Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А40-74046/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-74046/23-117-316
г. Москва
11 июля 2023 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Большебратской Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

публичного акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (690091, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОК ГОРОД, ТИГРОВАЯ УЛИЦА, 19, ОГРН: 1072721001660, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2007, ИНН: 2723088770, КПП: 254001001) (в лице Спасского районного участка Лесозаводского отделения филиала ПАО ДЭК «Дальэнергосбыт»)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (127006, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, ТВЕРСКАЯ УЛ., Д. 18, К. 1, ЭТАЖ 5, ПОМЕЩ. 522, ОГРН: 1172536043129, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2017, ИНН: 2540231856, КПП: 771001001)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (690090, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОК ГОРОД, АЛЕУТСКАЯ УЛИЦА, 45, А, ОГРН: 1022502269790, Дата присвоения ОГРН: 29.11.2002, ИНН: 2540069025, КПП: 254001001)

2. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (675004, АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЛАГОВЕЩЕНСК ГОРОД, ШЕВЧЕНКО УЛИЦА, ДОМ 32, ОГРН: 1052800111308, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2005, ИНН: 2801108200, КПП: 280101001)

о взыскании 208 906 руб. 20 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, возникших в сетях за декабрь 2022 года в сумме 208 906 руб. 20 коп.

установил:

ПАО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании 208 906 руб. 20 коп. стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, возникших в сетях за декабрь 2022 года в сумме 208 906 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2023 исковое заявление было принято к производству арбитражного суда, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

18.05.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

26.06.2023 судом принято решение по делу, резолютивная часть которого размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В удовлетворении исковых требований отказано.

04.07.2023 от истца в материалы дела поступили заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Приморского края (постановление Региональной энергетической комиссии Приморского края № 5/12 от 21.03.2007); ООО «Дальневосточная энергосетевая компания» - потребитель (иной владелец) приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающей в принадлежащих ему на праве субарендатора объектах электросетевого хозяйства.

ООО «Дальневосточная энергосетевая компания» осуществляет свою деятельность с использованием объектов электросетевого хозяйства: здание - главное распределительное устройство ЦЭС № 2, назначение: нежилое, 3-х этажное, общая площадь 1058,4 кв.м, инв. № 05:420:002:000047900:1500, лит. П, адрес объекта: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Цементная, д.2, корп. 33, кадастровый номер: 25:32:010601:154; - земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Цементная, д.2, корп. 33, кадастровый номер:25632:010601:540, площадью 2679 кв.м.

Объекты находятся у ООО «ДЭСК» в собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Вышеуказанные объекты имеют технологическое присоединение к сетям АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и используется для снабжения электроэнергией потребителя гарантирующего поставщика ПАО «ДЭК» (КГУП «Примтеплоэнерго»), чьи объекты технологически присоединены к данным объектам электросетевого хозяйства. Изложенное обстоятельство подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения.

ООО «ДЭСК» - сетевая организация оказывающая услуги по передаче электрической энергии, однако в отношении арендованного имущества, ООО «ДЭСК» не является сетевой организацией, так как указанное сетевое имущество не учитывалось Агентством по тарифам Приморского края при установлении индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии ООО «ДЭСК».

В силу п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом, согласно п. 129 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X вышеуказанного документа для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В данном случае ООО «ДЭСК» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. Договор между ПАО «ДЭК» и ООО «ДЭСК» в письменной форме не заключен.

В соответствии с п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

За декабрь 2022 года ПАО «ДЭК» выставил ООО «ДЭСК» счет-фактуру за фактические потери электроэнергии в кабельных линиях, принадлежащих ООО «ДЭСК», в объеме: 66598 кВт*ч на сумму 208 906,20 руб. с учетом НДС.

Размер потерь определен как разница между объемом электроэнергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства, принадлежащего ООО «ДЭСК» и объемом энергии, полученной потребителем ПАО «ДЭК», присоединенным к сетям, находящимся в субаренде ООО «ДЭСК».

