Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А67-8491/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 8491/2018

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года.

Арбитражный суд в составе судьи Г.Х. Пономаревой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шустиковой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крокус» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «СП Взлет»

о взыскании 109 970,94 руб.,

при участии:

от истца – не явился (извещен);

от ответчика – не явился (извещен);

от третьего лица – не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:


акционерное общество «Объединенная теплоэнергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уменьшения исковых требований от 14.03.2019, л.д. 115, т. 3) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крокус» о взыскании 109 970,94 руб. задолженности по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 307ФС-2-02/1258-Д, за потребленную на общедомовые нужды тепловую энергию в период с января по май 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указав, что в период с января по май 2018 года осуществлял поставку тепловой энергии на нужды отопления и ГВС на объекты, многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> Ответчик обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии, потребленной за период с января по май 2018 года в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в его управлении, не исполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность за указанный период, с учетом оплаты в размере 95 344,65 руб., в размере 109 970,94 руб. (т.3, л. д. 115-121).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик ссылается на то, что истцом неверно определен объем потреблённой горячей воды. Для определения объема горячей воды истец использует разность масс теплоносителя (единицы измерения – тонны), поступившей из тепловой сети и возвращенной в тепловую сеть, определенных по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с последующим некорректным переводом в объем (единицы измерения – м.куб.). Полученный указанным методом объем горячей воды используется в расчете объема потребленной горячей воды на содержание общего имущества МКД, что, по мнению ответчика противоречит требованиям действующего законодательства. Указал, что размер платы за горячую воду, используемую ответчиком при содержании общего имущества в МКД, следует рассчитывать исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности за период с января по май 2018 года, а также доказательства оплаты, согласно представленному контррасчету на сумму 95 344,65 руб., полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи с полной оплатой задолженности (л.д. 28-36, т. 3).

С учетом доводов ответчика об оплате задолженности в размере 95 344,65 руб., истец представил ходатайство об уменьшении исковых требований до 109 970,94 руб.

Определением арбитражного суда от 12.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «СП Взлет», как организация, оказывающая ответчику услуги по техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии по договору № 252 от 27.11.2013.

Стороны, третье лицо, надлежащим образом, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

Дело было рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2018 на основании постановления администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск.

Как следует из материалов дела, в адрес ООО УК «Крокус» (ранее ООО УК «ЖЭУ-11, далее – покупатель) акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания» (далее – поставщик) направлен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 307ФС-2-02/1258-Д, договор подписан ответчиком с протоколом разногласий № 1 от 09.04.2018.

Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика указан в приложении 1 к Договору (л.д. 23-53, т. 1).

Ответчик не заявил, что не является управляющей организацией в отношении данных домов.

С января по май 2018 года истец осуществлял отпуск тепловой энергии на нужды отопления и ГВС в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика (данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается).

Из пояснений истца и документов, представленных в материалы дела следует, что на 15 из 18 объектов, обслуживаемых ответчиком имеются общедомовые приборы учета, допущенные в эксплуатацию согласно актам повторного (первичного) допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя (л.д. 105-128, т. 1, л.д. 58-60, т. 3).

Показания приборов учета, а также расчет объемов потребления на ОДН за спорный период представлены истцом в материалы дела (л.д. 134-150, т. 1, л.д. 1-150, т. 2).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В подтверждение количества поставленной энергии и наличия задолженности истец представил формы расчета объемов горячей воды, с указанием точек учета, показаний расхода на общедомовое имущество по каждому адресу МКД (л.д. 117-121, т. 3).

Истец обращался к ответчику с претензией об оплате в добровольном порядке образовавшейся задолженности (л.д. 59, т. 1).

Согласно частям 1, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункт 13 Правил № 354).

Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (статьи 153, 155 ЖК РФ).

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Принятие собственниками многоквартирного жилого дома решения о внесении платы непосредственно энергоснабжающей организации, не влечет замену ответственной стороны перед энергоснабжающей организацией в обязательстве по передаче и оплате поставленного ресурса – исполнителя коммунальных услуг, которым является управляющая компания.

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Исходя из пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в жилые дома, обслуживаемые ответчиком, поступала тепловая энергия от истца через энергопринимающие устройства (теплосчетчики), находящиеся внутри домов.

Сети ресурсоснабжающей организации имеют присоединения к сетям многоквартирных домов в целом, дома имеют внутридомовые сети, по которым технологически возможно получение тепловой энергии местами общего пользования.

