Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А33-14419/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


16 сентября 2025 года


Дело № А33-14419/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 04.09.2025.

В полном объёме решение изготовлено 16.09.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>,  г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

об обязании осуществить действия с целью технологического присоединения объектов,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу  «Россети Сибирь» (далее – ответчик) с требованиями  обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащих истцу объектов:

1.   Договор №20.2400.7734.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+660 автодороги «Красноярск-ст.Минино», Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:445.

2.   Договор №20.2400.11539.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на кмб+350 «Березовка-Маганск», кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:0101.

3.   Договор №20.2400.7640.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 0+000 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет.

4.   Договор №20.2400.7598.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 14+080 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет.

5.   Договор №20.2400.7686.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+200 автодороги «Элита-Арейское-ст.Кача», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, от ул.Озерная,3 п.Элита до ул.Озерная,3 п.Кача.

6.   Договор №20.2400.7737.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+640 автодороги «Минино-Овинный» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0140.

7.   Договор №20.2400.7814.23

Метеостанция на км 0+000 автодороги «Подъезд к Известковому» по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, Зеледеевский сельсовет, сельсовет Памяти 13 Борцов, автодорога «Подъезд к Известковому» от а/д Элита-Арейское-ст.Кача до <...>.

8.   Договор №20.2400.5011.22

Освещение остановки на км 12+730 автодороги «Красноярск-Железногорск». Ориентир -д.Терентьево. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, участок №3, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301004:66.

9.   Договор №20.2400.4662.23

Метеостанция на кмО+780 автодороги «Обход г.Красноярска (0+10)», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:17332.

10. Договор №20.2400.4509.23

Метеостанция на кмО+630 автодороги «Емельяново-Частоостровское», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0054.

11. Договор №20.2400.7652.23

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+540 автодороги «Солнечный-Сухая Балка» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16274.

12. Договор №20.2400.10091.23

Метеостанция на км16+750 автодороги «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», в Сухобузимском районе Красноярского края, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198.

13. Договор №20.2400.7631.23

Метеостанция на км 0+155 автодороги «Солнечный-Сухая Балка» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:1491.

14. Договор №20.2400.10501.23

Объект видеофиксации (видеокамера) и детектор на км 0+010 автодороги «Байкал »-Кедровый» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, от автодороги М-53 «Байкал» до п.Кедровый.

15. Договор №20.2400.108451.23

Светофор Т7 на км 0+205 автодороги «Соколовка-Успенка», адрес: Красноярский краяй, Нижнеингашский район, от с.Соколовка до д.Успенка.

16. Договор №20.2400.11008.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново»,         кадастровый         номер         земельного         участка 24:11:0120101:969, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровкий сельсовет, с.Частоостровское.

17. Договор №20.2400.11109.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446.

18. Договор №20.2400.10710.23

Метеостанция на км393+175 автодороги «Саяны», кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146, Красноярский край, Манский район.

19. Договор №20.2400.11115.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 15+625 автодороги «Красноярск-Енисейск», кадастровый номер земельного участка 24:11:0130601:173, Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, д.Старцево.

20. Договор №20.2400.11489.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 1+625 автодороги «Подъезд к Сухобузимскому», кадастровый номер земельного участка 24:39:0000000:198, Красноярский край, Сухобузимский район, ориентир: автодорога Миндерла-Сухобузимское-Атаманова.

21. Договор №20.2400.11552.23

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на кмЗ 0+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304, Красноярский край, Сухобузимский район.

22. Договор №20.2400.924.24

Освещение и АПВГК (автоматический пункт весогабаритного контроля) на км5+590 автодороги «Красноярск-Элита», объект «Автомобильная дорога Красноярск-Элита в Емельяновском районе Красноярского края Ш этап», кадастровый номер земельного участка 24:11:0340103:5056, Красноярский край, Емельяновский район, п.Элита.

23. Договор №20.2400.1907.24

Светофор Т7 на км41+030 автодороги «Курагино-Средняя Салба», Красноярский край, Курагинский район, кадастровый номер земельного участка 24:23:2501002:91.

24. Договор №20.2400.10754.24

Объекты светофорные и видеофиксации (увеличение мощности с 2,0 до 10,0 кВт для освещения) на км8+945 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, с.Устюг, кадастровый номер земельного участка 24:11:0110101:942.

25. Договор №20.2400.11677.24

Светофор Т7 и освещение на км0+550 автодороги «Березовка-Архангельское», кадастровый номер земельного участка 24:01:2301002:1335, Красноярский край, Абанский район, с.Березовка.

26. Договор №20.2400.12501.24

Светофор Т7 и освещение на км 16+023 автодороги «Еловое-Минино», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:139, Красноярский край, Емельяновский район.

Определением от 01.06.2025 исковое заявление принято к производству суда.

Протокольным определением от 22.07.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 04.09.2025 в 15 час. 40 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ко дню судебного заседания от истца в материалы дела поступили дополнительные письменные пояснения с приложением документов, пояснения о том, что в пункте 15 просительной части иска допущена опечатка, поскольку ошибочно указан номер № 20.2400.108451.23 вместо правильного номера № 20.2400.10846.23, а также заявление от 28.08.2025 об отказе от исковых требований в части обязания ответчика исполнить обязательства по договорам № 20.2400.4662.23, № №20.2400.7631.23, №20.2400.11115.23, № 20.2400.924.24, № 20.2400.10754.24, № 20.2400.11677.24, № 20.2400.12501.24.

Заявление подписано представителем ФИО1, в подтверждение полномочий которой представлена доверенность от 24.12.2024 № 111.

У суда не имеется оснований не принимать указанное заявление.

От ответчика какие-либо дополнительные пояснения и документы в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и краевым государственным казённым учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (заявителем) подписаны договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.7734.23,  №20.2400.11539.23, №20.2400.7640.23, №20.2400.7598.23, №20.2400.7686.23, №20.2400.7814.23, №20.2400.7737.23, №20.2400.5011.22, №20.2400.4662.23, №20.2400.4509.23, №20.2400.7652.23, №20.2400.10091.23, №20.2400.7631.23, №20.2400.10501.23, №20.2400.10846.23, №20.2400.11008.23, №20.2400.11109.23, №20.2400.10710.23, №20.2400.11115.23, №20.2400.11489.23, №20.2400.11552.23, №20.2400.924.24, №20.2400.1907.24, №20.2400.10754.24, №20.2400.11677.24, №20.2400.12501.24, согласно пункту 1 которых сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) следующих объектов:

1. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+660 автодороги «Красноярск - ст. Минино», Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:445.

2. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на кмб+350 «Березовка-Маганск», кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:0101.

3. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 0+000 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет.

4. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 14+080 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет.

5. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+200 автодороги «Элита – Арейское - ст. Кача», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, от ул.Озерная,3 п. Элита до ул.Озерная,3 п. Кача.

6. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+640 автодороги «Минино-Овинный» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0140.

7. Метеостанция на км 0+000 автодороги «Подъезд к Известковому» по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, Зеледеевский сельсовет, сельсовет Памяти 13 Борцов, автодорога «Подъезд к Известковому» от а/д Элита – Арейское - ст. Кача до <...>.

8. Освещение остановки на км 12+730 автодороги «Красноярск-Железногорск». Ориентир - д. Терентьево. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, участок №3, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301004:66.

9. Метеостанция на кмО+780 автодороги «Обход г. Красноярска (0+10)», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:17332.

10. Метеостанция на кмО+630 автодороги «Емельяново-Частоостровское», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0054.

11. Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+540 автодороги «Солнечный-Сухая Балка» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16274.

12. Метеостанция на км16+750 автодороги «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», в Сухобузимском районе Красноярского края, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198.

13. Метеостанция на км 0+155 автодороги «Солнечный-Сухая Балка» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет, кадастровый номер земельного участка 24:11:0330339:1491.

14. Объект видеофиксации (видеокамера) и детектор на км 0+010 автодороги «Байкал »-Кедровый» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, от автодороги М-53 «Байкал» до п.Кедровый.

15. Светофор Т7 на км 0+205 автодороги «Соколовка-Успенка», адрес: Красноярский край, Нижнеингашский район, от с. Соколовка до д. Успенка.

16. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново»,         кадастровый         номер         земельного         участка 24:11:0120101:969, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровкий сельсовет, с. Частоостровское.

17. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446.

18. Метеостанция на км393+175 автодороги «Саяны», кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146, Красноярский край, Манский район.

19. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 15+625 автодороги «Красноярск-Енисейск», кадастровый номер земельного участка 24:11:0130601:173, Красноярский край, Емельяновский район, МО Шуваевский сельсовет, д. Старцево.

20. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 1+625 автодороги «Подъезд к Сухобузимскому», кадастровый номер земельного участка 24:39:0000000:198, Красноярский край, Сухобузимский район, ориентир: автодорога Миндерла-Сухобузимское-Атаманова.

21. Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км3 0+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304, Красноярский край, Сухобузимский район.

22. Освещение и АПВГК (автоматический пункт весогабаритного контроля) на км5+590 автодороги «Красноярск-Элита», объект «Автомобильная дорога Красноярск-Элита в Емельяновском районе Красноярского края Ш этап», кадастровый номер земельного участка 24:11:0340103:5056, Красноярский край, Емельяновский район, п. Элита.

23. Светофор Т7 на км 41 + 030 автодороги «Курагино-Средняя Салба», Красноярский край, Курагинский район, кадастровый номер земельного участка 24:23:2501002:91.

24. Объекты светофорные и видеофиксации (увеличение мощности с 2,0 до 10,0 кВт для освещения) на км8+945 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, с. Устюг, кадастровый номер земельного участка 24:11:0110101:942.

25. Светофор Т7 и освещение на км0+550 автодороги «Березовка-Архангельское», кадастровый номер земельного участка 24:01:2301002:1335, Красноярский край, Абанский район, с. Березовка.

26. Светофор Т7 и освещение на км 16+023 автодороги «Еловое-Минино», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:139, Красноярский край, Емельяновский район.

В связи с большим количество заключенных договор технологического присоединения, истцом представлены соответствующие сведения в табличном виде:


№ п/п

Дорога

Км

Объект

№ Договора

Срок

выполнения ТУ, дата

1
Красноярск-ст. Минино

3+660

Видеокамера

20.2400.7734.23

28.10.2023

2
Березовка-Маганск

6+350

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11539.23

29.01.2024

3
12 км

Красноярск-

Енисейск-

Солонцы

0+000

Видеокамера

20.2400.7640.23

13.03.2024

4
12 км

Красноярск-

Енисейск-

Солонцы

14+080

Видеокамера

20.2400.7598.23

13.03.2024

5
Элита - Арейское-ст. Кача

3+200

Видеокамера

20.2400.7686.23

24.03.2024

6
Минино - Овинный

2+640

Видеокамера

20.2400.7737.23

25.03.2024

7
Подъезд к Известковому

0+000

Метеостанция

20.2400.7814.23

25.03.2024

8
Красноярск-Железногорск

12+730

Освещение остановки

20.2400.5011.22

30.03.2024

9
Обход г.

Красноярска

(0+10)

0+780

Метеостанция

20.2400.4662.23

30.03.2024

10

Емельяново -Частоостровское

0+630

Метеостанция

20.2400.4509.23

30.03.2024

11

Солнечный-Сухая Балка

2+540

Видеокамера

20.2400.7652.23

01.04.2024

12

Миндерла -

Сухобузимское-

Атаманово

16+750

Метеостанция

20.2400.10091.23

07.05.2024

13

Солнечный - Сухая Балка

0+155

Метеостанция

20.2400.7631.23

19.05.2024

14

"Байкал" -Кедровый

0+010

Видеокамера и детектор

20.2400.10501.23

19.05.2024

15

Соколовка -Успенка

0+205

Светофор Т7

20.2400.10846.23

01.06.2024

16

Частоостровское -Барабаново

0+180

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11008.23

01.06.2024

17

Таскино - Устюг-Гаревое

21+235

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11109.23

08.06.2024

18

Саяны

393+175

Метеостанция

20.2400.10710.23

08.06.2024

19

Красноярск -Енисейск

15+625

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11115.23

15.06.2024

20

Подъезд к Сухобузимсому

1+625

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11489.23

17.06.2024

21

Красноярск -Енисейск

30+000

Интеллектуальные

транспортные

системы

20.2400.11552.23

17.06.2024

22

Красноярск - Элита

5+590

Освещение + АПВГК

20.2400.924.24

20.08.2024

23

Курагино - Средняя Салба

41+030

Светофор Т7

20.2400.1907.24

16.09.2024

24

Таскино -Устюг-Гаревое

8+945

Увеличение

мощности с 2.0 до

10.0 кВт для

освещения

20.2400.10754,24

19.11.2024

25

Березовка -Архангельское

0+550

Светофор Т7 + осв

20.2400.11677.24

04.12.2024

26

Еловое - Минино

16+023

Светофор Т7 + освещение

20.2400.12501.24

29.12.2024


Дополнительно от истца поступили копии заявок (заявлений) на технологическое присоединение объектов по следующим договорам:

1. договор №20.2400.7734.23;

2. договор №20.2400.5011.22;

3. договор №20.2400.4509.23;

4. договор №20.2400.11008.23.

