Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А63-5019/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5019/2021
г. Ставрополь
22 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 марта 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьиСиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», г.Ставрополь, ОГРН <***>,

об урегулировании разногласий по договору аренды,

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», г.Ставрополь, ОГРН <***>,

к государственному бюджетному учреждению Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, ОГРН <***>,

об урегулировании разногласий по договору аренды ,

третье лицо: ООО «Альянс», г. Ставрополь ОГРН <***>, г.Ставрополь,

при участии в судебном заседании представителя от истца – ФИО2 по доверенности от 30.01.2023, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.02.2022,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», г.Ставрополь, третье лицо: ООО «Альянс», г.Ставрополь, об урегулировании разногласий по п. 5.1. договора аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020, указав в резолютивной части решения суда п. 5.1. договора № 129-Т/2020 от 01.10.2020 в следующей редакции:

5.1 Годовая арендная плата составляет:

- первый год аренды (с 01.10.2020 г по 30.09.2021 г.) – 2 627 076 руб. в том числе НДС 20%;

- второй год аренды (с 01.10.2021 г. по 30.09.2022 г.) – 2 732 159 руб. в том числе НДС 20%;

- третий год аренды (с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.) – 2 835 981 руб. в том числе НДС 20% (уточненные требования).

Определением от 07.02.2022 судом были приняты к рассмотрению встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», г.Ставрополь, к государственному бюджетному учреждению Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, об урегулировании разногласий по п. 5.1 договора аренды государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» - мусоросортировочной линии № 2 от 01.10.2020 № 129-Т/2020, изложив в резолютивной части решения суда п. 5.1. договора в следующей редакции:

«5.1. Годовая арендная плата составляет:

- первый год аренды (с 01.10.2020 г по 30.09.2021 г.) – 1 593 547 (Один миллион пятьсот девяносто три тысячи пятьсот сорок семь) рублей в том числе НДС 20%;

- второй год аренды (с 01.10.2021 г. по 30.09.2022 г.) – 1 617 532 (Один миллион шестьсот семнадцать тысяч пятьсот тридцать два) рубля в том числе НДС 20%;

- третий год аренды (с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.) – 1 309 161 (Один миллион триста девять тысяч сто шестьдесят один) рубль в том числе НДС 20%»;

урегулировать разногласия по п.5.4. договора аренды государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» - мусоросортировочной линии № 2 от 01.10.2020 № 129-Т/2020, изложив в резолютивной части решения суда п. 5.4. договора в следующей редакции:

«5.4. Общая стоимость арендной платы по договору составляет 4 520 240 (четыре миллиона пятьсот двадцать тысяч двести сорок) рублей, в том числе НДС 20% (уточненные требования).

Определением от 30.01.2023 судебное заседание по делу отложено на 15.03.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, возражал против удовлетворения встречных заявленных требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал свои встречные заявленные требования.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГБУ СК «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, не подлежат удовлетворению, встречные заявленные требования ООО «Эко-Сити» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ГБУ СК «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» на праве оперативного управления принадлежит мусоросортировочная линия №2 (ИНОД Д40130160017), что подтверждается Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 11.07.2019 № 426.

В соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации № 135-ФЗ от 26.07.2019 «О защите конкуренции», между ГБУ СК «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» и ООО «Эко-Сити» был заключен договор аренды государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» № 129-Т/2019 от 30.09.2019, сроком аренды до 30.09.2020.

Согласно п. 3.3. договора по истечении срока действия договора, заключение договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса или аукциона в соответствии с частью 9 статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Частями 9, 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции предусмотрены условия, на которых заключается договор аренды государственного имущества на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору аренды, срок которого истек, без проведения конкурса, а также обязанность арендодателя заключить с таким арендатором договор аренды в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

29 сентября 2020 года от ООО «Эко-Сити» в адрес истца поступило письменное обращение № 01/06-7760 с указанием о заключении нового договора аренды без проведения торгов государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления за ГБУ СК «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» (мусоросортировочной линии №2), арендуемого ООО «Эко-Сити» по условиям договора аренды №129-172019 от 30.09.2019.