ПАО «ДЭК» в адрес ответчика были направлены расчетные документы за декабрь 2022 года: акты приема-передачи электрической энергии, составляющей потери в принадлежащих ему сетях, счета-фактуры, акты сверки взаимных расчетов.

23.01.2023 направлена претензия о необходимости оплаты стоимости электрической энергии за спорный период.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения ПАО «ДЭК» в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд согласился с доводами ответчика, при этом исходил из следующего.

Основанием для предъявления искового заявления, по мнению истца, послужил факт неоплаты ответчиком стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь, полученной при использовании объектов электросетевого хозяйства в декабре 2022 года, право владение на которые принадлежит ответчику.

Ответчик не оспаривает владение объектом электросетевого хозяйства, расположенным по адресу г. Спасск-Дальний, ул. Цементная, д. 2 в составе здания - главное распределительное устройство ЦЭС №2, КН 25:32:010601:154, включающее в себя: РЛ-35кВ ПС Цемзавод ГПП № 2 оборудование ПС цемзавод - 2 шт., Выключатель МКП-35/600 - 2 шт., Трансформаторы тока 35 кВ - 2шт, трансформаторы напряжения 35кВ - 2шт, силовые трансформаторы ТД 15000-35/3 кВ - 2 шт., ТСШ и выключатели 3кВ, при этом выражает несогласие с позицией истца, что в отношении указанных объектов ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства в связи не включением затрат на содержание указанного имущества в НВВ при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, ООО «ДЭСК» с 01.07.2018 является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которого оказываются услуги по передаче электроэнергии и осуществляется в установленном порядке технологическое присоединение юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 утверждены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).

Таким образом, только с момента принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) решения о несоответствии юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, такое юридическое лицо теряет статус сетевой организации и переходит в статус владельца объектов электроэнергетики (владельца объектов электросетевого хозяйства).

ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» соответствует критериям, предъявляемым к сетевым организациям, в отношении ООО «ДЭСК» установлен тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии, соответственно ООО «ДЭСК» является сетевой организацией.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона № 35-Ф3 сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Имущество, в отношении которого заявлен настоящий спор, принадлежит ответчику и относится к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которого ответчиком оказываются услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям.

Как следует из пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

При этом статус сетевой организации распространяет свое действие на все объекты электросетевого хозяйства, как включенные в тариф, так и вновь приобретенные в период тарифного регулирования. Единственным правовым последствием поступления во владение сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, состоявшегося после утверждения регулирующим органом тарифа, может явиться отказ в судебной защите прав сетевой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных посредством использования новых электросетевых объектов.

Из изложенного следует, что несмотря на не включение затрат на содержание спорного имущества в НВВ при формировании индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для компании ответчика, учитывая, что ООО «ДЭСК» является действующей сетевой организацией и спорное имущество используется для оказания услуг по передаче электрической энергии, в отношении него ответчик сохраняет статус сетевой организации и обязанность по оплате потерь должен нести в общем порядке, как сетевая организация.

О том, что ООО «ДЭСК» приобрело право владения на спорное имущество и с его применением оказывает услугу по передаче электрической энергии конечным потребителям, сетевая компания - ответчик уведомил как гарантирующего поставщика - истца, так и вышестоящую сетевую организацию - «котлодержателя» на территории Приморского края - АО «ДРСК». В адрес указанных лиц были направлены копии договора субаренды спорного имущества, при этом ПАО «ДЭК» было поставлено в известность, что потребитель КГУП «Примтеплоэнерго», подключенный к указанным выше объектам электросетевого хозяйства, будет включен ООО «ДЭСК» в ведомость объемов передачи электрической энергии при формировании баланса электрической энергии за очередной расчетный период, а в адрес АО «ДРСК» было направлено дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии с измененным составом точек поставки и отпуска электрической энергии. Ответчиком указано, что уведомления были получены ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК», но проигнорированы ими.

Согласно доводам ответчика, истец применил неверный тариф для оплаты потерь электрической энергии.

