Решение от 13 мая 2018 г. по делу № А21-1468/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Калининград

Дело № А21-1468/2018

« 14 » мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена « 07 » мая   2018 года

Полный текст решения изготовлен          « 14 » мая  2018 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сычевской С. Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, место жительства: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 7 ст. 14.13 КоАП РФ,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: пом. прокурора Бирюков В.Э., удостоверение ТО № 239216;

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

прокурор Гурьевского района Калининградской области (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - лицо, привлекаемое к ответственности, ИП ФИО2) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Прокуратурой Гурьевского района по обращению финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве), в результате чего установлено следующее.

Так, 13.06.2017 определением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-784/2017 в отношении предпринимателя ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим предпринимателя утвержден ФИО3

11.07.2017 финансовый управляющий ФИО3 направил в адрес предпринимателя запрос-уведомление о введении в отношении нее процедуры реструктуризации долгов и перечень (список) сведений, которые в соответствии с п. 9 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» необходимо передать в течение 15 дней финансовому управляющему для осуществления своих полномочий.

18.07.2017 ФИО3 направил в адрес должника дополнительный запрос о предоставлении сведений, необходимых финансовому управляющему для осуществления своих полномочий.

Усмотрев в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, прокуратурой Гурьевского района 18.01.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявление  о привлечении к административной ответственности направлено в арбитражный суд.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 213.9 Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ   «О   несостоятельности   (банкротстве)»   финансовый   управляющий должника-гражданина вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Частью 9 статьи 213.9 Закона предусмотрено, что гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение 15 дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового 3 управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 14.13, возбуждаются прокурором.

При этом в силу п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В свою очередь ч.1.1 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.13 Кодекса, являются поводы, указанные в п. 1, 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ).

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Из представленных к заявлению материалов следует, что о наличии события административного правонарушения ФИО3 были приложены почтовые документы, подтверждающие факт направления запросов в адрес предпринимателя ФИО2: - направление запроса 11.07.2017 подтверждается почтовой квитанцией от 11.07.2017 и описью вложения, -направление запроса 18.07.2017 подтверждается почтовой квитанцией от 18.07.2017 и описью вложения.

При этом указанные выше почтовые документы содержат номера почтовых идентификаторов, по которым с использованием находящихся в открытом доступе данных сайта Почты России можно установить получение (неполучение) корреспонденции адресатом.

Так, согласно данным Почты России почтовые отправления от 11.07.2017 с идентификационным номером 11557313033042 и от 18.07.2017 с идентификационным номером 1 1557313024033 получены ФИО2 27.07.2017.

Таким образом, получив запросы 27.07.2017, предприниматель обязана была представить финансовому управляющему необходимые документы и сведения в срок не позднее 10.08.2017.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ -незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Заявителем представлены доказательства, подтверждающие наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, в действиях ИП ФИО2

   Судом не установлено обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО2

Нарушений процедуры привлечения лица, привлекаемого к ответственности к административной ответственности, судом не установлено.

       При таких обстоятельствах суд, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, признает необходимым привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ и назначать ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Калининградской области (Облпрокуратура), ИНН <***>, КПП 390601001, лицевой счет: 04351132000, расчетный счет: <***>, БИК 042748001, 41511690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», г.Гурьевск, ОКТМО 27707000.

     В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

      Разъяснить ИП ФИО2 о необходимости предоставления информации об уплате штрафа в Арбитражный суд Калининградской области.

       В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

       Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд      



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. 


Судья                                                                                       С.Н. Сычевская