Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А40-75798/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-75798/19-159-629

27.06.2019г.


Резолютивная часть решения изготовлена 04.06.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019г.


Арбитражный суд в составе судьи: Константиновской Н.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2011, ИНН: <***>)

К АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА "АКАДЕМИЧЕСКАЯ ГИМНАЗИЯ" (107014, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТИХОНОВСКАЯ Б., ДОМ 18, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2017, ИНН: <***>)

о взыскании 4 291,38 руб.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании расходы за проведенные работы по демонтажу, транспортировке и хранению информационной конструкции в размере 4 291 (Четыре тысячи двести девяносто один) рубль 38 копеек.

Определением суда от 27.03.2019г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик в порядке статьи 131 АПК РФ представил письменный отзыв, который приобщен в материалы дела в порядке ст. 159 АПК РФ.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-75798/19-159-629 изготовлена 04.06.2019г.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В материалы дела от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как следует из искового заявления, Автономной некоммерческой организацией средняя общеобразовательная школа «АКАДЕМИЧЕСКАЯ ГИМНАЗИЯ» эксплуатировалась информационная конструкция с нарушением действующего законодательства по адресу: <...>.

Требования к размещению и содержанию информационных конструкций, размещаемых в месте фактического нахождения организации или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя в городе Москве, установлены Правилами размещения и содержания информационных конструкций в г. Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП «О размещении информационных конструкций г. Москве» (далее - Правила).

В соответствии с п. 3.5 Правил вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины и окна, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Ответственность за нарушение требований Правил к содержанию и размещению информационных конструкций (вывесок) несут владельцы данных вывесок, в том числе в части безопасности размещаемых конструкций и проведения работ по их размещению (пункт 48 Правил).

Приведение вывески в соответствие с установленными требованиями осуществляется владельцем указанной вывески за счет его собственных средств (пункт 39 Правил).

Истец указывает, что вывеска Ответчика по адресу ул. Малая Тульская, д.7 была установлена с нарушением установленного законодательства. В соответствии с пунктом 2.10 Правил с 1 мая 2014 года подлежат демонтажу в установленном порядке вывески, в конструкции которых используется баннерная ткань.

При осуществлении контроля за выполнением требований к размещению вывесок Объединение административно-технических инспекций города Москвы выдает Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы предписания о демонтаже вывесок, не соответствующих установленным требованиям (пункт 34 Правил).

Демонтаж вывески представляет собой разборку информационной конструкции (вывески) на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба конструкции вывески и другим объектам, с которыми демонтируемая вывеска конструктивно связана, ее снятие с внешних поверхностей зданий, строений., сооружений, на которых указанная вывеска размещена (пункт 37 Правил).

Демонтаж в принудительном порядке вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы на основании выданного ему предписания Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

Работы по демонтажу, вывозу, хранению и утилизации демонтированных вывесок, не соответствующих установленным требованиям, осуществляются Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" по поручению Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы.

Истец полагает, что расходы на выполнение работ по демонтажу подлежат возмещению за счет владельца информационной конструкции (вывески) по требованию Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (пункт Правил 41).

Департамент средств массовой информации города Москвы и ГБУ "Горинфор" не несут ответственности за состояние и сохранность конструкции вывески, оборудования или иного имущества, находящихся на вывеске, при ее демонтаже в принудительном порядке и (или) перемещении на специально организованные места для хранения демонтированных вывесок, не соответствующих установленным требованиям (пункт Правил 42).

В соответствии с п. 4.2.22 постановления Правительства Москвы от 22.02.2011 № 45-ПП «О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы» Департамент осуществляет полномочия по организации мероприятий по установке, эксплуатации, демонтажу, хранению и утилизации (уничтожению) на территории города Москвы рекламных и информационных конструкций.

В адрес Департамента было направлено предписание ОАТИ г. Москвы №15-43-Б03-00139 с требованием о проведении работ по демонтажу конструкций, размещенных с нарушением действующего законодательства, в том числе на информационные конструкции, принадлежащие Ответчику и размещенные по адресам: ул. Малая Тульская, д.7.

Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации. По поручению Департамента ПСУ «ГОРИНФОР» были проведены работы по демонтажу, транспортировке и хранению незаконно установленной конструкции, принадлежащего Ответчику.

ГКУ «ГОРИНФОР» было реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Городская реклама и информация» (ГБУ «ГОРИНФОР») создано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.08.1997 №646-ПП, реорганизовано на основании распоряжения правительства Москвы от 29.09.2011 №769-РП и распоряжения Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы от 28.07.2016 № 02-07-7/16. ГБУ «ГОРИНФОР» находится в ведомственном подчинении Департамента.

Осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.

Согласно расчету истца возмещения расходов на проведение работ по демонтажу, транспортировке, хранению и утилизации конструкции (понесенные Департаментом расходы составляют:

Расходы за демонтаж электрооборудования составили 40,63 руб.;

Расходы за демонтаж элементов конструкции составили 3 296,37 руб.;

Расходы за применение спецтехники для демонтажа и транспортировки конструкции составили 943,96 руб.;

Расходы за хранение конструкции составили 10,42 руб.

Всего размер расходов, подлежащих взысканию, составляет 4 291 (Четыре тысячи двести девяносто один) рубль 38 копеек.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Так, Объединением административно-технических инспекций города Москвы (Инспекция по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы) (далее -ОАТИ) выдано Департаменту предписание № 15-43-Б03-00139 от 22.07.2015 г. о демонтаже информационных конструкций.

Срок устранения правонарушения продлен до 30.09.2015г.

Однако, не представляется возможным установить, когда именно был произведен демонтаж.

Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Городская реклама и информация» (далее - ГБУ «ГОРИНФОР») по предписанию ОАТИ № 15-43-Б03-00139 от 22.07.2015г. были проведены работы по демонтажу, транспортировке и хранению информационной конструкции.

02 августа 2018 года по почте России в адрес ответчика была направлена претензия о перечислении денежных средств в размере 4 593 (четыре тысячи пятьсот девяносто три) рублей 56 копеек, которая оставлена без удовлетворения.

Положениями статьи 68, части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном их исследовании с позиции относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Однако, истцом в подтверждение вышеуказанных расчетов представлен лишь расчет.

Иных доказательств понесения расходов истцом не представлено.

В связи с вышеизложенным, взыскание расходов, понесенных в связи с проведением работ по демонтажу, транспортировке и хранению информационной конструкции необоснованно и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307-310, 393, 431, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 65, 68, 71, 110, 123, 124, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья:

Константиновская Н.А.