Согласно пункту 9 статьи 17.1 Закон о защите конкуренции по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1)размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2)минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Истцом была проведена оценка рыночной стоимости величины арендной платы за пользование имуществом - мусоросортировочная линия №2, согласно отчета об оценке которого №01/09/2020 от 28.09.2020 годовая арендная плата составила:

-первый год аренды (с 01.10.2020 г. по 30.09.2021 г.) - 2 627 076,00 рублей в том числе НДС 20%.

-второй год аренды (с 01.10.2021 г. по 30.09.2022 г.) -2 732 159,00 рублей в том числе НДС 20%.

- третий год аренды (с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.) - 2 835 981,00 рублей в том числе НДС 20%.

В адрес ответчика истцом был направлен проект договора аренды на новый срок.

08.10.2020 г. проект договора был направлен повторно в связи с отсутствием решения арендатора.

15.10.2020 г. направлено уведомление с требованием об оплате арендной платы по договору аренды.

Ответчиком, произведена оплата за аренду мусоросортировочной линии №2 за октябрь 2020 г. в сумме 220 833 руб. 32 коп.

24 ноября 2020 года истцом в адрес ответчика был направлен проект договора с требованием о принятии решения по заключению договора аренды на новый срок.

28 декабря 2020 года истцом в адрес ответчика направлено письменное уведомление о необходимости согласования и заключения договора аренды на государственное имущество мусоросортировочная линия № 2, на что ответчик уведомил истца письмом от 18.01.2021 № 01-05-307 о том, что проект договора аренды государственного имущества (мусоросортировочная линия №2) находится на рассмотрении.

19 марта 2021 года от ответчика в пользу истца поступило письмо № 01-05-2792, согласно которого ООО «Эко-Сити» сообщило, что арендная плата, рассчитанная с учетом данных территориальной схемы и полной загрузки мусоросортировочной линии в размере 2 627 076 руб. является экономически нецелесообразной, в связи с чем 01.12.2020 ООО «Эко-Сити» было вынуждено прекратить эксплуатацию мусоросортировочной линии, ООО «Эко-Сити» указало о начислении арендной платы за период с 01.12.2020 по настоящее время противоречащим нормам действующего законодательства. Также указало, что готово возобновить эксплуатацию мусоросортировочной линии и заключить договора аренды мусоросортировочной линии на 2021 год при соблюдении баланса интересов как арендодателя, так и арендатора и установлении арендной платы, пропорциональной фактически обрабатываемому объекту ТКО на данной мусоросортировочной линии.

Указывая на то, что государственное имущество – мусоросортировочная линия № 2 из пользования ответчика не выбывалось, при этом договор аренды указанного имущества за период после 30.09.2020 не заключался, истец обратился с данным иском в суд.

Исходя из положений пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно статье 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

В силу положений гражданского законодательства, регламентирующих заключение договора между юридическими лицами (статья 161 Гражданского кодекса Российской Федерации), оферта и акцепт по общему правилу должны быть совершены в письменной форме (части 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» если в ходе переговоров одной из сторон предложено условие о цене или заявлено о необходимости её согласовать, то такое условие является существенным для этого договора. В таком случае отсутствие согласия по условию о цене или порядке её определения не может быть восполнено по правилу пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и договор не считается заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие, или сторона, предложившая условие о цене или заявившая о её согласовании, не откажется от своего предложения, или такой отказ не будет следовать из поведения указанной стороны. Из сложившихся взаимоотношений между сторонами, следует, что спор возник непосредственно по размеру арендных платежей за движимое имущество.

При наличии разногласий сторон при заключении договора о содержании договорного условия применяются общие положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, изложенные в пунктах 38-42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

Определением от 03.09.2021 судом была назначена по делу судебная экспертиза, поручение которой было поручено эксперту союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края» ФИО4.

Перед экспертом был поставлен вопрос: какова рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т от 01.10.2020 по состоянию на 01.10.2020?

Согласно заключения эксперта от 18.10.2021 № 672/01/21 рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т от 01.10.2020 по состоянию на 01.10.2020 составляет 1 593 547 руб. в год с НДС 20% и 1 327 547 руб. без учета НДС 20 %

Определением от 07.09.2022 судом назначена дополнительная судебная экспертиза, которая назначена эксперту союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края» ФИО4, перед экспертом был поставлен вопрос: какова рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 за период с 01.10.2021 по 30.09.2022 и за период с 01.10.2022 по 30.09.2023, общая стоимость величины арендной платы по договору?

Согласно выводам эксперта, изложенным в экспертом заключении от 03.10.2022 № 500/01/22 рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 за период с 01.10.2021 по 30.09.2022 составляет 1 617 532 руб. в год; рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 за период с 01.10.2022 по 30.09.2023 составляет 1 309 161 руб. в год.

Согласно ранее проведенного исследования и заключения эксперта от 18.10.2021 № 672/01/21 рыночная стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 по состоянию на 01.10.2020 составляет 1 593 547 руб. в год.

Таким образом, общая стоимость величины арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 за период с 01.10.2020 по 30.09.2023 составляет 4 520 240 руб. (1 593 547+1 617 532+1 309 161=4 520 240 руб.).

На основании вышеизложенного, с учетом выводов судебных экспертиз о величине арендной платы за пользование имуществом мусоросортировочной линией № 2, передаваемой по договору аренды № 129-Т/2020 от 01.10.2020 за период с 01.10.2020 по 30.09.2023, которая составила в общей сумме 4 520 240 руб., суд удовлетворяет встречные уточненные (с учетом выводов экспертиз) требования ООО «Эко-Сити» об изложении пункта 5.1. договора № 129-Т/2020 от 01.10.2020 в следующей редакции:

«5.1. Годовая арендная плата составляет:

- первый год аренды (с 01.10.2020 г по 30.09.2021 г.) – 1 593 547 (Один миллион пятьсот девяносто три тысячи пятьсот сорок семь) рублей в том числе НДС 20%;

- второй год аренды (с 01.10.2021 г. по 30.09.2022 г.) – 1 617 532 (Один миллион шестьсот семнадцать тысяч пятьсот тридцать два) рубля в том числе НДС 20%;

- третий год аренды (с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.) – 1 309 161 (Один миллион триста девять тысяч сто шестьдесят один) рубль в том числе НДС 20%»;

изложении пункта 5.4. договора № 129-Т/2020 от 01.10.2020 в следующей редакции:

«5.4. Общая стоимость арендной платы по договору составляет 4 520 240 (четыре миллиона пятьсот двадцать тысяч двести сорок) рублей, в том числе НДС 20%».

В удовлетворении заявленных требований ГБУ СК «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения», г.Ставрополь, ОГРН <***>, отказать.

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», г.Ставрополь, ОГРН <***>, удовлетворить.

Изложить пункт 5.1. договора № 129-Т/2020 от 01.10.2020 в следующей редакции:

«5.1. Годовая арендная плата составляет:

- первый год аренды (с 01.10.2020 г по 30.09.2021 г.) – 1 593 547 (Один миллион пятьсот девяносто три тысячи пятьсот сорок семь) рублей в том числе НДС 20%;

- второй год аренды (с 01.10.2021 г. по 30.09.2022 г.) – 1 617 532 (Один миллион шестьсот семнадцать тысяч пятьсот тридцать два) рубля в том числе НДС 20%;

- третий год аренды (с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.) – 1 309 161 (Один миллион триста девять тысяч сто шестьдесят один) рубль в том числе НДС 20%»;

Изложить пункт 5.4. договора № 129-Т/2020 от 01.10.2020 в следующей редакции:

«5.4. Общая стоимость арендной платы по договору составляет 4 520 240 (четыре миллиона пятьсот двадцать тысяч двести сорок) рублей, в том числе НДС 20%».

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Сиротин