Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А32-7008/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-7008/2022
г. Краснодар
15 июля 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 15 июля 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фесенко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявление муниципального унитарного предприятия «Мостводоканал» Мостовского городского поселения Мостовского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Очистные сооружения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

администрации Мостовского городского поселения Мостовского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об изменении договора,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1, дов. от 16.02.2022;

от ответчика: директор ФИО2, выписка; ФИО3, дов. от 21.03.2022;

от администрации: представитель не явился;

от департамента: представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Мостводоканал» Мостовского городского поселения Мостовского района (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Очистные сооружения» (далее - ответчик) об установлении гарантированного уровня давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, равного 2,6 атм., путем внесения изменений в договор № ВС-1/2022 холодного водоснабжения и приема сточных вод от 31 декабря 2021 года, заключенного между истцом и ответчиком (Приложение № 3 «Режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод»).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ответчиком (предприятие) и истцом (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и приема сточных вод № ВС-1/2022 от 31.12.2021, в соответствии с условиями которого ответчик обязуется отпускать истцу через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды в объемах, указанных в таблице № 1, а истец обязуется соблюдать режим водопотребления и водоотведения.

В соответствии с п. 1.2 договора холодная (питьевая) вода отпускается ответчиком для нужд истца из системы водоснабжения ответчика. Подача холодной воды осуществляется ответчиком из водопроводной сети ответчика до границы эксплуатационной ответственности водопроводной сети ответчика и истца. Точка подачи воды в водопроводную сеть истца - п. Мостовской, промзона.

Согласно п. 1.3 договора водопроводные сети истца присоединены к водопроводной сети ответчика.

В соответствии с п. 3.1.1 договора ответчик обязался подавать истцу холодную (питьевую) воду по водопроводным сетям до границы разграничения эксплуатационной ответственности ответчика и истца.

Согласно п. 3.1.2 договора ответчик обязался поддерживать на границе балансовой принадлежности сетей в месте присоединения к ним водопроводных вводов истца качество подаваемой холодной (питьевой) воды установленным санитарно-гигиеническим нормам и стандартам, гарантированный уровень давления воды в месте присоединения, определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к водопроводным сетям ответчика.

В соответствии с приложением № 3 к договору гарантированный объем подачи холодной воды согласован сторонами в 258 куб.м в сутки; режим подачи холодной воды и приема сточных вод установлен на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Письмом № 1-ОС-4 от 14.01.2022 ответчик сообщил истцу о том, что 01.03.2022 на водозаборном участке «Водозабор Междуреченский» будет произведена реконструкция с заменой насосной станции, после чего гарантированный уровень давления воды в месте присоединения, определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к водопроводным сетям ответчика на вводе водопроводной сети должен равняться 10 м водяного столба или 1 атм. (1 бар). Поскольку давление воды в водопроводе упадет до 1 атм (1 бар) истцу рекомендовано принять необходимые меры для поддержания нужного давления в водопроводной сети истца для обеспечения необходимого давления воды абонентам истца.

Письмом № 177 от 31.01.2022 истец направил в адрес ответчика проект дополнительного соглашения к договору № ВС-1/2022 от 31.12.2021 об изменении (изложении в новой редакции) приложения № 3 к договору «Режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод» путем дополнения его условием о гарантированном уровне давления холодной воды 2,6 кгс/кв.см.

В обоснование необходимости внесения изменений в договор истец указал, что в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416, Закон о водоснабжении) и п. 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения является существенным условием договора водоснабжения. Согласно пункту 3 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах должно составлять от 0,3 кгс/кв.см до 6 кгс/кв.см. Значения, установленные в названном пункте, соответствуют давлению от 3 до 60 метров водяного столба. Так как в мкр. «Юг» пос. Мостовского находятся многоквартирные дома, состоящие из пяти этажей, минимальный свободный напор воды должен составлять 26 метров водяного столба или 0,255 Мпа (2,6 атм). Ответчик является единственным поставщиком воды для истца, поставка холодного водоснабжения является социально значимой услугой. Подача давления менее 2,6 атмосфер ведет к нарушению перечисленных выше норм и требований законодательства, а также СНиП 2.04.02-84.

