Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А29-8287/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8287/2022
30 августа 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года, полный текст решения изготовлен 30 августа 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 16 и 23 августа 2022 года дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Южный»

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МО ГО «Инта», ответчик) о взыскании 1 940 572 руб. 54 коп. долга за потребленные и неоплаченные энергоресурсы, поставленные в жилые помещения, за период с декабря 2021 года по март 2022 года.

Определением суда от 30.06.2022 по делу №А29-6714/2022 требования ПАО «Т Плюс» к администрации МОГО «Инта» о взыскании задолженности за потребленные и неоплаченные энергоресурсы, поставленные в жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, <...>, ул. Южная, <...>, выделены в отдельное производство, арбитражному делу присвоен №А29-8287/2022.

Определением суда от 08.07.2022 выделенные требования приняты к производству, к участию в деле в качестве соответчика привлечён Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Южный».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Третье лицо отзыв на иск не представило.

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Инта» представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 12.08.2022 № 671, в котором указал, что квартира, расположенная по адресу: <...>, кв. 31, находилась в частной собственности до 14.01.2022, иные квартиры в спорный период являлись пустующими.

Истец заявлением от 09.08.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 410 277 руб. 60 коп. за отопление и горячее водоснабжение квартир, расположенных по адресам: <...>, 59, 64, 67, 70, д. 13, кв. 9, 20, 61, д. 15, кв. 3, 9, 13, 33, 40, 46, 50, 63, ул. Южная, д. 2, кв. 7, 19, 31, 32, 39, 44, 49, 53, 57, 62, 72, 73, 77, д. 4, кв. 1, 3, 4, 15, 26, 27, 30, 31, 37, 51, 67, 72, 75, за период с декабря 2021 года по март 2022 года.

Данные уточнённые исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании 16.08.2022 объявлялся перерыв, информация о котором была опубликована в Картотеке арбитражных дел.

После перерыва Администрация в ходатайстве от 19.08.2022 сообщила, что надлежащим ответчиком по делу в спорный период является Отдел, также указала, что на объекте, расположенном по адресу: <...>, имелся наниматель (муниципальная собственность с 15.01.2022 – пустующая), остальные объекты, заявленные в период с декабря 2021 по март 2022 года, были пустующие, в пользование третьим лицам не передавались, рассмотрение вопроса в части пустующих жилых помещений оставила на усмотрение суда.

При отсутствии возражений сторон суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешёл к рассмотрению иска по существу.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Инты.

Собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, <...>, ул. Южная, <...>, приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений МКД от 28.02.2019.

По сведениям истца, ответчик оплату стоимости отопления и горячего водоснабжения за период с декабря 2021 года по март 2022 года не производил, сумма задолженности в отношении спорных квартир составляет 410 277 руб. 60 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов приняты решения, согласно которым расчеты за коммунальные услуги будут производиться с ресурсоснабжающими организациями на основании прямых договоров, заключенных с ними.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик стоимость коммунальных услуг не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

Задолженность в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, кв. 31, предъявлена с 15.01.2022, что соответствует дате государственной регистрации права собственности МО ГО «Инта» на указанную квартиру.

Таким образом, замечания ответчика учтены истцом в расчёте уточнённых исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

К полномочиям администрации МОГО «Инта» по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям администрации МОГО «Инта» по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиками, что спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта», в заявленный период являлись пустующими.

На основании изложенного, суд признает исковые требования обоснованными и взыскивает с отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» в пользу истца долг в сумме 410277 руб. 60 коп.

В удовлетворении исковых требований к администрации МОГО «Инта» суд отказывает.

Учитывая, что по настоящему делу истец не уплачивал государственную пошлину вследствие выделения требований в отдельное производство, расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 410277 руб. 60 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

В удовлетворении требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.


Судья А.В. Шевелёва