Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А53-30282/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«03» декабря 2018 годаДело № А53-30282/2018

Резолютивная часть решения объявлена «21» ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен «03» декабря 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.

рассмотрел заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Таганроге Ростовской области ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «ДОНОТВОД» ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 500 руб.,

установил:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге Ростовской области (далее – Управление ПФ) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДОНОТВОД» (далее – ООО «ДОНОТВОД») о взыскании штрафных санкций в сумме 500 руб. за предоставление недостоверных (неполных) сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2018 года.

Определением от 27.09.2018 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 18.10.2018 и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 08.11.2018.

Определение от 27.09.2018 сторонами получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Каких-либо документов в материалы дела от сторон в установленные сроки не поступило.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

21.11.2018 в соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес решение в виде резолютивной части, которым удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.11.2018.

28.11.2018 от истца поступило ходатайства о составлении мотивированного решения.

Указанное заявление поступило в предусмотренный законом срок.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При рассмотрении материалов дела судом было установлено следующее.

ООО «ДОНОТВОД» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 .№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования».

ГУ - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге Ростовской области проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДОНОТВОД» на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ООО «ДОНОТВОД» в нарушение установленного подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) требования представило неполные (недостоверные) сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за январь 2018 года.

14.05.2018 общество представило сведения по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за январь 2018 года на 1 застрахованное лицо.

17.05.2018, установив указанные обстоятельства, Управлением ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№ 071S18180010253.

По данному акту было принято решение от 20.06.2018 № 071S19180011698 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионным фондом в адрес ООО «ДОНОТВОД» выставлено требование от 05.07.2018 №071S01180028730 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства в размере 500 руб. в срок до 24.07.2018.

Неисполнение в установленный срок требования от 05.07.2018 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства послужило основанием для обращения ГУ-УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с ООО «ДОНОТВОД» штрафных санкций в размере 500 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из содержания данной правовой нормы следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В данном случае страхователем представлены сведения на 2 застрахованных лица за январь 2018 г., а затем представлены сведения по форме СЗВ-М еще на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В данном случае факт представления ООО «ДОНОТВОД» неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2018 года подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Следовательно, Пенсионный фонд правомерно привлек ООО «ДОНОТВОД» к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Размер штрафа за январь 2018 года в сумме 500 руб. определен Пенсионным фондом правильно.

При таких обстоятельствах, требования Управления ПФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Такая же правовая позиция изложена в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делам А53-16164/18, А53-9769/18, А53-9773/18 и др.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, в связи с чем, с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 180, 182, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОНОТВОД» ИНН <***>, ОГРН <***> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-М за январь 2018 года в сумме 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОНОТВОД» ИНН <***>, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЛ.Н. Паутова