Поскольку ответчик осуществляет деятельность в качестве сетевой организации с 01.07.2018, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по оплате потерь электрической энергии с указанной даты. При этом стоимость потерь электрической энергии, возникшей в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, определяется с применением тарифа, определенного в соответствии с п. 251 Основных положений.

Пунктом 251 Основных положений установлен специальный порядок определения конечной регулируемой цены на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Указанные регулируемые цены применяются отдельно к величинам не превышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения конечных регулируемых цен в отношении величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

Применительно к рассматриваемому спору при оплате электрической энергии, потерянной в объекте электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевой организации, подлежит применению тариф, установленный в отношении ООО «ДЭСК» в порядке, предусмотренном п. 251 Основных положений.

В декабре 2022 года тариф составлял – 2,26725 руб.

Ответчик также указал, что стоимость потерь электрической энергии оплачена ответчиком в полном объеме.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Согласно доводам ответчика, ООО «ДЭСК» проверен расчет объема потерь электрической энергии, предъявленный к оплате истцом, разногласия по объему потерь отсутствует.

Ответчик подтверждает объем, поступившей в сеть электрической энергии и отпуск в сеть конечным потребителям (КРУП «Примтеплоэнерго») актом снятия показаний расчетного прибора учета и выкопировкой из ведомостью электропотребления но каждой точке поставки потребителям гарантирующего поставщика за декабрь 2022 год.

При этом, ответчик отмечает, что с учетом изложенной выше позиции, являясь сетевой организацией на территории Приморского края, ПАО «ДЭК» данные об объеме электрической энергии, вошедшей в спорный объект электросетевого хозяйства и отпущенной потребителю, отразил в общем балансе электрической энергии и оплатил по тарифу, установленному для сетевых организаций.

В соответствии с доводами отзыв ответчика, объем поступившей электрической энергии в объект электросетевого хозяйства ПС Цемзавод отражен в сводном интегральном акте учета, перетоков электрической энергии в сеть ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года и суммарно составляет 986 272 кВтч, учтен в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года в строке «Количество электрической энергии, отпущенное в сеть смежной сетевой организации» в общем объеме (1 732 236 кВтч). Объем отпуска электрической энергии потребителю КРУП «Примтеплоэнерго» отражен в ведомости электропотребления юридическим лицам и суммарно составляет 919 674 кВтч, учтен в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 года в строке «Полезный отпуск/Юридические лица» в общем объеме (9 750 540 кВтч). Таким образом, объем потерь электрической энергии в объекте ПС Цемзавод за декабрь 2022 года составил 66 598 кВтч = (986 272 кВтч- 919 674 кВтч), учтен в общем объеме потерь в балансе электрической энергии ООО «ДЭСК» за декабрь 2022 год (1 764 008 кВтч).

Оплата потерь электрической энергии ООО «ДЭСК» произведена 29.12.2022 и 31.01.2023 платежными поручениями №№1350 и 89 соответственно по тарифу на оплату потерь электрической энергии (2,26725 руб.) Объем потерь электрической энергии по данным ООО «ДЭСК», отраженным в балансе электрической энергии (1 764 008 кВтч) оплачен в полном объеме: 1 764 008 кВтч *2,26725 руб. + 1 764 008кВтч*2,2б725 руб.*20% (НДС) = 4 799 336,57 руб.

Ответчик указывает, что задолженность но оплате потерь электрической энергии за декабрь 2022 года у ООО «ДЭСК» перед ПАО «ДЭК» отсутствует.

Истец не опроверг доводы ответчика, изложенные в отзыве, письменные возражения и документальное обоснование в суд не представил.

В ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Следовательно, бремя доказывания обоснованности, предъявленного ответчику к оплате объема потерь электрической энергии в спорный период, возлагается на истца.

В нарушение указанных норм, истец при подаче иска не обосновал правильность формирования объема потерь, предъявленного к оплате ответчику в рамках настоящего спора.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, поскольку требования истца в нарушение ст. 65 АПК РФ не подтверждены надлежащими доказательствами, они не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

Е.А. Большебратская