Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А65-33691/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-33691/2022


Дата принятия решения – 17 апреля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Сетевая компания" (филиал Казанские электрические сети), г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу "Ростелеком", г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора от 04.08.2020 г. № 2020/КЭС/Т333 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков в размере 20 320 руб. 30 коп., неустойки в размере 26 645 руб.,


с участием:

от истца – ФИО1 по доверенности от 31.12.2020,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 03.02.2022,

установил:

Истец – Акционерное общество "Сетевая компания" в лице филиала Казанские электрические сети, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу "Ростелеком", г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора от 04.08.2020 г. № 2020/КЭС/Т333 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков в размере 20 320 руб. 30 коп., неустойки в размере 26 645 руб.,

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.12.2022г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 13.02.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в ходе заседания заявил об отказе от исковых требований в части расторжения договора от 04.08.2020г. № 2020/КЭС/Т333 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков в размере 20 320 руб. 30 коп.

Судом отказ в части принят, производство по делу в указанной части подлежит прекращению согласно п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ.

Представитель истца иск в части взыскания неустойки поддерживает.

Представитель ответчика иск не признает. Согласно правовой позиции ответчика технические условия ответчиком выполнены в полном объеме без претензий и замечаний со стороны истца, что подтверждается подписанным между истцом и ответчиком актом о выполнении технических условий от 24.03.2022г. Ответчик в соответствии с п. 8 договора 15.06.2022 направил в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объектов, ввиду чего исполнение договора между сторонами перешло на стадию осуществления истцом фактических действий по подключению энергопринимающих устройств ответчика. Длительное оформление разрешения на допуск вызвано сложностью объекта. По смыслу п. 18 Договора ответчик не считается нарушившим срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

При исследовании материалов дела установлено следующее.

На основании поданной заявки 04.08.2020 между АО «Сетевая компания» (далее- Истец) и ПАО "Ростелеком" (далее - Ответчик) заключен договор №2020/КЭС/Т333 (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Ответчика (далее - технологическое присоединение). (л.д.8-11)

По условиям заключенного Договора, истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства объекта ответчика с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика 90.0кВт, на уровне напряжения 0.38кВ по II категории надежности, а ответчик обязуется оплатить услугу в соответствии с условиями Договора.

Согласно п.2 Договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта Ответчика: Административное здание, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета РТ по тарифам и составляет: 29 198 руб. 40 коп. (Двадцать девять тысяч сто девяносто восемь рублей 40 коп.) в том числе НДС 4 866 руб. 40 коп.

Ответчиком произведена оплата по договору в размере 29 198 руб. 40 коп. (л.д.12-16).

Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 04.12.2020г.

Как указывает истец, со стороны ответчика уведомления о выполнении технических условий в адрес АО «Сетевая компания» не поступало.

В соответствии с условиями договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Размер неустойки за нарушение срока исполнения мероприятий по Договору за период с 05.12.2020 г. по 05.12.2021 г. за 365 дней составляет 26 645 руб. 00 коп. (29 198 руб. 40 коп. х 0,25% х 365 дней, где: 29 198 руб. 40 коп. - стоимость договора, 0,25% - коэффициент по условиям договора, 365 - количество дней просрочки).

В порядке досудебного урегулирования спора, ответчиком требование истца об оплате неустойки не исполнено. (л.д.17-19)

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы стороны, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора №2020/КЭС/Т333, суд приходит к выводу, что он является договором об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, и регулируется нормами главы 39 ГК РФ, общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ), а также специальными нормативными актами, закрепляющими правила подключения к системам энергоснабжения.

Такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Закона № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу пункта 2 статьи 23.2 Закона №35-ФЗ плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются, исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

В пункте 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе:

б)разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в)разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г)выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Истец со своей стороны выполнил все мероприятия для создания условий по технологическому присоединению ответчика в предусмотренный договором срок (в соответствии с техническими условиями состав мероприятий со стороны истца - технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к существующим электрическим сетям истца (фактическое присоединение).

Возражая относительно исковых требований, ответчик указал, что им нарушений сроков выполнения технических условий не допущено, однако, изложенные доводы опровергаются материалами дела, в частности, согласно техническим условиям (пункт 6, 6.1; л.д.10), ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя определен по истечению 4 месяцев с момента заключения договора, то есть до 04.12.2022, аналогичное условие предусмотрено пунктом 5 договора. Доказательств соблюдения договорных обязательств на указанную дату в материалах дела не имеется.

Согласно доводам ответчика, им в соответствии с п. 8 договора, 15.06.2022 направлено в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объектов, длительное оформление разрешения на допуск вызвано сложностью объекта, однако, как усматривается из материалов дела, разрешение (временное разрешение) на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки (объекта электросетевого хозяйства) выдано Ростехнадхзором 16.02.2023г. (л.д.91)

Между тем, акт об осуществлении технологического присоединения к договору №2020/КЭС/ТЗЗЗ от 04.08.2020 подписан истцом и ответчиком 14.03.2022г., что сторонами не оспаривается.

Таким образом, договор исполнен с нарушением сроков со стороны ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Порядок и условия начисления неустойки предусмотрены пунктом 18 договора, согласно которому сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки.

Включение в договор условия о неустойке корреспондирует императивной норме подпункта "в" пункта 16 Правил № 861, согласно которой условие о неустойке в строго определенном размере является существенным условием договора.

Расчет неустойки проверен судом, признан правильным. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен, методика расчета не оспорена.

Учитывая, что материалами дела подтверждается нарушение ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований в части взыскания неустойки за период с 05.12.2020 по 05.12.2021 в размере 26 645 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 150-151, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказ истца от исковых требований в части расторжения договора от 04.08.2020 г. № 2020/КЭС/Т333 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков в размере 20 320 руб. 30 коп. принять. Производство по делу в указанной части прекратить согласно п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Ростелеком", г.Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Сетевая компания" (филиал Казанские электрические сети), г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 26 645 руб. неустойки, 2 000руб. расходов по государственной пошлине.

Выдать Акционерному обществу "Сетевая компания" (филиал Казанские электрические сети), г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 6 000руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья И.В. Иванова