Согласно пункту 2 Правил № 354 «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Пунктом 40 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354 (пункт 44 Правил).

При этом согласно абзацу 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг в сфере энергоснабжения являются управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.

Из указанного следует, что обязанность по оплате тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды, перед ресурсоснабжающей организацией несет именно исполнитель коммунальных услуг, в объеме, определенном общедомовым прибором учета.

С 01.01.2017 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 предусмотрено внесение в Правила предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату ОДН включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Порядок определения истцом объема тепловой энергии для общедомовых нужд в полной мере соответствует требованиям закона.

Ответчиком доказательств обращения к истцу с возражениями относительно поставленного объема энергии на общедомовые нужды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, до обращения истца в суд, за спорный период, не представлено.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

На момент рассмотрения спора, оплата, отпущенной в спорный период тепловой энергии, ответчиком не произведена (иного из материалов дела не следует).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявляя доводы о неверно произведенном истцом расчете отпущенной тепловой энергии, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих доводов, не представлен контррасчет стоимости потребленной тепловой энергии на нужды ГВС, а также не заявлено соответствующего ходатайства о назначении судебной экспертизы с целью определения соответствия отпускаемого коммунального ресурса требованиям действующего законодательства, а также об определении стоимости оказанных и принятых услуг.

Кроме того, доводы ответчика о необходимости расчета объема потребленного ресурса исходя из нормативов потребления, а также довод ответчика о разности масс теплоносителя, используемых в расчетах, суд находит необоснованными, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги для граждан определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, утверждаемыми органами местного самоуправления.

Понятие норматив потребления коммунальной услуги определяется п. 2 Правил №354, а также Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ №306 от 23.05.2006 (далее - Правила № 306), как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных Правилами.

В силу частей 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пунктами 5, 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем измерения приборами учета.

Пунктом 110 Правил № 1034 установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

В соответствии с пунктом 94 Правила № 1034, коммерческому учету подлежат количество теплоэнергии, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества теплоэнергии.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункту 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из приведенных положений следует приоритет учетного метода исчисления объема переданной тепловой энергии и теплоносителя над расчетным, который применяется только в определенных случаях.

При таких обстоятельствах, истец обоснованно произвел расчет потребленной тепловой энергии исходя из показаний общедомовых приборов учета.

Как следует из материалов дела, и подтверждается решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2017 № 33/2 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Северск Томской области на 2017-2030 годы», на территории г. Северска действует открытая система теплоснабжения, система теплоснабжения в многоквартирных домах (далее – МКД) обслуживаемых ответчиком, также является открытой (иного в материалы дела не представлено).

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двуставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двуставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Согласно статье 2 Закон о теплоснабжении под теплоносителем понимается пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя – установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Тариф на теплоноситель установлен в метрах кубических. При этом объем теплоносителя при изменении температуры меняется в соответствии с физическими законами, т.е. при нагревании увеличивается, при охлаждении уменьшается.

Величина теплоносителя, измеренного в тоннах, является постоянной, а при измерении теплоносителя в кубических метрах эта величина подвержена изменению вследствие разности температур и расширения объема теплоносителя, т.е. при высокой температуре показания в кубических метрах повышаются, а при уменьшении температуры снижаются.

В связи с этим определение объема теплоносителя необходимо производить с учетом массы, что возможно путем снятия показания прибора учета в тоннах с последующим переводом в метры кубические с учетом плотности нагретой воды.

В статье 15.1 Закона о теплоснабжении определено, что при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) потребители приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации, по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Ответчиком не оспаривается, что система теплоснабжения в обслуживаемых многоквартирных домах является открытой, в связи с чем, истцом осуществляется поставка теплоносителя, а не горячей воды как конечного продукта (при этом поставляемый теплоноситель (химически очищенная вода) используется для нужд горячего водоснабжения.

Учитывая, что в рассматриваемом случае система теплоснабжения открытая, потребители должны оплачивать ресурсоснабжающим организациям услугу теплоснабжения в Гкал по тарифам, установленным в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, а также расходы теплоносителя (химически очищенной воды) на цели горячего водоснабжения; в случае установки ОДПУ (в данном случае расходомера) не на границе балансовой ответственности, на управляющую компанию также возлагаются потери на данном участке сети.

При этом расчет потерь может быть произведен, как разница массы (объема) теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу, поскольку в данном случае учитывается весь объем ресурса.

Количество ресурса, потребленного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, зафиксировано в виде разницы между объемом поступившего в дом и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации теплоносителя.