В письме № 1-ОС-9 от 01.02.2022 ответчик сообщил, что в соответствии с п. 21 Правил № 644 режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды) определяется в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям). Ранее истцу предоставлялись технические условия на подключение (технологическое присоединение) к водопроводным сетям на вводе водопроводной сети, которое будет равняться 10 м водяного столба или 1 атм. (1 бар).

В претензии № 204 от 08.02.2022 истец отклонил ссылку ответчика на технические условия № 1 от 25.03.2020, выданные на присоединение к системе водоснабжения ответчика административного здания, расположенного по адресу: <...> как не имеющие отношения к истцу. Кроме того, истец указал, что поскольку система водоснабжения пос. Мостовского является централизованной и представляет собой комплекс инженерных сооружений для забора, подготовки, транспортировки и передачи питьевой воды и к одному распределительному трубопроводу подключены здания разной этажности в силу исторически сложившейся застройки поселка, а в МКД мкр. «Юг» пгт. Мостовской находятся многоквартирные дома, состоящие из 5 этажей, минимальный свободный напор воды должен состоять из 26 метров водяного столба или 2,6 атм. Ответчик устанавливает гарантированный уровень давления холодной воды по наименьшему количеству этажей на данной распределительной сети, что ведет к нарушению норм и требований СНИП 2.04.02-84. Гарантированный уровень давления воды в договоре не определен с учетом давления, установленного в технических условиях, ввиду их отсутствия. В силу пункта 5.11 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* с изменением № 1», утвержденного приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Таким образом, для пятиэтажных домов минимальный уровень давления для оказания потребителям коммунальных услуг водоснабжения составит 2,6 атм. Учитывая изложенное, на ответчике лежит обязанность обеспечить соответствующий уровень давления на границе эксплуатационной ответственности.

В ответе № 1-ОС-12 от 09.02.2022 на претензию истца ответчик указал, что в силу статьи 7 Закона № 416 истец является гарантирующей организацией, с которой абоненты объектов капитального строительства заключили договоры холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, к водопроводным и канализационным сетям которой они подключены (технологически присоединены). На территории пгт. Мостовского истец и МУП «Мостовские тепловые сети» являются ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и горячее водоснабжение населению. Ответчик не имеет заключенных договоров с населением о предоставлении им коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Во исполнение обязательств по договору ответчик выполнит обязательства по подаче истцу 258 куб.м воды в сутки, однако, у ответчика нет обязательств по подаче воды абонентам истца.

Отказ ответчика внести изменения в приложение № 3 к договору путем включения в него условия о том, что гарантированный уровень давления холодной воды составляет 2,6 кгс/кв.см, послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении и возмездном оказании услуг, Законом о водоснабжении и иными принятыми в соответствии с данным законом нормативными правовыми актами.

К субъектам правоотношений в сфере водоснабжения отнесены: абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение; организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

Закон о водоснабжении возлагает на указанных лиц определенные права и обязанности, которыми обусловлена необходимость заключения договоров соответствующего вида (водоснабжения; водоотведения; транспортировки воды, сточных вод; и пр.).

В целях рассмотрения спора об урегулировании разногласий по договору в сфере водоснабжения и определения его существенных условий, необходимо установить правовой статус субъектов спорных правоотношений, объем их взаимных прав и обязанностей.

Постановлением администрации Мостовского городского поселения Мостовского района от 12.01.2016 № 4 истцу присвоен статус единой гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Мостовского городского поселения.

Таким образом, истец является гарантирующей организацией (пункт 6 статьи 2 Закона о водоснабжении), определенной органом местного самоуправления, и заключение спорного договора обусловлено необходимостью обеспечения холодного водоснабжения населенного пункта.

В свою очередь, ответчик является организацией, осуществляющей забор, водоподготовку и подачу воды в централизованную систему водоснабжения, эксплуатируемую истцом.