В соответствии с техническими условиями к заключенным договорам технологического присоединения, представленным в материалы дела, согласно пункту 10 сетевая организация осуществляет монтаж комплексов коммерческого учета электрической энергии, строительство участка электросети, обеспечивает возможность осуществления фактического присоединения объектов заявителя к электросетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами заявителя.

Со стороны КГКУ «КрУДор» технические условия (п. 11 каждого договора) и необходимые мероприятия выполнены, оплата по договорам (предъявленным счетам) произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Срок действия технических условий - 2 года с момента заключения договоров (п. 12). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев. Технические условия выдавались истцу сетевой организацией (ответчиком). Истец в указанный срок выполнил со своей стороны обязанности в соответствии с техническими условиями.

В нарушение условий договоров до настоящего времени сетевая организация не выполнила мероприятия по технологическому присоединению объектов.

Ввиду нарушения ответчиком, в качестве сетевой организации, сроков исполнения мероприятий по договору технологического присоединения, направив в адрес ответчика претензию от 19.03.2025 № 83/2-875 истец обратился с настоящим иском, содержащим требования, в том числе, в отношении понуждения к исполнению обязательств по договорам технологического присоединения.

В своём отзыве, ответчик просил учесть недостаток собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также (недостаточный) размер платы по договору, убыток предприятия за 2024 год, негативные последствия возложения на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, невозможность завершения мероприятий в указанный заявителем срок.

В материалы дела от истца поступило заявление об отказе от иска в части осуществления технологического присоединения в рамках договоров № 20.2400.4662.23, № 20.2400.7631.23, № 20.2400.11115.23, № 20.2400.924.24, № 20.2400.10754.24, № 20.2400.11677.24, № 20.2400.12501.24, мотивированное осуществлением технологического присоединения.

Заявление подписано представителем ФИО1, полномочия которой на отказ от иска подтверждаются доверенностью от 24.12.2024 № 111.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Ко дню судебного заседания от истца поступило заявление об отказе от иска в части осуществления технологического присоединения в рамках договоров № 20.2400.4662.23, № 20.2400.7631.23, № 20.2400.11115.23, № 20.2400.924.24, № 20.2400.10754.24, № 20.2400.11677.24, № 20.2400.12501.24, мотивированное осуществлением технологического присоединения.

Заявление подписано представителем ФИО1, полномочия которой на отказ от иска подтверждаются доверенностью от 24.12.2024 № 111.

Представитель ответчика не возражала против принятия заявления об отказе от иска.

У суда не имеется оснований не принимать указанное заявление.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Заявление об отказе от иска в части соответствует положениям действующего законодательства, подписано уполномоченным лицом.

Поскольку отказ от заявленных требований (в том числе, в части) является правом истца, при этом заявление о частичном отказе от иска, в рассматриваемом случае, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы ответчика и иных лиц, отказ истца от одного из заявленных и принятых к производству суда исковых требований принимается судом.

Принятие отказа от иска является основанием для прекращения производства по делу в соответствующей части, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ    «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

Арбитражный суд обращает внимание, что ответчиком не поставлена под сомнение необходимость исполнения обязательств по каждому из указанных истцом договоров.

При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего спора обязательства сетевой организации по договорам технологического присоединения не исполнены. Доказательств обратного не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.

Оценив доводы ответчика, изложенные в отзыве, арбитражный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Довод ответчика о том, что размер оплаченной истцом по договору технологического присоединения суммы не окупает всех затрат, сопряжённых с осуществлением мероприятий по технологическому присоединению истца, является манипулятивным и обоснованность исковых требований не опровергает.

Использование именно установленной стандартизированной ставки при определении размера оплаты по договору технологического присоединения (в рамках регулируемой деятельности) прямо предусмотрено законом, а внесение указанной платы не подразумевает полное финансирование всех сопряжённых с технологическим присоединением мероприятий (в том числе, дорогостоящих, предусмотренных инвестиционными программами), поскольку в рамках спорных правоотношений не предполагается, что истец, в качестве заявителя, станет собственником либо законным владельцем объектов электросетевого хозяйства (не относимых к зоне его эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности), с использованием которых будет осуществлён переток электроэнергии до его энергопринимающих установок. А само по себе строительство указанных ответчиком объектов предназначено не исключительно для электроснабжения истца, а для электроснабжения и беспрепятственного перетока электроэнергии множеству потребителей на определённой территории, при этом, для сетевой организации оказание соответствующих услуг является основной, приносящей доход деятельностью.

