Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А31-14027/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-14027/2018
г. Кострома
18 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 131030 рублей ущерба,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил следующее.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 131030 рублей платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области.

Истец, ответчик представителей в суд не направили.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

04.05.2016 осуществлялась перевозка груза транспортным средством Фрейтлайнер Century, государственный регистрационный знак <***> прицеп (полуприцеп) SCHMITZ S01, государственный регистрационный знак <***> по маршруту Гуляевка-СПВК-1 протяженностью 72 км.

На стационарном пункте весового контроля СПВК-1, расположенном на 10 км автодороги Кострома-Верхнеспасское, сотрудником стационарного пункта ОГКУ «Костромаавтодор» 04.05.2016 произведено измерение полной массы и осевых нагрузок транспортного средства, в результате которого установлено превышение фактических осевых нагрузок над максимально допустимыми.

По факту превышения фактических осевых нагрузок составлен акт № 108, согласно которому при допустимой осевой нагрузке 5 тонн фактическая нагрузка с учетом погрешности на вторую ось составила 5,89 тонны, на третью ось – 5,89 тонны, при допустимой осевой нагрузке 4,5 тонны фактическая нагрузка с учетом погрешности на четвертую ось составила – 6,28 тонны, на пятую ось – 6,40 тонны, на шестую ось – 6,41 тонны, размер ущерба, причиненного региональным автомобильным дорогам, составил 131030 рублей.

Транспортные средства тягач седельный Фрейтлайнер Century, государственный регистрационный знак <***> прицеп (полуприцеп) SCHMITZ S01, государственный регистрационный знак <***> принадлежат на праве собственности ФИО2, что подтверждено свидетельствами о регистрации транспортного средства <...>, <...>.

Поскольку ущерб ответчиком добровольно не возмещен, истцом предъявлено требование в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности (часть 5 статьи 4 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определены в статьях 11 и 12 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункты 7, 12 статьи 12 Закона).

В силу частей 8 и 9 статьи 31 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств, возмещать вред, причиняемый автомобильным дорогам в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» органам исполнительной власти рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам, а также порядок определения размера такого вреда.

В соответствии с п. 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» функции по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.

Размер платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области был установлен постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010 № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» в редакции от 21.02.2012, действовавшей в период осуществления перевозки тяжеловесного груза автотранспортным средством, принадлежащим ответчику, без специального разрешения.

Кроме того, в целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог перевозка крупногабаритного (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Российской Федерации осуществляется в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной автомобильно-дорожной службой Российской Федерации 27.05.1996 (далее - Инструкция). В разделе I Приложения I указанной Инструкции определены параметры, при превышении которых груз признается тяжеловесным. При этом тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что акт контроля весовых параметров транспортного средства о нарушении ответчиком порядка перевозки тяжеловесных грузов составлен с соблюдением установленных требований.

Исковые требования основаны на нормах статей 1064, 1082 Гражданского кодекса и положений Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт превышения нормативов нагрузки установлен с помощью весоизмерительных систем, подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Расчет взимаемой платы соответствует нормативным правовым актам и ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171, 110, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 131030 рублей в счёт возмещения ущерба.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4931 рубль государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева