Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А53-29894/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29894/21
06 декабря 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Михайловой А.С., после перерыва секретарем с/з Ивановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Худякова Евгения Владимировича (ОГРНИП: 319237500439575, ИНН: 232009241993) к Муниципальному казенному учреждению Зерноградского района "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" (ОГРН: 1166196080742, ИНН: 6111013528) об обязании исполнить муниципальный контракт, признании незаконным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта, установлении судебной неустойки,


при участии:

от истца: представитель Браун И.В., доверенность от 23.07.2021, адвокат (до и после перерыва),

от ответчика: представитель Зайцева Е.А., доверенность №928 от 29.09.2021, диплом (до перерыва).

установил:

индивидуальный предприниматель Худяков Евгений Владимирович обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Зерноградского района "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" об обязании исполнить муниципальный контракт № 48-21 от 28.05.2021, признании незаконным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта, установлении судебной неустойки.

В судебное заседание, назначенное на 22.11.2021, обеспечили явку представители истца и ответчика.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил суд признать недействительным односторонний отказ муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 12.07.2021 от исполнения муниципального контракта №48-21 от 28.05.2021.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению в порядке пункта 1 статьи 49 АПК РФ.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик не признал исковые требования, пояснив, что дом не признан аварийным, поступила заявка жильца о том, что дом требует ремонта, отмостка не отремонтирована, трещины в доме, крыша протекает.

Истец пояснил, что признаки аварийности жилья не наблюдались, все ремонтируется, односторонний отказ заказчика заявлен незаконно.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22.11.2021 объявляется перерыв до 10 часов 00 минут 29.11.2021 в целях предоставления ответчиком дополнительных возражений либо пояснений с доказательствами в обоснование.

После перерыва судебное заседание объявлено продолженным 29.11.2021 в 10 часов 00 минут с участием представителя истца, что и до перерыва, в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец представил частичный отказ от иска в части требований об обязании исполнить муниципальный контакт №48-21 от 28.05.2021 на приобретение благоустроенного жилого помещения для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об установлении судебной неустойки из расчета 0,1 % от суммы выплачиваемой по муниципальному контракту №48-21 от 28.05.2021 по истечении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу

Судом отказ от иска принят к рассмотрению, разрешение ходатайства по существу состоится совместно с принятием решения по существу спора.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объёме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, в порядке ч. 2 ст. 49 АПК РФ принял отказ от иска в части требований об обязании исполнить муниципальный контакт №48-21 от 28.05.2021 на приобретение благоустроенного жилого помещения для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об установлении судебной неустойки из расчета 0,1 % от суммы выплачиваемой по муниципальному контракту №48-21 от 28.05.2021 по истечении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ производство по делу в указанной части требований подлежит прекращению.

Суд разъясняет истцу, что повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Муниципальным образованием «Зерноградский район» в лице Муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» (далее Муниципальное образование), на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме.

Предмет электронного аукциона: для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, единой комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участниками аукциона, участников закупки.

На основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме №0158600000321000026, победителем аукциона в электронной форме признан участник аукциона № 1- Индивидуальный предприниматель Худяков Е.В.

28.05.2021 между МО «Зерноградский район» в лице Муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» (покупатель) и Индивидуальным предпринимателем Худяковым Евгением Владимировичем заключен муниципальный контракт №48-21.

Согласно пункту 1.1 контакта, продавец продает, о покупатель приобретает в муниципальную собственность муниципального образования «Зерноградский район» благоустроенное жилое помещение (квартира, находящаяся в собственности продавца) на территории Зерноградского района Ростовской области, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения (квартира, жилой дом) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с условиями контракта.

Согласно п. 1.2 Контракта, Продавец передает в собственность: жилое помещение, общей площадью 48,3кв. м (без учета лоджий, балконов), на 2 этаже, в четырехэтажном доме, по адресу: Ростовская область, Зериоградский район, х. Донской, ул. Цветной Бульвар, дом 63, кв. 5 (кадастровый номер 61:12:0080207:746).

Согласно заключению о выявленных нарушениях приобретаемого помещения от 04.06.2021, в результате осмотра спорного жилого помещения, комиссией выявлены следующие нарушения:

Несоответствие требованиям раздела 6 Национального стандарта РФ ГОСТ 516117-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования» в том числе безопасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Не заключены договоры со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Не выполняется комплекс работ (услуг):

техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

- аварийно -диспетчерское обеспечение;

техническое диагностирование внутридомового газового оборудования;

-не производится проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка;

-в жилом помещении отключена подача газа, отсутствует сантехническое и газовое оборудование (газовый водонагреватель, газовая плита), не завершен ремонт жилого помещения, имеются следы протекания радиатора отопления (зал), отсутствует прибор учета холодной воды, на лоджии и в помещении строительный мусор;

-при осмотре дома выявлены трещины наружных стен дома, след протекания крыши, разрушение отмостки.

В заключении указаны признаки аварийности жилого дома, в котором расположено жилое помещение.

Согласно заключению истцу предоставлен срок 30 календарных дней, с момента получения извещения, для устранения указанных требований.

Согласно позиции Заказчика, в жилом доме, предоставление коммунальных услуг не соответствуют Национальному стандарту РФ, ГОСТ Р 51617-2014, в части организации безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. С данным заключением истцовая сторона не согласна, считает его незаконным, необоснованным, по следующим основаниям:

Согласно п. 2.1.1. Продавец обязуется передать в срок в течение 30 дней в муниципальную собственность муниципального образования «Зерноградский район» благоустроенное Жилое помещение (в том числе земельный участок (при наличии), находящийся по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Донской, ул. Цветной Бульвар, дом 63, кв. 5 (кадастровый номер 61:12:0080207:746) на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 2.1.2. После подписания настоящего Контракта представить документы, необходимые для оформления сделки купли-продажи и проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

.Согласно п. 1.8., с момента подписания Контракта до подписания акта приемапередачи Жилого помещения не ухудшать состояние Жилого помещения, не сдавать его в 3 аренду, наем, безвозмездное пользование, не обременять правами пользования членов семьи Продавца согласно ст.292 ГК РФ, а также иными правами пользования, сохраняющимися в соответствии с законодательством после приобретения Жилого помещения Покупателем. Риск случайной гибели или случайного повреждения Жилого помещения до государственной регистрации перехода права собственности несет Продавец.

Согласно п. 2.1.9., в случае выявления Покупателем скрытых недостатков (дефектов) Жилого помещения, не соответствующих Техническому заданию, иным нормативно-правовым актам, которые не могли быть выявлены при осмотре Жилого помещения в момент проведения осмотра или в течение шестидесяти месяцев после передачи его Покупателю, Продавец обязан за свой счет устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок не более 30 календарных дней с момента получения письменного извещения

Согласно п. 2.3.1. Покупатель обязан, оплатить приобретаемое Жилое помещение в порядке и сроки, предусмотренные в разделе 3 настоящего Контракта.

Согласно п. 2.3.2. Обеспечить принятие Жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования «Зерноградский район» на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Свои обязательства продавец выполнил в полном объеме, исправил недостатки, закрепленные в акте от 04.06.2021.

Истец указывает, что квартира по адресу: ул. Цветной бульвар 63 находится в многоквартирном доме и не подпадает под признаки аварийного жилья. Постановления о признании многоквартирного дома аварийным нет.

Также истец полагает, что на спорное жилое помещение и условия его эксплуатации не распространяются нормы раздела 6 ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарта Российской Федерации. Согласно пункту 1 указанного ГОСТа настоящий стандарт распространяется на коммунальные услуги, предоставляемые лицом в рамках заключенного договора управления многоквартирным домом. Таким лицом, применительно к содержанию норм стандарта в системной взаимосвязи с нормами части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Спорный многоквартирный дом имеет непосредственное управление собственниками помещений, а следовательно, требования ГОСТ Р 51617-2014 не применяются.

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием о проведении экспертизы, а также приостановлении или отмены решения об одностороннем расторжении контракта.

Указанные обстоятельства явились основания для обращения истца в суд с настоящим иском к ответчику.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Договорные отношения сторон, являющиеся предметом данного разбирательства, по своей правовой природе относятся к договору поставки товаров, и регулируется нормами, закрепленными в главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

При этом согласно пункту 1 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

При этом частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается, что по спорному контракту продавец продает, о покупатель приобретает в муниципальную собственность муниципального образования «Зерноградский район» благоустроенное жилое помещение (квартира, находящаяся в собственности продавца) на территории Зерноградского района Ростовской области, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения (квартира, жилой дом) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При осмотре спорного жилого помещения, комиссией выявлены нарушения в части несоответствие квартиры требованиям раздела 6 Национального стандарта РФ ГОСТ 516117-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», в части организации безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Не заключены договоры со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Не выполняется комплекс работ (услуг):

-техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования;

- аварийно -диспетчерское обеспечение;

-техническое диагностирование внутридомового газового оборудования;

-не производится проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка;

-в жилом помещении отключена подача газа, отсутствует сантехническое и газовое оборудование (газовый водонагреватель, газовая плита), не завершен ремонт жилого помещения, имеются следы протекания радиатора отопления (зал), отсутствует прибор учета холодной воды, на лоджии и в помещении строительный мусор;

-при осмотре дома выявлены трещины наружных стен дома, след протекания крыши, разрушение отмостки.

06.07.2021 составлены акт о приемке поставленного товара (работы, услуги).

12.07.2021 ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец возражал, так как в конкурсной документации нет ссылки на соответствие объекта закупки требованиям раздела 6 Национального стандарта РФ ГОСТ 516117-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования».

Судом также учтено, что спорный многоквартирный дом имеет непосредственное управление собственниками помещений, и не находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Также судом принято во внимание, что решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области № РНП-61-359 от 31.08.2021 принято решение не вносить сведения об ИП Худякове Е.В. в реестр недобросовестных поставщиков по результатам рассмотрения соответствующего обращения от заказчика.

В указанных обстоятельствах, спорное помещение соответствует техническому заданию, доказательств признания многоквартирного дома, в котором расположено спорное помещение, аварийным, ответчиком не представлено.

Судом также учтено, что истцом представлены документы, подтверждающие, что вентиляционные и дымовые каналы в жилом помещении обслужены и обследованы специализированной организацией, заключен договоры № 1602060013 от 28.05.2021 со специализированной организацией на оказание услуг по техническому диагностированию ВДГО, техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому сопровождению ВДГО, работы по техническому обслуживанию ВДГО выполнены, что подтверждается актом № 1602060013 от 03.06.2021, в дело также представлен акт № 16 о техническом состоянии вентиляционных и дымоотводящих каналов от 01.06.2021, акт № 81124 от 12.06.2021 проверки/ввода в эксплуатацию приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, акт ввода в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения от 16.06.2021.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечение тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п. 15 ст. 95 Закона, заказчик обязан приняв решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях: 1) если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой специальный инвестиционный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке:

а) сторона специального инвестиционного контракта, которая заключила такой контракт от имени Российской Федерации (Российской Федерации наряду с субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием), направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомление об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты на поставку товара, обязательства по которым не исполнены на дату направления такого уведомления. Уведомление о расторжении специального инвестиционного контракта направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики не позднее трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" настоящего пункта уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

в) расторжение контракта после принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей;

3) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключенным согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, такой государственный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке:

а) сторона государственного контракта, которая заключила такой контракт от имени субъекта Российской Федерации согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомления об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты, обязательства по которым не исполнены на дату направления таких уведомлений. Уведомление о расторжении государственного контракта, заключенного согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики в течение трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" настоящего пункта уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

в) расторжение контракта после принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - постановление Пленума N 54), если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Поскольку в основу принятого решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 12.07.2021 положены выявленные нарушения приемочной комиссии, отраженные в заключении от 10.06.2021, акте приемочной комиссии от 06.07.2021, которые признаны судом необоснованными в силу приведенных правовых и фактических обстоятельств дела, а именно того, что спорный дом не признан аварийным, спорное помещение соответствует техническому заданию, работы выполнены продавцом, что подтверждается актами № 1602060013 от 03.06.2021, № 16 о техническом состоянии вентиляционных и дымоотводящих каналов от 01.06.2021, № 81124 от 12.06.2021 проверки/ввода в эксплуатацию приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, актом ввода в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения от 16.06.2021, суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании недействительным одностороннего отказа муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 12.07.2021 от исполнения муниципального контракта №48- 21 от 28.05.2021 подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом, с другой стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 21.08.2021 (операция 53).

Госпошлина по настоящему делу с учетом принятых уточненных исковых требований составляет 6 000 руб.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 6 000 руб., а излишне уплаченная госпошлина в сумме 6 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя Худякова Евгения Владимировича об отказе от иска в части требований об обязании исполнить муниципальный контакт №48-21 от 28.05.2021 на приобретение благоустроенного жилого помещения для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об установлении судебной неустойки из расчета 0,1 % от суммы выплачиваемой по муниципальному контракту №48-21 от 28.05.2021 по истечении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворить, отказ принять.

Производство по делу в указанной части требований прекратить.

Признать недействительным односторонний отказ муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 12.07.2021 от исполнения муниципального контракта №48-21 от 28.05.2021.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» в пользу индивидуального предпринимателя Худякова Евгения Владимировича 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Худякову Евгению Владимировичу из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины, уплаченной по чек-ордеру от 21.08.2021 (операция 53).

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.Г. Танова