Дополнительное решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А76-14820/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-14820/2018
11 сентября 2018 года
г. Челябинск



Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу по иску Администрации муниципального образования Чебаркульский городской округ, Управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о взыскании 19 276 руб. 41 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» 11.05.2018 обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к Управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», Администрация муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о взыскании задолженности в размере 47 648 руб.04 коп.

21.08.2018 вынесена резолютивная часть решения суда.

28.08.2018 решение изготовлено в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 113-114).

Неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствии (п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При вынесении решения судом не было разрешено требование при недостаточности средств у Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа взыскание произвести в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», за счет средств казны муниципального образования, суд приходит к выводу о назначении судебного заседания по вопросу вынесения дополнительного решения.

Определением суда от 28.08.2018 назначено судебное заседание по вопросу принятия дополнительного решения на 11.09.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Решение от 28.08.2018 не вступило в законную силу.

Разрешая требование при недостаточности средств у Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа взыскание произвести в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», за счет средств казны муниципального образования, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ).

Первый ответчик является муниципальным казенным учреждением.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа является юридическим лицом и функциональным органом Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ»

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что субсидиарным должником является Администрация муниципального образования «Чебаркульский городской округ».

В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», предусмотренный пунктом 1 статьи 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

С учетом изложенного, в случае недостаточности денежных средств у муниципального казенного учреждения субсидиарную ответственность должна нести Администрация муниципального образования «Чебаркульский городской округ» за счет казны муниципального образования, поскольку средства местного бюджета являются частью казны муниципального образования.

При таких обстоятельствах, требование истца при недостаточности средств у Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа взыскание произвести в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», за счет средств казны муниципального образовани, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

При недостаточности средств у Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа взыскание произвести в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», за счет средств казны муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Н.В. Гордеева


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru