Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А09-5690/2020




Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение


Дело №А09-5690/2020
город Брянск
11 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Копыта Ю.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевым М.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к ИП Исмоилову Э.Т.

об аннулировании разрешения

при участии:

от заявителя: не явился,

от ответчика: не явился,

установил:


Заявитель - Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – Министерство) - обратился в арбитражный суд с заявлением к ИП ФИО1 об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области № №297266 от 11.12.2019 на транспортное средство Kia Optima, государственный регистрационный знак <***>.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) – письменного отзыва на настоящее заявление не представил.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение ИП ФИО1 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области от 11.12.2019 №297266 на транспортное средство Kia Optima, государственный регистрационный знак <***>.

06.05.2020 в ходе проведения рейдового осмотра Московской административной дорожной инспекцией выявлены транспортные средства, к управлению которыми были допущены водители, не имеющие общего трехлетнего водительского стажа.

Так, к управлению автомобилем Kia Optima с государственным регистрационным знаком <***> был допущен ФИО2 с водительским удостоверением № 99 02 451029, выданным 16.08.2018.

На момент проведения рейдового осмотра Московской административной дорожной инспекцией 06.05.2020 общий водительский стаж ФИО2 не достиг 2 лет, что противоречит требованиям установленным Федеральным законом № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 14 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае выявления нарушений требований, предусмотренных п. 2 ч. 16 ст. 9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Закон г.Москвы от 11.06.2008г. № 22 «О легковом такси в г.Москве» устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти г.Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в г.Москве.

В силу ст. 2 Закона г.Москвы от 11.06.2008 № 22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти г.Москвы, осуществляющий управление в области транспорта, во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти г.Москвы.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

В п. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7, пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно п. 2 ч. 16 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа в легковом такси Kia Optima с государственным регистрационным знаком <***> Московской административной дорожной инспекцией выявлено отсутствие у водителя легкового такси ФИО2 трехлетнего водительского стажа.

В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.

Таким образом, исследовав и оценив в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 6000 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 176 АПК Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования заявителя удовлетворить.

Аннулировать разрешение №297266 от 11.12.2019, выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 на автомобиль Kia Optima, государственный регистрационный знак <***> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья Ю. Д. Копыт



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ИП Исмоилов Элмурод Тохтасинович (подробнее)