Решение от 1 марта 2019 г. по делу № А20-6017/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-6017/2018
г. Нальчик
01 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Б. Бечелова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г. Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 300 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Каббалкэнерго» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском о взыскании с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» убытков, понесенных истцом в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Определением от 13.12.2018 суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства с учетом требований, предусмотренных ст. 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и предложил сторонам представить дополнительные документы в обоснование исковых требований и возражений на иск. т

Определение было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», копия определения направлена сторонам заказным почтовым отправлением.

В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» указано, что решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

До истечения установленных сроков от сторон в материалы дела документы, запрошенные судом, не поступили.

21.09.2018 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Указанное ходатайство поступило в предусмотренный законом срок, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

На основании Приказа Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской республики от 12.10.2006 г. № 111-3, АО «Каббалкэнерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кабардино-Балкарской Республики и обеспечивает электроснабжение всех потребителей электрической энергии, с которыми заключены договоры энергоснабжения, в том числе население (физические лица) и юридические лица.

В целях реализации указанных видов деятельности АО «Каббалкэнерго» заключен с ГУП КБР «Чегемэнерго» (сетевой организацией) договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № Д/120-пдо от 01.12.2011, в соответствии с условиями которого, ответчик обязался оказывать истцу услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а истец – оплачивать эти услуги (п. 1.1. договора).

Согласно пункта 3.3.1. договора ответчик принял на себя обязательство обеспечить передачу в точки поставки потребителей заказчика электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Пунктом 7.1.2. договора предусмотрена ответственность ГУП КБР «Чегемэнерго» за отклонение показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная обязанность ответчика вытекает из пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (утв. Постановлением Правительства № 861), в соответствии с которым, сетевые организации при исполнении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии обязаны обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик взятые на себя обязательства по договору, в части обеспечения потребителей электроэнергией надлежащего качества должным образом не выполнял.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной Территориальным отделом (инспекции) государственного надзора по КБР ЮМТУ Росстандарта, был составлен протокол об административном правонарушении от 22.08.2016г. № 01-28/201.

На основании Постановления Территориального отдела (инспекции) государственного надзора по КБР ЮМТУ Росстандарта по делу об административном правонарушении №01-23/20 от 05.09.2016 АО «Каббалкэнерго» было привлечено к ответственности по ч.1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначено административное наказание 300 000 руб.

Данное Постановление было обжаловано АО «Каббалкэнерго» в судебном порядке, и решением Арбитражного суда КБР от 07.03.2017 по делу А20-3145/2016 заявленное требование удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 отменено, и в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 21.08.2017 постановление суда апелляционной инстанции отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного суда РФ от 28.02.2018г. №308-АД17-15743 постановление 16-го арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017г. оставлено в силе, в связи с чем, платежным поручением от 01.08.2018г. № 3401 АО «Каббалкэнерго» оплатило административный штраф в размере 300 000 руб.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства; убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной нормы в предмет доказывания для сторон по делам о возмещении убытков входит представление доказательств, подтверждающих:

- нарушение ответчиком принятых по договору обязательств или факта совершения противоправного деяния;

- причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств либо противоправными действиями ответчика;

- размер убытков (реальных и упущенной выгоды).

В данном случае истцом заявлено о взыскании убытков, которые состоят из суммы в размере 300 000 руб., уплаченной АО «Каббалкэнерго» по факту административного правонарушения в связи с несоответствием качества электроэнергии, переданной ответчиком в порядке исполнения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии № Д/120-пдо от 01.12.2011.

Доказательством правонарушения АО «Каббалкэнерго» являются протокол об административном правонарушении № 01-28/20 от 22 августа 2016г., протоколы испытаний от 04.07.2016г. № 015-16; №016-16; выданные ФБУ «Ставропольский ЦСМ», договор оказания услуг по передаче электроэнергии № Д/120 от 01.12.2011, извещение (квитанция) АО «Каббалкэнерго» от 09.08.2016, уведомление АО «Каббалкэнерго» № 317298.

Таким образом, вина АО «Каббалкэнерго» определяется непринятием мер для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по соблюдению обязательных требований, изложенных в ГОСТ 32144-2013 п. 4.2.2. (медленные изменения напряжения).

Как следует из вышеизложенных условий договора, ответчик обязался поставлять продукцию надлежащего качества.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что обязанность осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую организацию – ГУП КБР «Чегемэнерго», в связи с чем, истец, оплативший штрафные санкции в общей сумме 300 000 руб., имеет право на возмещение всех понесенных расходов.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска истцу была отсрочена уплата государственной пошлины.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г.Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) 300 000 руб. убытков, понесенных истцом в виде административного штрафа на основании Постановления ЮМТУ Росстандарта от 05.09.2016 №01-23/20.

2. Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г. Чегем (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета РФ 9000 руб. государственной пошлины.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

6. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Б. Бечелов