Решение от 27 января 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-51152/2025
28 января 2026 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.

Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и экологии

Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стратегия" (ИНН

6658563941, ОГРН <***>) о возложении обязанности,

при участии в судебном заседании

от истца: заявление о рассмотрении в отсутствие, от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от

26.11.2025.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд к ООО "Стратегия" о возложении обязанности в течении 3-х месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и представить проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № 191 от 22.09.2008.

От ответчика приобщен отзыв, на который истцом представлены возражения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и некоммерческим партнерством «Таватуй» был заключен договор аренды лесного участка для рекреационных целей от 22.09.2008 № 191 зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 66-66-12/003/2008-578 от 12.11.2008, площадью 131864 кв. м, имеющий местоположение: Свердловская область, Невьянский район Невьянское лесничество Заозерное участковое лесничество Заозерный участок квартал 90 выдел 2,3 кадастровый номер 66:15:00 00 000 0042/002; квартал 90 выделы 7,8; квартал № 91 выделы 4,7,11,12,14,15 кадастровый номер 66:15:0000000:42/22 (далее - Договор).

Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» Министерство природных ресурсов Свердловской области реорганизовано путем выделения из него исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) с передачей Департаменту полномочий в области лесных отношений на территории Свердловской области.

Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 12.09.2019 № 433-УГ «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Свердловской области» и постановлению Правительства Свердловской области № 971-ПП от 26.12.2018 «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» и о признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) реорганизовано в форме присоединения к нему Департамента. Министерству переданы полномочия и функции Департамента.

Согласно Выписке из ЕГРН по договору передачи прав и обязанностей от 01.02.2024 новым Арендатором по Договору является общество с ограниченной ответственностью «Стратегия».

В Министерство договор передачи прав и обязанности не направлялся.

В соответствии с пп. «в» п. 12 Договора Арендатор обязан в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Договора разработать в установленном порядке и представить Арендодателю проект


освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором (пп. «а» п. 12 Договора), выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пп. «м» п. 12 Договора).

В адрес ООО «Стратегия» было направлено претензионное письмо № 11 от 15.04.2025, однако проект освоения лесов Арендатором до настоящего времени не разработан, а также ответ на письменную претензию до настоящего времени не поступил.

Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации ца, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 27 Приказа N 864 установлено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Согласно пункту 29 Приказа N 864, проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования


лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка.

Таким образом, разработка в установленном порядке проекта освоения лесов является обязанностью арендатора, предшествующей его праву на использование лесного участка в соответствии с условиями договора аренды.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов (часть 1 статьи 24 ЛК РФ).

В то же время, в соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве в Российской Федерации" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/99 и 14.08.2001 N 9162/00.

По смыслу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

Между тем, избранный истцом способ защиты прав в виде обязания ответчика составить проект освоения лесов на лесной участок и получить


положительное заключение государственной экспертизы не приведет к реальному исполнению решения в случае удовлетворения иска и реальному восстановлению нарушенных прав.

Законом возможность понуждения арендатора представить проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы не предусмотрена.

Вместе с тем, как следует из системного толкования статей 12, 24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, правовым последствием непредставления арендатором проекта освоения лесов и невыполнения проекта является возможность досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Положениями статей 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрены специальные способы защиты прав арендодателя в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору арендатором: отказ от договора и возмещение убытков. Также заключенным между сторонами договором аренды (п. 13, 14), предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки за неисполнение его условий.

Принимая во внимание указанное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

Судья В.С. Трухин