Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А59-4224/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-4224/2017
г. Южно-Сахалинск
18 декабря 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Труд-Сахалин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту от 27.12.2010 № 405/2010,

при участии представителей:

от истца – не явился, уведомлен,

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 24.05.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Труд-Сахалин» (ответчик) об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту от 27.12.2010 № 405/2010.

В обоснование иска указано на необходимость устранения в рамках гарантийных обязательств недостатков, допущенных ответчиком при выполнении работ по контракту.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец заявил настоящий иск об обязании ответчика в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить следующие недостатки:

1. В многоквартирном доме № 23 по ул. 60 лет ВЛКСМ пгт. Южно-Курильск Сахалинской области:

-устранить протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

-восстановить отсутствующую водосточную систему;

-закрепить металлическую подсистему фасадных наружных стеновых панелей со стороны квартиры №4;

-устранить течь воды через оконные блоки в квартирах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 8, установить в указанных квартирах наружные отливы под боковые наружные откосы и закрепить их ниже отверстий для слива конденсата;

2. В многоквартирном доме № 25 по ул. 60 лет ВЛКСМ пгт. Южно- Курильск Сахалинской области:

-устранить протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

-восстановить отсутствующую водосточную систему;

-устранить течь воды через оконные блоки в квартирах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, установить в указанных квартирах наружные отливы под боковые наружные откосы и закрепить их ниже отверстий для слива конденсата.


Определением суда от 12.09.2017 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 12.10.2017.

12.10.2017 подготовка по делу завершена, назначено судебное заседание на 07.11.2017.

Определением суда от 07.11.2017 судебное заседание в порядке ст. 158 АПК РФ отложено на 06.12.2017.

05.12.2017 истец уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика устранить недостатки в соответствии с требованиями строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, прилагаемыми в обоснование уточнений локальными сметными расчетами (Приложение 1, 2).

06.12.2017 в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13.12.2017.

Истец явку своего представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил, о рассмотрении дела уведомлен надлежаще, что подтверждается распиской в материалах дела.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав на необоснованно короткий срок устранения недостатков.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.


Из материалов дела судом установлено, что 27.12.2010 истцом (заказчиком) и ответчиком (генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 405/2010, по условиям которого заказчик обязался обеспечить финансирование, контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ, а генподрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту: «Два 8-ми квартирных жилых дома по ул. 60 лет ВЛКСМ в пгт. Южно-Курильске, о. Кунашир» (II строение)» в соответствии с техническим заданием, проектной документацией, сдачу объекта в срок, установленный разделом 4 контракта (п. 2.1).

Согласно п. 4.1, генподрядчик обязался выполнить работы (этапы работ) по контракту в сроки, установленные графиком производства работ (Приложение № 2). Генподрядчик приступает к выполнению работ (этапов работ) в течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания контракта, а также выполнения заказчиком обязательств, предусмотренных п.п. 5.6 и 5.7 контракта. Нормативная продолжительность строительства объекта – 19 месяцев.

В соответствии с пунктом 9.1 генподрядчик гарантировал:

- возможность безаварийной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока;

- достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации объекта в период гарантийного срока, а также личную ответственность за отступления от них;

- своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

В п. 9.2 установлен гарантийный срок на качество выполненных работ – 5 лет с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.


В соответствии со ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со ст. 763, 768 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Оценив условия заключенного сторонами контракта, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли отношения на основании заключенного между ними договора на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, которые регулируются положениями главы 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".


28.09.2012 и.о. первого заместителя главы администрации МО «Южно-Курильский городской округ» ФИО3 подписано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Два 8-ми квартирных жилых дома по ул. 60 лет ВЛКСМ в пгт. Южно-Курильске, о. Кунашир» II строение.


В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.


В ст. 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).


В ст. 754 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.


В ст. 755 ГК РФ установлено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.


В п. 9.2 Контракта гарантийный срок на качество выполненных работ по контракту составляет 5 лет с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.


Как указано выше, такое разрешение подписано 28.09.2012, в связи с чем гарантийный срок, установленный Контрактом, истек 27.09.2017, требования истца об устранении выявленных недостатков заявлены в суд 04.09.2017 года, то есть в рамках указанного срока.