Заявляя довод о наличии дисбаланса затрат по исполнению спорного договора между заявителем и сетевой организацией ответчик допускает подмену тезиса, поскольку в рамках спорных правоотношений по индивидуальному технологическому присоединению не предполагается финансирование конкретным заявителем всего комплекса мероприятий, связанного с энергоснабжением всех потребителей местности, а по отношению к сетевой организации, в рамках публичного договора, истец является слабой стороной.

Коль скоро электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), государство гарантировало субъекту коммерческой деятельности право на получение электроэнергии (путём технологического присоединения) и её последующий беспрепятственный переток, императивно установив предельные сроки по осуществлению соответствующих мероприятий (с применением мер ответственности за их нарушение), при установлении фиксированной ставки оплаты в рамках регулируемого вида деятельности.

С учётом изложенного, необходимость осуществления дорогостоящих мероприятий по строительству электросетевых объектов, необходимость получения соответствующих согласований, необходимость проведения реконструкций, а также иные, связанные с ними обстоятельствами, являются исключительно рисками самой сетевой компании и не могут быть возложены на добросовестного заявителя, со своей стороны исполнившего как обязанность по полной оплате по договору об осуществлении технологического присоединения, так и мероприятия в соответствии с выданными техническими условиями.

Неблагоприятные финансовые показатели сетевой организации за 2024 год, при этом, надлежащими доказательствами применительно к исполнению обязательств в III квартале 2025 года не являются, кроме того, статус и деятельность ответчика в качестве сетевой организации предполагает периодическое поступление платежей, в том числе – взысканных в судебном порядке (в значительных суммах как с потребителей-заявителей по договорам технологического присоединения, так и со смежных сетевых компаний и гарантирующего поставщика электроэнергии).

Фактически, ни один из доводов ответчика не является основанием для отказа в удовлетворении требований о понуждении ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению объектов ответчика, в связи с чем ни один из доводов ответчика не принимается судом, а заявление подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд обращает внимание и на публичную значимость заявленных исковых требований, поскольку фактически иск заявлен в защиту краевых интересов по электроснабжению объектов дорожной инфраструктуры.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Не смотря на возражения ответчика, арбитражный суд полагает указанный истцом срок в течение 1 месяца с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу достаточным, учитывая, что сроки технологического присоединения в рамках правоотношений с сетевой организацией-монополистом установлены законодательно, и, по общему правилу, продлению не подлежат; электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), при этом, как отражено выше, иск фактически заявлен в защиту публичных интересов Красноярского края по технологическому присоединению объектов дорожной инфраструктуры, и арбитражный суд полагает наступление негативных последствий просрочки в разрешении указанного вопроса неприемлемыми.

При этом, исковое заявление принято к производству суда 27.05.2025, принято к производству суда 01.06.2025, резолютивная часть судебного акта вынесена 04.09.2025 и к дате её вынесения сетевой организацией уже завершены мероприятия в рамках обязательств по некоторым договорам.

Направив отзыв 20.06.2025 ответчик ссылался на неисполнимость судебного акта в указанный истцом срок, ссылаясь на необходимость согласования с Управлением Ростехнадзора (регламентированный срок согласования – 30 дней), а также на множественность обязательств по различным договорам.

Ни один из указанных доводов арбитражный суд не признаёт обоснованным, учитывая, что с даты подачи отзыва прошёл не только указанный ответчиком срок (30 дней), но и больший временной промежуток (из чего следует, что обратившись с согласованием хотя бы на дату подачи отзыва, ответчик уже к моменту вынесения резолютивной части мог получить необходимые согласования), а множественность требований по разным договорам, объединённая в единый иск, не отменяет необходимости осуществления мероприятий со стороны сетевой организации в рамках всего комплекса правоотношений по технологическому присоединению (по всем договорам как в рамках предъявленных и параллельно рассматриваемых исков, так и в рамках договоров, по которым исковые требования не были предъявлены). Учитывая, что резолютивная часть решения объявлена 04.09.2025, а итоговый судебный акт изготовлен 16.09.2025, даже на случай отсутствия апелляционной жалобы он вступит в силу лишь 17.10.2025, в связи с чем у сетевой организации будет возможность осуществить мероприятия в пределах установленного срока вплоть до ноября 2025 года.