В сфере эксплуатационной ответственности ответчика находятся инженерно-технические сети водозаборного участка «Водозабор Междуреченский», а также насосная станция, обеспечивающая давление воды на границе сетей истца и ответчика.

Частями 4 и 5 статьи 12 Закона о водоснабжении предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В свою очередь организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании части 6 статьи 12 Закона о водоснабжении организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Следовательно, существенные условия договора между сторонами настоящего спора должны быть согласованы образом, обеспечивающим исполнение гарантирующей организацией обязательств по бесперебойному и качественному водоснабжению населенного пункта.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении, пп. «а» п. 21 Правил № 644 существенным условием договора водоснабжения является режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения.

Поскольку при заключении договора № ВС-1/2022 от 31.12.2021 стороны не согласовали существенные условие о гарантированном уровне давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, в результате чего в ходе исполнения договора между сторонами возникли соответствующие разногласия и что позволило ответчику в одностороннем порядке изменить (понизить) гарантированный уровень давления воды, истец инициировал рассмотрение вопроса о внесении изменений в договор путем установления в договоре гарантированного давления 2,6 атм.

Как следует из пункта 1 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении, пп. «а» п. 21 Правил № 644, гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения определяется в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения.

В материалы дела представлены технические условия № 3 от 09.02.2022 на присоединение объектов капитального строительства истца – административных и жилых зданий с элементами социальной инфраструктуры, находящихся в п. Мостовской, МКР «Юг», МКР «Южный».

Из содержания указанных технических условий следует, что они выданы на основании договора № ВС-1/2022 от 31.12.2021, причина обращения – водоснабжение населенных пунктов и объектов народного хозяйства, точка присоединения – трубопровод, отходящий от инженерно-технических сетей участка «Водозабор Междуреченский». Согласно указанным техническим условиям гарантируемый свободный напор в месте присоединения составляет 10 м. водяного столба или 1 атм. (1 бар.).

Вместе с тем, указанные технические условия выданы ответчиком истцу в отношении уже существующего подключения сетей истца к сетям ответчика.

Как следует из п. 1.3 договора, на момент его заключения водопроводные сети истца присоединены к водопроводной сети ответчика.

Кроме того, технические условия № 3 от 09.02.2022 выданы ответчиком истцу по собственной инициативе, однако, в силу Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130, основанием для выдачи технических условий является направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 указанных Правил (истцом), исполнителю (ответчику) запроса о выдаче технических условий.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении истцом в адрес ответчика соответствующего запроса на получение технических условий № 3 от 09.02.2022 и сведения о наличии у истца необходимости для обращения с соответствующим запросом, принимая во внимание то, что договор холодного водоснабжения № ВС-1/2022 от 31.12.2021 заключен сторонами без разногласий и к этому договору сторонами подписаны акты разграничения границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей, что само по себе свидетельствует о надлежащем технологическом присоединении сетей истца к сетям ответчика, наличие которого является обязательным условием заключения договора водоснабжения.

Таким образом, выданные ответчиком истцу по собственной инициативе и в одностороннем порядке технические условия № 3 от 09.02.2022, с указанием гарантируемого свободного напора в месте присоединения 10 м. водяного столба или 1 атм. (1 бар.) не имеют юридической силы.

Фактически путем выдачи истцу новых технических условий ответчик пытается в одностороннем порядке пересмотреть условия технологического присоединения сетей истца путем снижения гарантируемого свободного напора в месте присоединения до 10 м. водяного столба или 1 атм. (1 бар.).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что технологическое присоединение сетей истца, с использованием которых осуществляется водоснабжение населенного пункта (п. Мостовской, МКР «Юг», МКР «Южный»), к сетям ответчика существует исторически со времен существования предприятия фирмы «Юг», которому принадлежал комплекс всех инженерных сооружений забора, водоподготовки и транспортировки питьевой воды в жилые дома и нежилые помещения МКР «Юг».

