Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А48-13598/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48- 13598/2023
г. Орел
15 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2024 года. В полном объеме решение суда изготовлено 15.03.2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, Тульская область, Тула город, Свободы улица, дом 38, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес для корреспонденции: 302001, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, Орловская обл., Мценск г., Советская ул., двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 871 386,80 руб.,

при участии:

от заявителя – заместитель начальника межрегионального отдела правового обеспечения и делопроизводства ФИО2 (доверенность 26.12.2023 № 29/112, диплом, паспорт).

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (далее-ответчик, ООО «Экостройсервис») плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 3338937,56 руб., пени за период с 02.03.2023 по 25.12.2023 в сумме 532449,24 руб., а всего - 3 871 386,80 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), письменный отзыв на заявление не представил.

Заслушав доводы заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН <***>.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ст. 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 утверждены "Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее-Правила), которыми установлен порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения (далее соответственно - плата, контроль за исчислением платы), а также исчисления квартальных авансовых платежей.

В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 указано, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

Согласно пункту 2 Правил плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

Пунктом 5 Правил установлено, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

В соответствии с пунктом 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

В силу статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, юридическое лицо, в результате хозяйственной деятельности которого оказывается негативное воздействие на окружающую среду, самостоятельно рассчитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду и представляет расчёты платы в территориальный орган Росприроднадзора (в Орловской области - в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора), а также вносит соответствующие платежи на лицевой счёт администратора доходов бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации (КБК).

Ответчиком 01.03.2023 в Управление представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, согласно которой плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год составила:

-плата за сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух – 186876,22 руб. (строка 021), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 186876,22 руб. (строка 181);

-плата за размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) -3152061,34 руб. (строка 025), итоговая сумма платы для внесения за отчетный период 3152061,34 руб. (строка 185).

Итого сумма задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год составила 3338937,56 руб.

Обязательство по оплате задолженности в размере 3338937,56 руб. в установленный срок до 01.03.2023 ООО «Экостройсервис» не выполнило.

В связи с чем, в адрес ответчика 22.11.2023 исх. № АЯ-06-26/15180 было направлено требование № 57-34 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Установлен десятидневный срок с момента получения требования для погашения имеющейся задолженности.

Требование получено ООО «Экостройсервис» 30.11.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30200089461186.

ООО «Экостройсервис» указанное требование не исполнило. Размер задолженности составил 3338937,56 руб.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ за несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ.

В связи с чем, заявителем ответчику начислены пени в размере 532449,24 руб. за период с 02.03.2023 по 25.12.2023.

Проверив расчет пеней, арбитражный суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно, соответствует обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик наличие у него задолженности в размере 3338937,56 руб. и размер начисленных ему пеней - 532449,24 руб. не оспорил, доказательств уплаты и контррасчет суду не представил.

Учитывая, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду и то, что

заявленные требования ответчик не оспорил, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку заявитель на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 3338937,56 руб., пени за период с 02.03.2023 по 25.12.2023 в сумме 532449,24 руб., а всего - 3 871 386,80 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экостройсервис» (303030, <...> двлд. 43, помещ. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 42 357 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный апелляционный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Карасев В.В.