Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А63-19868/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2023 года Дело № А63-19868/2022

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление товарищества собственников жилья «Крепость», г. Невинномысск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию городскому округу – г. Невинномысск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, г. Невинномысск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 159 431,21 руб. задолженности за коммунальные услуги, за содержание общего имущества МКД, 66 089,76 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 40 737,14 руб. пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 2/С от 03.04.2023,

в отсутствие ответчика.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Крепость» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о взыскании 159 431,21 руб. задолженности за коммунальные услуги, за содержание общего имущества МКД, 66 089,76 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 40 737,14 руб. пени.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиками обязательств по оплате расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3 в г. Невинномысске.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и представил уточненное исковое заявление, в котором просит:

1. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в пользу ТСЖ «Крепость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за оказанные услуги (работы) по содержанию (в том числе потребленные коммунальные услуги в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск в размере 159 431,21 рублей за период с 01.01.2021 г. по 04.03.2022 г. включительно в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059.

2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в пользу ТСЖ «Крепость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г.Невинномысск в размере 66 089,76 рублей за период с 01.11.2020 г. по 04.03.2022 г. включительно в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059.

3. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в пользу ТСЖ «Крепость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 25304,55 рублей за период с 11.02.2021 г. по 31.03.2023 г. включительно за просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг (выполненных работ) по содержанию (в том числе потребленные коммунальные услуги в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск за период с 01.01.2Q21 г. по 04.03.2022 г. включительно в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059.

4. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в пользу ТСЖ «Крепость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 6077,65 рублей за период с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. включительно за просрочку исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г.Невинномысск за период с 01.11.2020 г. по 04.03.2022 г. (включительно) в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Действия истца по уточнению заявленных требований соответствуют нормам АПК РФ, не противоречат закону и не нарушают права других лиц, вследствие чего указанные уточнения принимаются судом к рассмотрению.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что истец не направлял комитету проект договора управления МКД для его рассмотрения и подписания, поэтому оплата расходов на содержание спорного помещения не включалась в смету расходов комитета. Кроме того, ответчика отсутствует подписанный сторонами акт сверки расчетов.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости Муниципальное образование городской округ - г. Невинномысск с 07.12.2017 является собственником нежилого помещения общей площадью 238,7 кв.м., кадастровый номер 26:16:060112:4068, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Внеочередным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск, оформленным протоколом № от 28.01.2017 № 1, принято решение о выборе товарищества собственников жилья в качестве формы управления многоквартирным домом.

ТСЖ «Крепость», осуществляет оказание услуг (выполнение работ) по содержанию (в том числе предоставляет коммунальные услуги, потребляемые в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск с 01.05.2017.

В связи с неисполнением обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, оказанных управляющей организацией, у ответчика образовалась задолженность за оказанные ТСЖ «Крепость» услуги (работы) по содержанию (в том числе коммунальные услуги, потребленные в процессе содержания общего имущества), текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3 г. Невинномысск в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059 в размере 225 520,97 руб., в том числе:

- за оказанные услуги (работы) по содержанию (в том числе потребленные коммунальные услуги в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск в размере 159 431,21 рублей за период с 01.01.2021 г. по 04.03.2022;

- по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск в размере 66 089,76 руб. за период с 01.11.2020 г. по 04.03.2022 г. включительно.

Неоплата ответчиком задолженности в указанном размере послужила основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с главой 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов. Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права в соответствии со способами защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Так, в статье 36 ЖК РФ определено, что собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статьей 39 ЖК РФ также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в МКД несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в МКД обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

В силу статей 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статей 39, 156 (части 3, 7 и 8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт устанавливается одинаковым для собственников нежилых и нежилых помещений. Собственники нежилых помещений обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества наравне со всеми остальными собственниками помещений.

Правила содержания общего имущества в МКД устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (ред. от 26.12.2016), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям вправе общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание жилого помещения в МКД – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в установленном данным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и в размере, который устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений.

