Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А13-19134/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


                                       Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-19134/2017
город Вологда
23 мая 2018 года



          Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2018 года


          Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Погореловское» (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «СтройДипломат» (ОГРН <***>) о признании недействительным результата кадастровых работ, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,  



у с т а н о в и л :

казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Погореловское» (далее – ответчик, Администрация), обществу с ограниченной ответственностью «СтройДипломат» (далее – ответчик, Общество) о признании недействительным результата кадастровых работ, а именно технического плана сооружения с кадастровым номером 35:14:0402001:436, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, муниципальное образование Погореловское, в 630 метрах севернее деревни Быково, изготовленного ООО «СтройДипломат» от 27.12.2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

 Администрация муниципального образования «Погореловское» в отзыве на иск указала, что мост был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован как бесхозное имущество для государственной регистрации права, данному объекту был присвоен кадастровый номер 35:14:0402001:436. Администрация не располагала информацией о том, что мост включен в состав конструктивных элементов автомобильной дороги «Подъезд к пос.Юбилейный». Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Как следует из отзыва ООО «СтройДипломат», указанное общество изготовило технический план на данное сооружение, которое было поставлено на кадастровый учет. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третьи лица направили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей, разрешение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123,   156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории Вологодской области», автомобильная дорога «Подъезд к пос.Юбилейный» общей протяженностью 5,6 км, местонахождение: Вологодская область, Тотемский район, муниципальное образование «Погореловское» входит в указанный перечень.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 23.10.2012 № 1796-р «О передаче недвижимого имущества» автомобильная дорога  «Подъезд к пос.Юбилейный» передана Учреждению на праве оперативного управления, что подтверждается актом приема-передачи здания (сооружения) от 28.12.2012 №869/12-Д, свидетельством о государственной регистрации права от 31.05.2013.

 Строительство автомобильной дороги  «Подъезд к пос.Юбилейный»  завершено в 1969 году, объекту присвоен кадастровый номер 35:14:0000000:582.

Как следует из материалов дела, в состав указанной автомобильной дороги вошел мост металлический.

   Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п.1 ст.3 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

  Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) ((п.1 ст.3 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С учетом изложенного, мост является конструктивным элементом автомобильной дороги.

Учреждением был выявлен кадастровый номер объекта на данной дороге на публичной кадастровой карте - 35:14:0402001:436.

Сведения о данном сооружении с названным кадастровым номером внесены в кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет и технического плана сооружения , подготовленного ООО «СтройДипломат» от 27.12.2016.

Спорный технический план был подготовлен по результатам проведения кадастровых работ в связи с созданием сооружения,  расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, муниципальное образование Погореловское, в 630 метрах севернее деревни Быково, на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной Администрацией 14.12.2016 в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Названное сооружение – мост входит в состав автомобильной дороги «Подъезд к п.Юбилейный», которым истец владеет с 2013 года.

Учреждение обратилось к ответчику с просьбой исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости мост с кадастровым номером 35:14:0402001:436, отказ ответчика послужил основанием для обращения с иском в суд.

Согласно ст.37 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане указываются, в частности, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (ст.24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости (ст.24 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов дела и не оспаривается Администрацией, представленный в Управление Росреестра технический план был подготовлен на недостоверных сведениях, представленных кадастровому инженеру Администрацией.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л  :

признать недействительным технический план сооружения с кадастровым номером 35:14:0402001:436, расположенного по адресу: Вологодская область, Тотемский район, муниципальное образование Погореловское, в 630 метрах севернее деревни Быково, изготовленный обществом с ограниченной ответственностью «СтройДипломат» от 27.12.2016.

         Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья                                                                                                  О.И.Лукенюк