По смыслу статьи 18 Закона о водоснабжении технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства (водопроводных сетей) к централизованным системам холодного водоснабжения носит однократный характер.

В материалах дела отсутствуют технические условия подключения (технологического присоединения), подтверждающие первичное технологическое присоединение сетей истца к сетям ответчика, на основании которых в договоре устанавливается гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения.

Отсутствие соответствующих технических условий, очевидно, обусловлено тем, что изначально и сети истца, и сети ответчика принадлежали одному собственнику – предприятию фирме «Юг» и были созданы им, в связи с чем наличие технических условий для строительства (подключения) собственных сетей не требовалась.

Как следует из отзыва ответчика, предприятие фирма «Юг» в целях производственной необходимости поддерживало давление в своей водопроводной сети, равное 2,5 – 3 атм. После создания ответчика (ООО «Очистные сооружения») сети истца были присоединены уже к водопроводной сети ответчика. В 2016 году предприятие фирма «Юг» завершила свою хозяйственную деятельность, а нынешние собственники бывшего предприятия фирмы «Юг» не нуждаются в водоснабжении с давлением 2,5 – 3 атм. и отказываются оплачивать электроэнергию, потребляемую насосной станцией для поддержания указанного давления, а содержать такое затратное оборудование для нужд собственных водопроводных сетей для ответчика убыточно, в результате чего учредителем и руководством ответчика было принято решение о снижении затрат на обеспечение своей водопроводной сети водой.

Таким образом, исторически сначала предприятием фирмой «Юг», а затем ответчиком до момента принятия решения о необходимости снижения затрат на эксплуатацию насосной станции поддерживался уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения сетей истца, позволяющий истцу оказывать надлежащим образом услуги водоснабжения населению и юридическим лицам МКР «Юг», МКР «Южный» в п. Мостовском с учетом этажности имеющихся в указанном населенном пункте многоквартирных домов (2,5 – 3 атм. согласно отзыву ответчика, что соответствует испрашиваемому истцом уровню давления 2,6 атм.).

Следовательно, на протяжении всего срока поставки воды истцу для целей обеспечения населения и юридических лиц, расположенных на территории МКР «Юг», МКР «Южный» в п. Мостовском необходимый уровень давления (2,6 атм.) обеспечивался ответчиком и его предшественником - предприятием фирмой «Юг».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие в материалах дела технической документации в отношении подключения сетей истца к сетям ответчика, фактически указанное подключение осуществлено исходя из гарантированного уровня давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, равного 2,6 атмосфер, с учетом характера осуществляемой истцом деятельности по водоснабжению населенного пункта.

Ответчик не отрицает, что именно он является собственником насосной станции, расположенной в границах его эксплуатационной ответственности, обеспечивающей уровень давления воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, а также всего оборудования, установленного в насосной станции.

Истец собственником насосной станции не является, в связи с чем не может самостоятельно обеспечить необходимый для снабжения населения и юридических лиц на территории МКР «Юг», МКР «Южный» в п. Мостовском уровень давления воды в точке отпуска из сетей ответчика.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что на период рассмотрения судом настоящего спора и урегулирования разногласий ответчик передал истцу в аренду спорную насосную станцию по договору аренды № 5 от 01.04.2022 (действует с 01.07.2022) с целью обеспечения бесперебойного водоснабжения населенного пункта. Вместе с тем, указанная мера является временной и не влияет на выводы суда по существу спора.

Требования истца необходимо рассматривать с учетом статуса истца как гарантирующей организации, заключившей с ответчиком договор водоснабжения с целью обеспечения населения и юридических лиц, расположенных на территории МКР «Юг», МКР «Южный» в п. Мостовском, и статуса ответчика как лица, эксплуатирующего отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения, которое обязано осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Истец просит установить в договоре гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, равный 2,6 атм.

