Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А82-21496/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21496/2019
г. Ярославль
19 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью БЦ "Меркурий" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности в размере 2015495.46 руб.

при участии:

от истца – ФИО3, по доверенности от 20.11.2019 № Д-ЯР/379;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 05.12.2019;

от третьего лица Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" – ФИО5, по доверенности от 15.11.2019 № Юр/19-183;

от третьего лица Общества с ограниченной ответственностью БЦ "Меркурий" – представитель не присутствовал;

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2019 № 76/152324Ю в размере 2 015 495.46 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 20.11.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-21496/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", Общество с ограниченной ответственностью БЦ "Меркурий".

Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению и возражениям на отзыв, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указал, что спорный объект зарегистрирован как индивидуальный жилой дом и в установленном порядке присоединен к электрическим сетям, оборудован прибором учета, доказательства самовольного подключения отсутствуют, договор энергоснабжения заключен на индивидуальный жилой дом и распространяет свое действие на период, в котором сложились фактические отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком, у гарантирующего поставщика не имеется препятствий для взыскания платы за фактически поставленную энергию.

Третье лицо Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" считало исковые требования обоснованными, сообщило о заключении с ответчиком договора энергоснабжения 04 декабря 2019 года и закрытии предыдущего лицевого счета в 2005 году в связи с пожаром, указало на недобросовестность ответчика при заключении договора энергоснабжения, на использование электроэнергии с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Позиция общества изложена в письменных пояснениях по делу.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

16 января 2019 года сотрудниками филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2019 № 76/152324Ю. Актом зафиксировано потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора на электроснабжение от объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Бездоговорное потребление осуществлялось объектом по адресу: <...>, с помощью проложенного открытым способом трехфазного алюминиевого кабеля с сечением токопроводящей жилы 16 мм. В графе с объяснениями потребителя содержится отметка о несогласии с актом.

Справкой-расчетом о неучтенном потреблении по акту от 16.01.2019 № 76/152324Ю определены объем бездоговорного потребления электрической энергии 267 300 кВт.ч и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии 2 015 495.46 руб.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, справка-расчет о неучтенном потреблении оформлены в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Пункт 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

По данным Единого государственного реестра недвижимости, объект по адресу: <...>, является жилым домом, площадью 667.1 кв.м.

Жилой дом принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 12.03.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2015.

Земельному участку с кадастровым номером 76:23:040316:18 присвоен вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за электрическую энергию входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 10 части 1 статьи 4, статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг являются жилищными отношениями, к которым законодательство об электроэнергетике применяется с учетом требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, потребители коммунальной услуги по электроснабжению – собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Пункты 6, 7, 10, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, предусматривают, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах с ресурсоснабжающими организациями; в договоре о предоставлении коммунальных услуг с организацией, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями. Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.

Из приведенных норм следует, что в отношении жилых домов договор энергоснабжения между потребителем коммунальной услуги и гарантирующим поставщиком считается заключенным со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к электрическим сетям.

Порядок подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.

Согласно пунктам 6, 7, 19, 19 (1) указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Процедура технологического присоединения завершается оформлением акта об осуществлении технологического присоединения, который стороны составляют не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заявителем и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения направляет в письменном или электронном виде копию акта в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревался заключить договор энергоснабжения.

Согласно пункту 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, документами, подтверждающими технологическое присоединение энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Жилой дом по адресу: <...>, присоединен к электрическим сетям на основании договора об осуществлении технологического присоединения от 12.07.2013 № 598-Д/13, заключенного между Публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" и ФИО2.

Актом инструментальной проверки от 03.04.2014 № 001652 подтверждается установка на внешней стене дома прибора учета с заводским номером 15657429. Данный прибор учета допущен в эксплуатацию актом инструментальной проверки от 18.04.2016 № 76/194750Ю с начальными показаниями 0.20.

Из подписанного сторонами акта об осуществлении технологического присоединения от 18.05.2015 № 853 следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети выполнено в соответствии с правилами и нормами.

Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 07.04.2015 № 405В границы балансовой принадлежности установлены на соединительных зажимах опоры ВЛИ-0.4 кВ фид.16 от ТП 704 по месту присоединения ответвления на дом 30 по улице Бахвалова.