При этом в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества. Расчет стоимости услуг представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Согласно положениям п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные слуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по правлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2019 плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного ома № 22 по ул. ФИО3, г. Невинномысск составляет 23,94 руб. за 1 кв.м. принадлежащего собственнику (пользователю) помещения, в том числе:

- 18,94 руб./кв.м. плата за содержание общего имущества многоквартирного дома;

- 5,00 руб./кв.м. плата за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Указанное обстоятельство подтверждается решением общего собрания собственников ТСЖ «Крепость», оформленным протоколом № 1 от 26.06.2019.

Согласно положениям пункта 9.1. статьи 156 ЖК РФ с 01.01.2017 в состав платы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме включена плата за коммунальные ресурсы (водоснабжение, электроснабжение, водоотведение), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск, оформленного Протоколом № 5 от 13.09.2017 плата за коммунальные ресурсы (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с 01.10.2018 определяется исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 9.2. статьи 156 ЖК РФ).

Приобретение коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения для использования их в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 54 по ул. ФИО3, г.Невинномысск осуществлялось ТСЖ «Крепость» в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 на основании договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.05.2017 № 2032/9, заключенного с АО «Водоканал» г. Невинномысск.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, оформленного Протоколом № 4 от 13.09.2017 ТСЖ «Крепость» выбрано в качестве владельца специального счета по формированию фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск, при этом данным решением утвержден размер взноса капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3 равный минимальному размеру взноса на капитальный ремонт общего имущества установленному Правительством Ставропольского края.

Согласно Постановлению Правительства Ставропольского края от 19 октября 2018 г. № 450-п, постановлению Правительства Ставропольского края от 17.09.2020 № 516-п постановлению Правительства Ставропольского края от 02.11.2021 № 555-п минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ставропольского края с 01.01.2020 по 31.12.2022 составляет 9,63 руб. на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (в многоквартирном доме с лифтовым оборудованием).

Согласно подпункту 1 пункта 2 «Положения о муниципальной казне муниципального образования городского округа - города Невинномысска», утвержденного Решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 25 сентября 2013 года № 441-42 (далее - Положение о казне) в состав муниципальной казны входит муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в виде муниципального нежилого фонда (отдельно стоящие здания, строения, сооружения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенные помещения к жилым домам, объекты реконструируемые и незавершенного строительства).

Согласно пункту 5 Положения о казне учет, управление, содержание и распоряжение муниципальной казной осуществляет администрация города в лице уполномоченных органов: комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края и управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - уполномоченные органы) в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города.

Согласно пункту 6 Положения о казне финансирование всех необходимых мероприятий по учету, управлению, содержанию и распоряжению муниципальным имуществом муниципальной казны осуществляется за счет средств бюджета города.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов на содержание помещения за период с 01.01.2021 по 04.03.2022 включительно, а также задолженности за оказанные услуги (работы) по содержанию (в том числе потребленные коммунальные услуги в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск в размере 159 431,21 руб. за период с 01.01.2021 по 04.03.2022 включительно в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059, а также задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск в размере 66 089,76 руб. за период с 01.11.2020 по 04.03.2022 включительно в отношении нежилого помещения общей площадью 425,5 кв.м. кадастровый номер 26:16:060112:4059.

Расчет суммы основного долга судом проверен, признан верными.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 25 304,55 руб. за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 включительно за просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг (выполненных работ) по содержанию (в том числе потребленные коммунальные услуги в процессе содержания и использования общего имущества в многоквартирном доме) и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск за период с 01.01.2021 по 04.03.2022 включительно, пени в размере 6 077,65 руб. за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 включительно за просрочку исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысск за период с 01.11.2020 по 04.03.2022 (включительно).

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена специальная ответственность за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в виде пеней.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ 19.10.2016, по смыслу данной нормы при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (ответ на вопрос № 3).

Проверив расчет неустойки, суд установил, что пени рассчитаны исходя из спорных сумм основного долга с применением ставки рефинансирования в размере 7,50%, установленной на день принятия решения суда. Таким образом размер заявленной ко взысканию пени подлежит взысканию в полном объеме.

