Решение от 19 августа 2020 г. по делу № А16-588/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-588/2020
г. Биробиджан
19 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 19 августа 2020 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора и взыскании 588 132 рублей 43 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - финансовый управляющий ФИО4,

при участии: представителя истца ФИО5, по доверенности от 01.01.2019 № 94,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.11.2018 № 4101/18-ХЭС, взыскании фактически понесенных затрат на технологическое присоединение в размере 551 831 рубля, а также неустойки в размере 38 473 рублей 31 копейки.

Определением суда от 17.01.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по судебно-арбитражному делу № А73-311/2020.

05.02.2020 на основании пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело передан на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области дело принято к производству суда под № А16-588/2020.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом установлено, что определением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 27.06.2019 по делу № А16-1567/18 признано обоснованным заявление ФИО6 о признании индивидуального предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом). В отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - реструктуризации долгов. Финансовым управляющим должника утвержден член ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО4.

Финансовый управляющий ФИО7 привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика с учетом разъяснения, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

Судебное заседание неоднократно откладывалось.

Определения суда, в том числе определение о принятии дела к производству, направленные предпринимателю по адресу его регистрации (адресная справка ГАСР УМВД России по ЕАО от 28.01.2020), возвращены в арбитражный суд органом почтовой связи по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 123 АПК РФ ответчик признаётся извещенным о возбужденном процессе и дате судебного заседания.

Финансовый управляющий ФИО4 о месте и времени судебного разбирательства извещен.

В судебном заседании, состоявшемся, 04.08.2020 объявлен перерыв до 11.08.2020.

Представитель общества, принявший участие в судебном заседании до перерыва, исковые требования поддержал.

Из материалов дела судом установлено следующее.

23.10.2018 предприниматель обратился к АО «ДРСК» с заявкой на технологическое присоединение помещения склада, расположенного по ул. Суворова, д. 73 корпус У в г. Хабаровске, максимальной мощностью энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) 150 кВт при напряжении 0,4 кВ, в том числе (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 135 кВт при напряжении 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств - 15 кВт при напряжении 0,4 кВ).

На основании поданной заявки между АО «ДРСК» (сетевая организация) и предпринимателем ФИО3 (заявитель) заключен договор № 4101/18-ХЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор.

По названному договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – склада, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений е третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 135 кВт;

- категория надежности: 3 категория - 150 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ

Заявитель принял на себя обязательство, в частности, надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том число по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, па котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункты 1 и 8 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Согласно 3 раздела договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии Постановлением № 41/1 от 27.12.2017 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края и составил 52 587 рублей 90 копеек. Общая сумма договора с НДС составила 62 053 рубля 72 копейки.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 15 дней со дня заключения договора вносятся 15% процентов за технологическое присоединение (9 308 рублей 06 копеек); в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения, вносятся 30% платы за технологическое присоединение (18 616 рублей 12 копеек); в течение 15 дней со дня фактического присоединения вносятся 45% платы за технологическое присоединение (27 924 рубля 17 копеек); в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения вносятся 10 % платы за технологическое присоединение (6 205 рублей 37 копеек).

Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно пункту 21 договора последний считается заключенным с даты поступлении подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Договор поступил в сетевую организацию 05.12.2018.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, которые приведены в приложении к договору.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно техническим условиям сетевая организация осуществляет:

- реконструкцию существующей сети 6/0,4 кВ в следующем объеме (замена МТП-1500 с силовым трансформатором мощностью 40 кВА на КТП с силовым трансформатором мощностью не менее 250 кВА; реконструкция ВЛ-0,4 кВ фидера № 1 ТП-1500 с заменой существующего провода сечением 50 мм на провод сечением не менее 92 мм на участке от РУ-0,4 кВ до опоры № 3;

- фактические действия по присоединению объекта заявителя от существующей опоры в районе участка заявителя.

Для исполнения своих обязательств по осуществлению технологического присоединения по договору общество (заказчик) заключило в рамках договора подряда от 13.02.2019 № 37 с ООО «ДальЭнергоТехтрой» (подрядчик) соглашение №37-1 на выполнение работ по подключению новых потребителей мощностью до 150 кВт, в частности реконструкцию ТП-1500 <...> с увеличением трансформаторной мощности до 250 кВА; реконструкцию ВЛ-0,4 кВ Ф-1 от ТП-1500 <...> с заменой провода СИП2 3x50+1x54,6 на СИП2 3x95+1x70 от РУ-0,4 кВ и далее в пролетах опор №1-3, протяженностью 0,079 км. Конкретный перечень, объем работ и требования к их выполнению установлены Техническим заданием (приложения № 1 к Дополнительному соглашению №37-1).