Пунктом 97 Правил № 1034 установлено, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются масса (объем) теплоносителя.

Во исполнение Правил № 1034 приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Приказ № 99/пр).

Согласно пункту 36 Приказа № 99/пр в открытой системе теплоснабжения теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за каждый час (сутки, отчетный период) количество полученной теплоэнергии, а также такие параметры как массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу (в тоннах), массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу (в тоннах) и т.д.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 31.08.2007 № СН-5083/12 относительно применения пункта 60 Методических указаний разъяснено, что расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

В силу пункта 37 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 (далее – Организационно-методические рекомендации), при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу.

В соответствии с пунктом 108 приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 13.06.2013 № 760-э расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии.

Таким образом, тарифы на тепловую энергию не учитывают расходы на водоподготовку при невозврате потребителями теплоносителя, а также на заполнение и подпитку сетей потребителей. В связи с этим стоимость невозвращенной тепловой энергии и теплоносителя не включается в тариф на тепловую энергию и теплоноситель.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ, п. 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), управляющая организация несет ответственность за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим именно указанное лицо должно нести ответственность за утечки теплоносителя, произошедшие в системах теплопотребления многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, и зафиксированные показаниями приборов учета, расположенных в подвальных помещениях указанных зданий.

При данных обстоятельствах количество тепловой энергии и теплоносителя, определенные по показаниям общедомового прибора и не возвращенных в сеть, за вычетом количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленных собственниками помещений в многоквартирном доме, подлежит оплате управляющей организацией.

Изложенный подход соответствует сложившейся судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2016 по делу №А17-5347/2014, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.02.2016 по делу №А57-9857/2014, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2016 по делу №А60-25162/2015).

При использовании для определения количества ГВС на содержание общедомового имущества в МКД только показаний расходомера ГВС или норматива потребления, остается неучтенной часть теплоносителя (с тепловой энергией), являющаяся разницей между количеством, зафиксированным ОДПУ, и суммой объемов потребления в жилых и нежилых помещениях МКД и на содержание общедомового имущества.

Следовательно, для расчета количества тепловой энергии, подлежащей оплате собственниками помещений, из количества тепловой энергии, зафиксированного ОДПУ, будет вычитаться меньшее количество тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды.

При определении объема ресурса, поставленного ответчику для содержания общедомового имущества в МКД, по методике, отличной от методики, указанной в письме Минстроя РФ от 29.06.2018 № 27837-ОО/04 (т.е. используя расходомер ГВС или определяя объем ресурса по нормативу), количество тепловой энергии, подлежащее распределению на собственников помещений в МКД, включит в себя тепловую энергию, которая содержится в количестве теплоносителя, определенном по показаниям ОДПУ, но превышающем показания расходомера ГВС (либо норматив потребления).

При таких обстоятельствах на собственников помещений МКД будет необоснованно возложена обязанность по оплате ресурса, расход которого возник по вине ответчика при ненадлежащем исполнении им обязанностей по содержанию внутридомовых сетей, что существенно нарушит баланс интересов сторон.

Действующим законодательством предусмотрен принцип полной оплаты абонентом потребленных (израсходованных, утраченных) энергоресурсов.

Нормами статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Следовательно, законодательством предусмотрен принцип полной оплаты абонентом потребленных (израсходованных, утраченных) энергоресурсов. При этом количество фактически потребленных энергоресурсов должно определяться по показаниям общедомового прибора учета.

Применительно к рассматриваемой ситуации данное обстоятельство означает, что ответчик обязан оплатить все потребленные (израсходованные, утраченные) энергоресурсы.

Исходя из изложенного обязанность ответчика как управляющей организации оплачивать указанный коммунальный ресурс основана на положениях статей 154, 161, 162 ЖК РФ, постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирных домах», а также подтверждается судебной практикой, в частности, определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279 по делу №А63-9878/2017.

По расчету истца на момент рассмотрения спора задолженность ответчика составляет 109 970,94 руб.

Ответчик доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 109 970,94 руб. подлежит удовлетворению.

Исходя из размера уточненного иска, подлежащая уплате сумма государственной пошлины, составляет 4 299 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 4 299 руб. по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крокус» в пользу акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» 109 970 руб. 94 коп. основной задолженности, 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Крокус» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 299 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Г.Х. Пономарева



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

АО "Объдиненная теплоэнергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая Компания "Крокус" (подробнее)

Иные лица:

ООО "СП Взлет" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