Довод комитета о том, что услуги оказаны в отсутствие муниципального контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежит отклонению, поскольку в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 «491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для товарищества обязательными в силу закона, в связи с чем оно не могло отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного (муниципального) контракта. Данная правовая позиция сформирована в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Отсутствие соответствующего контракта с истцом не свидетельствует, что собственник нежилых помещений не обязан участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома, поскольку обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает в силу закона, а не только из договора.

Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, коммунальные услуги, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме, определяются на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования, устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров.

Вышеуказанные взносы являются расходными обязательствами муниципального образования и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования как исполнение его расходных обязательств.

Доводы жалобы об отсутствии бюджетного финансирования на оплату коммунальных услуг за нежилое помещение судом не принимаются, поскольку указанные обстоятельства не освобождают собственника от обязанности оплатить услуги, оказанные управляющей организацией в отношении спорного нежилого помещения.

Взыскивая спорную задолженность с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 51 названного Закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из совокупности положений пункта 1 статьи 125, пункта 1 статьи 126 ГК РФ и следует, что от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Материалами дела подтверждается, что муниципальное образование городской округ - города Невинномысск является собственником спорного жилого помещения.

В статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, и содержание муниципального жилищного фонда.

На основании пункта 2 статьи 18 указанного Закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением администрации города Невинномысска от 21.09.2017 № 2163 «Об утверждении Порядка оплаты расходов на содержание жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска, и расположенных в многоквартирных домах, до их предоставления или отчуждения» утвержден Порядок оплаты расходов на содержание жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска, и расположенных в многоквартирных домах, до их предоставления или отчуждения (далее - Порядок оплаты расходов).

В соответствии с пунктом 3 Порядка оплаты расходов, функции по оплате расходов возложены на комитет.

Согласно пункту 3 Порядка оплаты расходов комитет является главным распорядителем бюджетных средств на оплату за содержание муниципальных жилых (нежилых) помещений в части оплаты расходов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами и ресурсоснабжающим организациям за коммунальные услуги и содержание нежилых помещений муниципальной казны, расположенных в многоквартирных жилых домах до их предоставления или отчуждения. Указанные функции возложены на Комитет с 02.03.2017 (пункт 3 Порядка утвержденного постановлением от 21.09.2017 № 2163).

Таким образом, комитет в силу статьи 125 ГК РФ является органом местного самоуправления, представляющим муниципальное образование в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей собственника по содержанию принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Выводы, изложенные в настоящем решении, подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами по делам № А63-628/2019, А63-6565/2021.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Взыскивая с комитета сумму уплаченной ТСЖ при подаче иска в бюджет государственной пошлины, суд возлагает на ответчика не обязанность по уплате в бюджет государственной пошлины, а обязанность по компенсации ТСЖ как стороне, в пользу которой принят судебный акт, понесенных им судебных расходов по делу на основании статьи 110 АПК РФ.

С учетом вышеизложенного, судом отклоняются доводы комитета о необходимости освобождения последнего от оплаты истцу госпошлины, в связи с тем, что тот является государственным органом.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

принять уточненные требования.

Исковые требования товарищества собственников жилья «Крепость», г. Невинномысск удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, г. Невинномысск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Крепость», г. Невинномысск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 159 431,21 руб. задолженности за оказанные услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома размере № 54 по ул. ФИО3, г. Невинномысска за период с 01.01.2021 по 04.03.2022, 25 304,55 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2023, а также 66 089,76 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2020 по 04.03.2022, 6 077,65 руб. пени за период с 02.01.2021 по 31.03.2022, а всего 256 903,17 руб. и 8 138 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Истцу выдать справку на возврат государственной пошлины по иску в размере 187 руб., излишне уплаченной по платежному поручению № 182 от 03.11.2022.

Исполнительный лист и справку выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е. В. Жарина