Максимальная мощность, зафиксированная актами, составляет 15 кВт.

В возражениях на отзыв истец указал, что процедура технологического присоединения жилого дома отличается от процедуры присоединения нежилых помещений. Однако на момент технологического присоединения часть помещений в доме не использовалась в качестве нежилых. Доказательств того, что в дальнейшем со стороны ответчика имело место увеличение максимальной мощности или изменение схемы энергоснабжения, требующее нового технологического присоединения с оформлением новой заявки, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает установленным подключение жилого дома по адресу: <...>, к электрическим сетям в установленном порядке.

О наличии фактически сложившихся отношений энергоснабжения свидетельствует также маршрутный лист сетевой организации от 11.05.2018, в который включен лицевой счет с адресом: <...>. В графе с предыдущими показаниями указано значение 0, текущие показания не заполнены.

Сетевая организация, которой стало известно об осуществлении технологического присоединения, обязана была уведомить о появлении новой точки поставки гарантирующего поставщика. Неисполнение данной обязанности не может приводить к неблагоприятным последствиям для потребителей.

С 2015 года гарантирующий поставщик Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" и ответчик считаются заключившими договор энергоснабжения на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.01.2019 № 76/152324Ю по факту потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора на электроснабжение составлен в отношении ответчика необоснованно.

Впоследствии между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и ответчиком оформлен письменный договор энергоснабжения с гражданами-потребителями от 04.12.2019 № 766440008893.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом помещении (жилом доме), расположенном по адресу: <...>, а потребитель обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату полученной электрической энергии.

Пункт 7.1 договора предусматривает, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на период, в котором сложились фактические отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком в соответствии с жилищным законодательством.

В перечень энергопринимающих устройств и средств учета (приложение № 2 к договору) включен прибор учета № 36094437 с показаниями 5065 на 01.12.2019.

Согласно пункту 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Оформление договора энергоснабжения с гражданами-потребителями от 04.12.2019 № 766440008893 с условием о распространении его действия на период, в котором сложились фактические отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком, подтверждает вывод суда об отсутствии со стороны ответчика бездоговорного потребления электрической энергии.

Довод ответчика о том, что у гарантирующего поставщика не имеется препятствий для взыскания платы за фактически поставленную энергию, является верным.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии объект ответчика поименован зданием с магазином и кафе. На прилагаемых к акту фотографиях зафиксированы вывески минимаркета и кафетерия. По договору аренды недвижимого имущества от 28.12.2017 № 352-р нежилые помещения общей площадью 144.9 кв.м, расположенные в жилом доме по адресу: <...>, предоставлены Обществу с ограниченной ответственностью БЦ "Меркурий".

Пункт 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии не требует от собственника нежилого помещения в многоквартирном доме заключения договора энергоснабжения, если он приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

По аналогии данная норма применяется и в отношении жилых домов, отдельные помещения в которых используются в качестве нежилых.

Пункт 71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, на который ссылается истец, не распространяется на собственников жилых домов, указанных в пункте 69 данного документа.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что дом по адресу: <...>, имеет только одно подключение к электрическим сетям. Объем потребления всего жилого дома, в том числе опосредованно присоединенных магазина и кафе, учитывается установленным на опоре ВЛИ-0.4 кВ (на границе балансовой принадлежности) прибором учета № 36094437, допущенным в эксплуатацию актом инструментальной проверки от 24.04.2019 № 76/132214Ф.

Предоставление помещений в жилом доме в аренду или использование в расчетах более низкого тарифа, установленного для населения, не могут быть квалифицированы как бездоговорное потребление электрической энергии. Поскольку жилищное законодательство имеет приоритет перед законодательством об электроэнергетике, основания для взыскания стоимости электрической энергии с собственника жилого дома непосредственно в пользу сетевой организации отсутствуют.

Иные доводы истца, изложенные в исковом заявлении и возражениях на отзыв, выводы суда об отсутствии со стороны ответчика бездоговорного потребления электрической энергии не опровергают.

Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" не подлежат удовлетворению.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 077.48 руб. относятся на истца.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.