В обоснование указанной величины истец ссылается на пункт 5.11 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* с изменением № 1», утвержденного приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/14, согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

В ходе рассмотрения дела истец также просил суд учесть положения «СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*», утвержденного и введенного в действие с 28.01.2022 приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр, согласно п. 5.11 которого минимальный свободный напор в сети водопровода поселения или города при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности свободный напор следует принимать по пункту 8.21 СП 30.13330.2020. В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м.

Согласно п. 8.21 СП 30.13330.2020 свободный напор (давление) на отметке наиболее высоко расположенного санитарного прибора в зоне системы водоснабжения следует принимать не менее 20,0 м вод. ст. (0,2 МПа).

В материалы дела истцом представлена справка, согласно которой этажность домов, расположенных в микрорайоне «Юг» пгт. Мостовского, составляет от 1 до 5 этажей, что со стороны ответчика не опровергнуто.

Как указал истец, в мкр. «Юг» пос. Мостовского проживает 1682 человека, которые являются абонентами истца, при подаче воды в сеть с давлением в 1 атм. приведет к нарушению установленных законом норм и требований, а именно, отсутствию холодного водоснабжения для абонентов, проживающих в многоквартирных домах с 2 по 5 этаж.

Таким образом, согласно расчету истца для пятиэтажных домов минимальный уровень давления для оказания потребителям коммунальных услуг водоснабжения составит 2,6 атм. (1 атм. + 0,4 атм. х 4 эт. = 2,6 атм.).

Расчет гарантированного уровня давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения с учетом этажности многоквартирных жилых домов, произведенный истцом, ответчиком не опровергнут.

Доказательства, подтверждающие объективную невозможность подачи воды с давлением 2,6 атмосферы в силу технологических недостатков системы водоснабжения, ответчиком не представлены.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что имеющееся в настоящее время в насосной станции оборудование обеспечивает испрашиваемый истцом уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения.

Объективных оснований для снижения ответчиком изначально существовавшего на границе эксплуатационной ответственности сторон уровня давления воды судом не установлено.

Ответчик осуществляет регулируемый вид деятельности, в связи с чем затраты на электроэнергию подлежат учету при установлении ответчику тарифа на поставляемую воду.

Намерение ответчика снизить затраты на электроэнергию путем уменьшения уровня давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения с 2,6 атмосфер до 1 атмосферы при условии информированности ответчика о том, что отпускаемая истцу вода в дальнейшем поставляется истцом населению жилого микрорайона «Юг» пос. Мостовского свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом изложенных норм действия ответчика, направленные на снижение существующего гарантированного уровня давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, являются злоупотреблением правом.

Довод ответчика о том, что он не осуществляет поставку воды населению, в связи с чем не обязан обеспечивать давление воды, исходя из этажности многоквартирных домов, судом отклоняется.

Действительно, ответчик не поставляет питьевую воду напрямую населению, абонентом ответчика является истец, который, в свою очередь, осуществляет дальнейшую поставку приобретаемой у ответчика воды населению.

Вместе с тем, статус ответчика как лица, эксплуатирующего отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения, обязывает его обеспечить гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения сетей истца значением, необходимым для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения, что составляет с учетом этажности многоквартирных жилых домов микрорайона «Юг» 2,6 атм.

Следует учитывать, что объектами потребления воды, поставляемой ответчиком истцу по спорному договору, являются именно многоквартирные жилые дома, в связи с чем при определении уровня гарантированного давления в месте присоединения сети истца к сети ответчика должна учитываться этажность указанных домов.

Таким образом, именно ответчик является лицом, эксплуатирующим отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения, которое обязано обеспечить давление воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, соответствующее потребностям истца.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести изменения в договор холодного водоснабжения и приема сточных вод № ВС-1/2022 от 31 декабря 2021 года, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Мостводоканал» Мостовского городского поселения Мостовского района и обществом с ограниченной ответственностью «Очистные сооружения», дополнив приложение № 3 к договору условием о гарантированном уровне давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, равном 2,6 атмосфер.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Очистные сооружения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Мостводоканал» Мостовского городского поселения Мостовского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Тамахин