Решение от 3 апреля 2019 г. по делу № А23-5982/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации




РЕШЕНИЕ





Дело № А23-5928/2018
03 апреля 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 27 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 628011, Автономный округ Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «ГазСтрой», 248017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Строительное Управление 926" (628163, ТЮМЕНСКАЯ область, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ автономный округ - ЮГРА, г.БЕЛОЯРСКИЙ, ПРОМЗОНА 2, д. 12, корп. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамента недропользования и природных ресурсов, 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, и Белоярского лесничества, 628160, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>,

о взыскании 18 268 руб.,


без лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обратилась в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГазСтрой» о взыскании вреда в сумме 18 268 руб.

Определениями от 26.11.2018 и 03.12.2018 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент недропользования и природных ресурсов, 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, Белоярское лесничество, 628160, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, и общество с ограниченной ответственностью "Строительное Управление 926"

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11 мая 2017 года при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на участке в квартале 303, выдел 26 Казымского урочища, Казымского участкового лесничества, территориального отдела – Белоярское лесничество, на расстоянии 200 метров к югу от автомобильной дороги «г. Югорск – г. Советский – п. Верхнеказымский - г. Надым (до границы ХМАО – Югры)» (495 км.) в непосредственной близости от базы общества с ограниченной ответственностью «СУ-926 (к западу от карьера) около самовольно занятого обществом с ограниченной ответственностью «ГазСтрой» лесного участка под размещение насыпей щебня, зафиксировано размещение производственной площадки по изготовлению асфальтобетонной смеси, а именно: на лесном участке установлен завод по выпуску товарного асфальта, вагон – прицеп для работы обслуживающего персонала, хозяйственный блок контейнерного типа, трансформаторная подстанция, площадка с емкостью для дозаправки топливом транспортных средств, холодные бункеры-дозаторы для приемки щебня, площадки и проезды для передвижения транспортных средств на погрузку асфальтобенной смеси и для стоянки транспортных средств общества с ограниченной ответственностью «ГазСтрой».

В силу статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся в том числе, владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также иные установленные Кодексом, другими федеральными законами полномочия.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.


В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участкам; (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статье 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса. Пунктом 5 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, который устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Диспозиция статьи 7.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд, или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведение построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

23 ноября 2017 года вынесено постановление № 04-220/2017 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ГазСтрой» к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «ГазСтрой» была направлена претензия № 64-ЛН/2018 от 13.03.2018 о выявленном лесонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу части 2 статьи 99 Лесного кодекса лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано возместить причиненный этим лицом вред лесам.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273.

Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению № 1; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению № 2; методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению № 3; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению № 4. Кроме того постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В подтверждение факта совершения ответчиком вменяемых действий, повлекших причинение ущерба лесному фонду, представлены: акты лесонарушения № 04-99/2017 от 12.10.2017, фототаблицы, постановление от 04-220/2017 о назначении обществу административного наказания по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15-38).

Расчет ущерба истцом правомерно произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и составил 18 268 руб.

Суд, проверив указанный расчет, считает его верным.

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона № 7-ФЗ). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению в полном объеме на ответчика с учетом удовлетворения судом заявленных истцом требований.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в силу п. 1.1. ч.1 ст. 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГазСтрой", г. Калуга, в пользу Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, г. Ханты-Мансийск Автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, ущерб в размере 18 268 (Восемнадцать тысяч двести шестьдесят восемь) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГазСтрой», г. Калуга, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева