Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А40-262170/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-262170/21-127-1949
г. Москва
29 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Кантор К.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Рожковой А.А.

рассматривает в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТА МОСКВЫ

123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 1037739510423

к ИП СЕМЁНОВ МИХАИЛ ДМИТРИЕВИЧ

ОГРНИП: 311774611100260, ИНН: 772603467385, Дата присвоения ОГРНИП: 21.04.2011

Третье лицо - Правительство Москвы

Об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд

при участии:

от истца – Геворков И.С. по дов. от 13.12.2021 №33-Д-1595/21

от ответчика – Савостьянова О.Н. по дов. от 29.12.2021 №б/н

эксперт – Ильинская И.С. (паспорт)

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ДГИ г. Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ИП СЕМЁНОВ МИХАИЛ ДМИТРИЕВИЧ (далее – ответчик) об изъятии для государственных нужд нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, распложенное по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71.

Установить сумму возмещения Семёнову Михаилу Дмитриевичу за изымаемое

нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 09.07.2021 № П1511-21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг», в размере 5 453 000 рублей (пять миллионов шестьсот пятьдесят три тысячи рублей 00 копеек) без учла НДС.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Семёнова Михаила Дмитриевича на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новгородская, д. 71; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Носегородская, д. 71.

Установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Департамента городского имущества города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя.

- правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения и законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчётного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамент городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса;

- правообладатель обязан освободить Нежилое помещение от собственного имущества и иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения Правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение Нежилого помещения. Департамент городского имущества города Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал в части стоимости изъятых помещений.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства по делу, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, X 71. включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Семёнов Михаил Дмитриевич (далее - Правообладатель, Ответчик) является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71 (далее -Нежилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) внесены записи регистрации от 09.02.2012 № 77-77-04/015/2012-011.

Департаментом городского имущества города Москвы (далее-Департамент) издано распоряжение от 13.04.2021 № 15297 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от И 18-2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве», Нежилое помещение, принадлежащее Правообладателю.

В соответствии с отчетом об оценке от 09.07.2021 № П1511-21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и Консалтинг», определена величина убытков причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.

Сумма денежной компенсации за изымаемое Нежилое помещение составляет 5 653 000 рублей (пять миллионов шестьсот пятьдесят три тысячи рублей 00 копеек) без учета НДС, и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные Правообладателю в связи с изъятием.

В соответствии с требованиями ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес Ответчика письмом от 23.07.2021 за исходящим № ДГИ-И-50326/21 направлен проект соглашения об изъятии нежилого помещения для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно п. 1.2 указанного соглашения, изъятию для государственных нужд города Москвы подлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71.

Указанные документы (проект соглашения и отчет об оценке) возвращены отправителю, поскольку срок хранения истек 30.08.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 12599360149337.

Срок заключения соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 6 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Указанный срок истек 28.11.2021, подписанный проект соглашения в Департамент до настоящего времени не поступил.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49,56) кодексами РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Судом установлено, что истец предпринял необходимые и достаточные меры по выполнению требования законодательства об уведомлении землепользователя в соответствии с порядком, установленном статьей 56.6 ЗК РФ.

При недостижении сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения о выкупе такой выкуп производится на основании решения суда, в котором должны быть определены выкупная цена, сроки и другие условия выкупа.

В соответствии с ч.4 ст. 10 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона N 43, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона N 43 вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка у его собственника либо изъятие земельного участка у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (ч. 12 ст. 10 Закона N 43-ФЗ).

Поскольку ответчик выразил несогласие с выкупной ценой, Определением от 28 марта 2022 года была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ", перед экспертом поставлены следующие вопросы:

Определить сумму компенсации в связи с изъятием земельного участка и нежилого помещения, с учетом рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71 на момент проведения экспертизы (без выделения в ее составе НДС) и размера убытков, причиненных правообладателю, связанных с изъятием земельного участка и нежилого помещения, в том числе упущенную выгоду на момент проведения экспертизы?

Исходя из положений статьи 64 АПК РФ, заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

С помощью экспертизы устанавливаются факты, требующие специальных знаний, которыми суд, а также представитель заявителей апелляционной жалобы не обладают.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, которые поставлены судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Специальные познания связаны с установлением фактических обстоятельств с использованием специальной подготовки и профессионального опыта за пределами права.

Как следует из поступившего в Арбитражный суд г. Москвы экспертного заключения сумма компенсации в связи с изъятием земельного участка и нежилого помещения, с учетом рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71 на момент проведения экспертизы (без выделения в ее составе НДС) и размера убытков, причиненных правообладателю, связанных с изъятием земельного участка и нежилого помещения, в том числе упущенную выгоду на момент проведения экспертизы составляет 8 815 483 руб.

Кроме того, в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Абзацем третьим указанной нормы предусматривается, что эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. При этом ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.

В материалы дела также представлены пояснения эксперта по заявленным вопросам.

На основании части 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

На вопросы, поставленные перед экспертом, даны полные и исчерпывающие ответы, в том числе, в судебном заседании, сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта, его ответах у суда не возникло. Следовательно, оснований для назначения повторной экспертизы, предусмотренных частью 2 статьи 87 АПК РФ, не имеется.

Заключение экспертизы является средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора, назначение экспертизы необходимо в целях проверки допустимости и достоверности представленных доказательств.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела экспертное заключение, суд признает его выполненными методологически верными, в связи с чем приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска и требования истца об изъятии земельного участка для государственных нужд города Москвы, с установлением суммы компенсации в размере 8 815 483 руб. на основании судебной экспертизы, проведённой в рамках рассмотрения настоящего дела.

Расходы по проведенной в рамках настоящего дела экспертизе и госпошлине относятся судом на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.


На основании ст.ст. 4, 65, , 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, распложенное по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 71.

Установить сумму возмещения Семёнову Михаилу Дмитриевичу за изымаемое

нежилое помещение в соответствии с заключением эксперта от 25.04.2022 г. № А01/04/2022, выполненным ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ" в размере 8 815 483 руб.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременении) внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Семёнова Михаила Дмитриевича на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новгородская, д. 71; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0006036:1740, общей площадью 30,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Носегородская, д. 71.

Установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Департамента городского имущества города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя.

- правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения и законную силу предоставить в Департамент городского имущества города Москвы реквизиты расчётного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. Обязательства Департамент городского имущества города Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Департаментом городского имущества города Москвы на депозит нотариуса;

- правообладатель обязан освободить Нежилое помещение от собственного имущества и иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения Правообладателем указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества города Москвы и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации на принудительное освобождение Нежилого помещения. Департамент городского имущества города Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ИП СЕМЁНОВ МИХАИЛ ДМИТРИЕВИЧ в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6.000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К.А. Кантор