Учитывая изложенное, документально неподтверждённые и необоснованные доводы ответчика о неисполнимости судебного акта в соответствующий срок, не принимаются судом.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Размер госпошлины за рассмотрение настоящего спора, в редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату подачи иска, составляет 50 000 руб.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 150, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

принять заявление Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>,  г. Красноярск) от 28.08.2025 об отказе от исковых требований в части обязания ответчика исполнить обязательства по договорам № 20.2400.4662.23, № №20.2400.7631.23, №20.2400.11115.23, № 20.2400.924.24, № 20.2400.10754.24, № 20.2400.11677.24,                           № 20.2400.12501.24.


Производство по делу в соответствующей части прекратить.


В остальной части исковые требования удовлетворить.


Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в течение 1 месяца с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу исполнить обязательства сетевой организации по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя:

1) по договору № 20.2400.7734.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+660 автодороги «Красноярск-ст.Минино», Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:445;

2) по договору № 20.2400.11539.23:

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на кмб+350 «Березовка-Маганск», кадастровый номер земельного участка 24:04:0000000:0101;

3) по договору № 20.2400.7640.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 0+000 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет;

4) по договору № 20.2400.7598.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 14+080 автодороги «12км Красноярск-Енисейск-Солонцы», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16265, Красноярский край, Емельяновский район, МО Солонцовский сельсовет;

5) по договору № 20.2400.7686.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 3+200 автодороги «Элита-Арейское-ст.Кача», по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, от ул.Озерная,3 п.Элита до ул.Озерная,3 п.Кача;

6) по договору № 20.2400.7737.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+640 автодороги «Минино-Овинный» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0140;

7) по договору № 20.2400.7814.23:

Метеостанция на км 0+000 автодороги «Подъезд к Известковому» по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, Зеледеевский сельсовет, сельсовет Памяти 13 Борцов, автодорога «Подъезд к Известковому» от а/д Элита-Арейское-ст.Кача до <...>;

8) по договору № 20.2400.5011.22:

Освещение остановки на км 12+730 автодороги «Красноярск-Железногорск». Ориентир -д.Терентьево. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, участок №3, кадастровый номер земельного участка 24:04:0301004:66;

9) по договору № 20.2400.4509.23:

Метеостанция на км0+630 автодороги «Емельяново-Частоостровское», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:0054;

10) по договору № 20.2400.7652.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) на км 2+540 автодороги «Солнечный-Сухая Балка» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:16274;

11) по договору № 20.2400.10091.23:

Метеостанция на км16+750 автодороги «Миндерла-Сухобузимское-Атаманово», в Сухобузимском районе Красноярского края, кадастровый номер земельного участка 24:35:0000000:198;

12) по договору № 20.2400.10501.23:

Объект видеофиксации (видеокамера) и детектор на км 0+010 автодороги «Байкал»-Кедровый» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, от автодороги М-53 «Байкал» до п.Кедровый;

13) по договору № 20.2400.10846.23:

Светофор Т7 на км 0+205 автодороги «Соколовка-Успенка», адрес: Красноярский краяй, Нижнеингашский район, от с.Соколовка до д.Успенка;

14) по договору № 20.2400.11008.23:

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 0+180 автодороги «Частоостровское-Барабаново»,         кадастровый         номер         земельного         участка 24:11:0120101:969, Красноярский край, Емельяновский район, МО Частоостровкий сельсовет, с.Частоостровское;

15) по договору № 20.2400.11109.23:

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км21+235 автодороги «Таскино-Устюг-Гаревое», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:446;

16) по договору № 20.2400.10710.23:

Метеостанция на км393+175 автодороги «Саяны», кадастровый номер земельного участка 24:24:0000000:146, Красноярский край, Манский район;

17) по договору № 20.2400.11489.23:

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на км 1+625 автодороги «Подъезд к Сухобузимскому», кадастровый номер земельного участка 24:39:0000000:198, Красноярский край, Сухобузимский район, ориентир: автодорога Миндерла-Сухобузимское-Атаманова;

18) по договору № 20.2400.11552.23:

Интеллектуальные транспортные системы (ИТС) на кмЗ 0+000 автодороги «Красноярск-Енисейск», кадастровый номер земельного участка 24:11:0000000:304, Красноярский край, Сухобузимский район;

19) по договору № 20.2400.1907.24:

Светофор Т7 на км41+030 автодороги «Курагино-Средняя Салба», Красноярский край, Курагинский район, кадастровый номер земельного участка 24:23:2501002:91.


Взыскать с публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

И.В. Степаненко