Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А54-8080/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8080/2019
г. Рязань
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КАРЭ" (ОГРН <***>; 390000, <...>, пом/офис Н6/2)

о взыскании платы по договору за размещение нестационарного торгового объекта за период с 25.04.2018 по 30.09.2018 в сумме 12516руб. 46 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №03/1/1-56-63 от 25.11.2019;

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КАРЭ" о взыскании платы по договору №4/18-СК за размещение нестационарного торгового объекта за период с 25.04.2018 по 30.09.2018 в сумме 83714 руб. 14 коп.

Определением суда от 06.09.2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Наличие данного основания подтверждается следующими обстоятельствами: в материалы дела ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он возражает против удовлетворения требований истца, ссылаясь на отсутствие задолженности по договору от 16.04.2018 №4/18-СК за размещение нестационарного торгового объекта.

От истца 24.10.2019 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уменьшении размера исковых требований до 12516 руб. 46 коп. за период с 25.04.2018 по 30.09.2018.

Уменьшение размера исковых требований судом принято.

Определением от 30.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 23.01.2020 г. производство по делу №А54-8080/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А54-8067/2019.

Определением от 21.09.2020 производство по делу возобновлено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указывая, что договор между сторонами был заключен на основании Постановления № 3764 от 17.08.2015. и плата по договору определяется и пересматривается в соответствие с методикой, утвержденной этим постановлением.

В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что расчет цены был определен договором, условия которого были исполнены своевременно и в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Между администрацией города Рязани (далее - администрация) и обществом с ограниченной ответственностью "КАРЭ" (далее - Заявитель) заключен договор №03/1/1-32-54 на размещение нестационарного торгового объекта для проведения торгов №4/18-СК от 16 апреля 2018 года, согласно пункту 1.1. которого администрация предоставляет заявителю право на размещение нестационарного объекта вида (типа): сезонное кафе, общей площадью 62 кв.м, учетный номер 5070 для осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания без реализации алкогольной продукции по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань: <...> у дома 55, согласно схеме расположения Объекта (приложение №1 к настоящему договору) и техническим характеристикам Объекта (приложение №2 к настоящему договору).

Договор вступает в силу с даты его подписания и действует с 25.04.2018 по 30.09.2018 (п. 1.3 договора).

Согласно п.2.4.9 договора заявитель обязан своевременно и полностью уплачивать плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном договором.

Расчет стоимости по договору осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации от 17.08.2015 №3764 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования — городской округ город Рязань". Расчет стоимости: оплата за период с 25.04.2018 по 30.09.2018, площадь 62кв.м., коэф. назначения 0,5, зона №2, кинфл 4%, сумма без НДС (руб.) - 83714 руб. 14 коп., сумма с НДС (руб.) - 98782 руб. 69 коп. (п.3.1 договора).

Плата по настоящему договору устанавливается в размере 98782 руб. 69 коп., в том числе НДС - 15068 руб. 55 коп. (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер платы по настоящему договору определяется и пересматривается в соответствии с методикой, утверждаемой постановлением администрации.

Плата вносится на указанный администрацией города Рязани расчетный счет в течение 5 рабочих дней с момента получения договора в размере, установленном в п.3.2 договора (пункт 3.4. договора).

В нарушение установленных норм, плата вносилась ответчиком с нарушением условий договора.

Ответчику было направлено требование от 07.06.2019 №142-ф об уплате задолженности, однако требование было оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком срока оплаты, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своей правовой природе договор, заключенный между сторонами относится к договору аренды, правовое регулирование которого осуществляется в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом (пункт 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Таким образом, любое использование земельных участков должно осуществляться за плату, кроме случаев, которые предусмотрены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений.

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен (определение Верховного Суда Российской Федерации N 306-ЭС14-6558, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденный 23.12.2015; определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС15-11204).

Как следует из материалов дела, договор №03/1/1-32-54 на размещение нестационарного торгового объекта для проведения торгов №4/18-СК от 16 апреля 2018 года заключен на основании постановления от 17.08.2015 N 3764.

В соответствии с пунктом 3.1 договора расчет стоимости по договору осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации от 17.08.2015 N 3764 (Приложение 3).

Согласно пункт 1 Приложения 3 размер годовой платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта и начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведения аукциона (без НДС) рассчитывается по формуле:

П = А x S x Кн x Кинд x Т,

где:

1.1. П - размер платы по договору.

1.2. А - ставка платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории города Рязани за 1 кв. м площади нестационарного торгового объекта в год.

Ставка платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается равной ставке платы за размещение временных сооружений на территории города Рязани за 1 кв. м площади объекта временного сооружения в год, утверждаемой постановлением администрации города Рязани, для каждой территориальной градостроительной оценочной зоны города Рязани, границы которой определены для расчета платы по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения и начальной цены продаваемого на аукционе права на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения.

1.3. S - площадь нестационарного торгового объекта.

1.4. Кн - коэффициент назначения нестационарного торгового объекта - 1.

Кинд - коэффициент индексации рассчитывается.

1.6. Т - срок размещения нестационарного торгового объекта.

При этом, согласно методике расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта Кн - коэффициент назначения нестационарного торгового объекта - 1.

Таким образом, плата по договору с учетом применения Кн=1 составляет 167428 руб. 28 коп.

Ответчиком произведена оплата в сумме 154911 руб. 82 коп., что подтверждается платежными поручениями №28 от 28.04.2018 и №15 от 28.05.2019.

Таким образом, задолженность составила 12516 руб. 46 коп.

В нарушение положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представило доказательства внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями заключенного сторонами договора.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации о взыскании 12516 руб. 46 коп. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КАРЭ" (ОГРН <***>; 390000, <...>, пом/офис Н6/2) в бюджет муниципального образования - городской округ город Рязань плату по договору №4/18-СК за размещение нестационарного торгового объекта за период с 25.04.2018 по 30.09.2018 в сумме 12516руб. 46коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КАРЭ" (ОГРН <***>; 390000, <...>, пом/офис Н6/2) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.М. Медведева