По результатам проведенного истцом 16.08.2017 осмотра спорных объектов составлен акт, в соответствии с которым выявлены следующие недостатки выполненных по контракту работ.

В доме № 23 по ул. 60 лет ВЛКСМ пгт. Южно-Курильск:

- протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

- металлическая подсистема фасадных наружных стеновых панелей не закреплена с торца здания (со стороны квартиры № 4);

- течь воды через монтажные швы оконных блоков в квартирах №№ 1, 2, 4, 5, 6, 8; наружный отлив не заведен под боковые откосы окна и закреплен выше отверстий для отвода конденсата пластиковых окон; в квартирах вокруг оконных проемов плесень на откосах и обоях, местами обои отклеились.

В доме № 25 по ул. 60 лет ВЛКСМ пгт. Южно-Курильск:

- протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

- частично отсутствует водосточная система;

- течь воды через монтажные швы оконных блоков в квартирах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8; наружный отлив не заведен под боковые наружные откосы и закреплен выше отверстий для отвода конденсата пластиковых окон; в квартирах, вокруг оконных проемов, плесень на откосах и обоях, местами обои отклеились.


Ссылаясь на указанные недостатки работы, истец просит обязать ответчика устранить их указанным в иске (с учетом уточнения) способом.


В соответствии со ст. 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

При невыполнении подрядчиком требования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.


О наличии указанных в иске недостатков истцом представлены акт осмотра спорных жилых помещений от 16.08.2017 года, подписанный директором филиала ответчика, а также обращения граждан, проживающих в спорных жилых домах, от 25.09.2015, 08.02.2016 года.


Таким образом, истцом, в порядке ст. 65 АПК РФ доказан факт недостатков выполненных ответчиком работ, наличие которых подтверждено ответчиком и не оспорено им в ходе рассмотрения дела в порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ..


В соответствии со ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.


Таким образом, истцом (заказчиком) после приемки работ от ответчика на основании обращений жителей спорных домов были выявлены указанные в иске недостатки работ, об устранении которых заявлено ответчику 16.01.2015 № 03-91/15-о, 10.02.2015 № 03-446/15-, 13.10.2015 № 03-4180/15-о, 12.11.2015 № 03-4719/15-о.


Ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ, указанные в исковом заявлении недостатки не оспорил, доказательства их отсутствия не представил, соответствующих ходатайств не заявил, в связи с чем суд признает требования истца обоснованными и удовлетворяет их.


В соответствии со ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.


Истцом указан срок устранения недостатков – 30 дней после вступления решения суда в законную силу, в то время как ответчик, возражая против иска, заявил о его недостаточности указанного срока.


Учитывая характер и объем заявленных истцом недостатков, а также принимая во внимание общий срок выполнения работ по Контракту (19 месяцев), суд приходит к выводу о том, что для устранения заявленных недостатков достаточным является срок 60 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу.


В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.


На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Труд-Сахалин» в течение 60 календарных дней после вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить следующие недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 27.12.2010 № 405/2010:

1. В многоквартирном доме № 23 по ул. 60 лет ВЛКСМ пгт. Южно-Курильск Сахалинской области:

-устранить протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

-восстановить отсутствующую водосточную систему;

-закрепить металлическую подсистему фасадных наружных стеновых панелей со стороны квартиры №4;

-устранить течь воды через оконные блоки в квартирах № № 1,2,4,5,6,8, установить в указанных квартирах наружные отливы под боковые наружные откосы и закрепить их ниже отверстий для слива конденсата;

2. В многоквартирном доме № 25 по ул. 60 лет ВЖСМ пгт. Южно- Курильск Сахалинской области:

-устранить протечки кровли по разжелобкам слуховых окон и примыканиям вентиляционной шахты;

-восстановить отсутствующую водосточную систему;

-устранить течь воды через оконные блоки в квартирах №№ 1,2,4,5,6,7,8, установить в указанных квартирах наружные отливы под боковые наружные откосы и закрепить их ниже отверстий для слива конденсата;


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Труд-Сахалин» в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья О. А. Портнова