Согласно техническим условиям заявитель осуществляет:

- монтаж электроустановок и приемосдаточные мероприятия в соответствии с ПУЭ и другими действующими НТД (монтаж ЛЭП-0,4 кВ от точки присоединения до вводнораспределительного устройства заявителя; пПредусмотреть установку на вводе в энергопринимающие устройства заявителя, до прибора учета электрической энергии, защитного коммутационного аппарата, соответствующего максимальной мощности энергопринимающих устройств; для предотвращения несанкционированного доступа предусмотреть возможность пломбирования разъемных соединений электрических цепей данного защитного аппарата; выполнить устройство контура заземления с величиной сопротивления заземляющего устройства в соответствии с требованиями ПУЭ п. 1.7.101);

- организацию коммерческого учета активной энергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с главой 1.5 «Правил устройства электроустановок» и главой 10 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» с учетом следующих требований: установить измерительный комплекс электроэнергии, по техническим параметрам соответствующий уровню напряжения в точке технологического присоединения; приборы учета электрической энергии должны быть из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений, допущенных к применению в РФ, иметь действующие свидетельства о поверке и соответствовать требованиям (класс точности прибора учета активной электроэнергии - не ниже 1,0; измерительный комплекс, должен соответствовать техническим характеристикам, позволяющим его эксплуатацию в температурном диапазоне от -40 до +55°С; класс точности измерительных трансформаторов тока - не ниже 1,0; подключение прибора учета к измерительным трансформаторам выполнить на отдельные обмотки учета через испытательную коробку; измерительный комплекс должен быть защищен от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями пункта 3.5 «Правил учета электрической энергии» и пункта 2.11.18 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».

03.06.2019 общество известило предпринимателя о готовности к технологическому присоединению.

Поскольку предпринимателем не выполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, и не внесена установленная договором плата за технологическое присоединение, 29.11.2019 общество направило ответчику проект соглашения о расторжении договора технологического присоединения. Письмо ответчиком оставлено без удовлетворения.

Претензии о нарушении обязательств по договору в части оплаты от 27.12.2018, 06.02.2019, 17.07.2019 30.07.2019 оставлены предпринимателем без удовлетворения.

В этой связи общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приходит к следующему.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подп. «е» п. 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка равная 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно расчету неустойки истцом заявлено требование о взыскании 38 743 рубля 31 копейка.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов; исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Указанные основания прекращения обязательств по договору являются по своей фактической и правовой природе различными, в первом случае - это расторжение договора по взаимному соглашению сторон, либо в случае существенного нарушения договора другой стороной; во втором случае - односторонний отказ от исполнения договора.

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договора на технологическое присоединение являются: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; размер, порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (пункт 16(5) Правил № 861).

Невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

Предпринимателем также нарушены порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение.

Таким образом, поскольку ответчиком нарушены существенные условия договора, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 02.08.2019 № 308-ЭС19-11777, требование о расторжении договора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать их наличие, причинно-следственную связь между неправомерным поведением ответчика и возникновением у истца убытков, их размер.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ввиду того, что для исполнения своих обязательств по осуществлению технологического присоединения по договору, истец был вынужден заключить договор подряда с ООО «ДальЭнергоТехтрой», общество понесло убытки для исполнения обязательств по договору технологического присоединения выразившихся в оплате подрядной организации стоимости выполненных последней работ в размере 551 831 рубль.

Стоимость выполненных ООО «ДальЭнергоТехтрой» подтверждена документально на заявленную сумму актом о приемке выполненных работ формы № КС-2от 26.06.2019 № 2, справкой формы № КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат от 20.06.2019 № 6.

Оплата обществом выполненных работ в размере 551 831 рубля подтверждена платежным поручением от 28.06.2019 № 23050.

При таких обстоятельствах дела требование истца о взыскании убытков является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Из пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по общему правилу неустойка считается зачетной неустойкой.

Поскольку неустойка в сумме 38 743 рубля 31 копейка частично покрывает размер убытков 551 831 рубль, взысканию с ответчика подлежат убытки в сумме 513 357 рублей 69 копеек (551 831 – 38 743, 31).

На основании изложенного, исковые требования общества подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

При обращении в арбитражный суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 20 806 рублей 09 копеек. Исходя из размера удовлетворенных требований с ответчика в составе судебных расходов подлежит взыскать в пользу истца 20 037 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 4101/18-ХЭС, заключенный 05.12.2018 между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и индивидуальным предпринимателем ФИО3.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» 571 868 рублей, из которых: 513 357 рублей 69 копеек – убытки, 38 473 рубля 31 копейка – неустойка, 20 037 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

ФИО1