Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А49-7744/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Кирова ул., д. 35/39, Пенза г.,  440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-7744/2024
город Пенза
11 сентября 2024 года
Арбитражный суд Пензенской области    в  составе  судьи Петровой Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  обществу с ограниченной ответственностью «Континент» (ОГРН<***>, ИНН <***>) о взыскании штрафов в сумме 3000 руб. 00 коп.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Пензенской области (далее – Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Континент»  (далее – общество, ООО «Континент», страхователь) о взыскании штрафов в сумме 3000 руб. 00 коп.,  наложенных на основании решений Отделения  о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.08.2022 №  068S19220005709, от 16.08.2023 №  068S19230002708, от 17.08.2023 № 068S19230002719, от 10.01.2024 № 068S19240000051, от 04.03.2024 №  068S19240000621.

Ответчик  письменный отзыв на заявление не представил.

Определением от 30.07.2024 Арбитражный суд Пензенской области принял заявление к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.

ООО «Континент» своевременно представило сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020. Обнаружив в представленных сведениях ошибки, заявитель 19.04.2022 направил в адрес страхователя по ТКС уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными сведениями в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления. Уведомление получено ответчиком 19.04.2022, исправленные сведения представлены заявителю 04.05.2022.

22.03.2023 страхователем представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой заключения договора – 09.01.2023.

16.03.2023 страхователем представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» с датой окончания договора – 14.03.2023.

09.08.2023 страхователем представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» с датой окончания договора – 07.08.2023.

03.10.2023 страхователем представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» с датой окончания договора – 30.09.2023.

В связи с указанными обстоятельствами должностным лицом Отделения были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  от 04.07.2022 № 068S18220004395, от 05.07.2023 № 068S18230002556, от 06.07.2023 № 068S18230002568, от 21.11.2023 №. 068S18230004596, от 19.01.2024 №  068S18240000078. Данные акты направлены ответчику заказной почтой.

Уполномоченным лицом Отделения  в отсутствие общества,  надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения материалов проверки, вынесены решения  о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования   от 15.08.2022 №  068S19220005709, от 16.08.2023 №  068S19230002708, от 17.08.2023 № 068S19230002719, от 10.01.2024 № 068S19240000051, от 04.03.2024 №  068S19240000621, в соответствии с которыми заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей  17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафов в общей сумме 3000 руб.

         Направленные в адрес страхователя требования об уплате финансовых санкций от 14.09.2022 № 068S01220005501, от 20.09.2023 № 068S01230003217, от 20.09.2023 №  068S01230003227, от 13.02.2024 № 068S01240000527, от 09.04.2024 №  068S01240001126, в установленные в них сроки обществом не исполнены.

        В связи с указанным обстоятельством Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика  финансовых санкций.     

        Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению на основании следующего.

         На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 1 Закона № 27-ФЗ, общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

        В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

        В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

        Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

        Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

        В пункте 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ закреплено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

        В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее -  Инструкция) контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В силу пункта 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление  об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

        Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как видно из материалов дела, уведомление было направлено страхователю и получено им 19.04.2022. Пятидневный срок для представления  уточненных сведений истек 25.04.2022. Уточненные сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 (1 з/лицо)  представлены страхователем 04.05.2022, т.е. позже установленного срока.

        Судом также установлено, что обществом нарушены сроки предоставления сведений о заключении с застрахованными лицами договоров гражданско-правового характера от 09.01.2023, об окончании договоров гражданско-правового характера от 14.03.2023, 07.08.2023, 30.09.2023, поскольку сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 были представлены страхователем 22.03.2023 (1 з/л), 16.03.2023 (1 з/л), 09.08.2023 (1 з/л) и 03.10.2023 (1 з/л), тогда как должны были быть представлены не позднее  рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Учитывая, что вышеуказанные сведения о застрахованных лицах персонифицированного учета  были представлены ответчиком в Отделение  с нарушением установленных сроков,   арбитражный суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, и удовлетворения требований заявителя  о взыскании штрафов  в общей сумме 3000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования  заявителя удовлетворить..

Взыскать с общества с ограниченной  «Континент» в пользу Отделения  фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области штрафы  в сумме 3000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Континент» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 2000 руб.

        Решение может быть обжаловано  в пятнадцатидневный срок со дня  принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.


Судья                                                                                                          Н.Н. Петрова