Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А72-10589/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-10589/2023

18.09.2023


Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 18.09.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 750 467 руб. 36 коп.


при участии:

от сторон – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств взыскать в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области 750 467 руб. 36 коп., в том числе: 688 479 руб. 29 коп. – основной долг за период с 01.02.2023 по 30.04.2023, 61 988 руб. 07 коп. – пени за период с 14.03.2023 по 15.08.2023, а также пени за период с 16.08.2023 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической платы, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Определением от 24.08.2023 исковое заявление принято к производству суда.

В предварительное судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что в соответствии с контрактом теплоснабжения № 1125 от 26.01.2023, заключенным между ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» и Муниципальным казенным учреждением «Техническое обслуживание» муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» обязуется подавать через присоединенную сеть до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей тепловую энергию (мощность), теплоноситель для нужд отопления, вентиляции (при наличии), горячего водоснабжения (при наличии), а Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность), невозвращенный теплоноситель в установленные сроки.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с контрактом № 1125 от 26.01.2023 истец за период с февраля по апрель 2023 года поставило ответчику тепловую энергию на сумму 688 479 руб. 29 коп., что товарными накладными за спорный период и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2.4. контракта оплата тепловой энергии и невозвращенного теплоносителя производится в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных ответчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в соответствии с п.2.5-п.2.7 контракта на основании документов на оплату, выписываемых Теплоснабжающей организацией. В случае, если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного контрактом теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в первую очередь в счет ранее возникшей задолженности (при наличии таковой), во вторую - в счет предстоящего платежа за следующий месяц (при отсутствии ранее возникшей задолженности).

По сведениям истца задолженность ответчика по контракту № 1125 от 26.01.2023 за период с февраля по апрель 2023 года на момент рассмотрения спора составляет 688 479 руб. 29 коп.

Доказательств оплаты полученной от истца тепловой энергии в указанной сумме ответчик в материалы дела не представил, объемы потребленной тепловой энергии, равно как и сумму задолженности, не оспорил.

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность. Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик не оплатил потребленную за период с февраля по апрель 2023 года тепловую энергию, требование истца о взыскании основного долга в размере 688 479 руб. 29 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку в размере 61 988 руб. 07 коп. за период с 14.03.2023 по 15.08.2023, а также с 16.08.2023 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.10 контракта предусмотрено начисление неустоек (штрафов, пеней) за просрочку ответчиком обязательств по контракту.

Частью 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 - ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным, контррасчет неустойки ответчик не представил.

Предметом судебного разбирательства по настоящему делу являются также требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 16.08.2023г. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая что ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии не исполнены надлежащим образом, требования истца о взыскании неустойки являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 76 578 руб. 54 коп. за период с 14.03.2023 по 13.09.2023, а также пени за период с 14.09.2023 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической платы, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в заявленном размере.

При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области истец просит взыскать задолженность с Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно статье 56 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области является казенным предприятием. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

В силу абзаца третьего пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ч.3 ст.7) установлена субсидиарная ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено обязанностью собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на него законом.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае - публично-правовое образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 127 Устава муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области исполнительно - распорядительным органом муниципального образования является администрация поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение».

В соответствии с п. 5 ст. 38 Устава к полномочиям администрации поселения относится ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно абз.4 п.4 чт. 50 Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательства муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Учитывая изложенное, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

При этом, в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Таким образом, при недостаточности имущества Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Истцу при подаче искового заявления была представлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» в лице Администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области за счет казны Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» 688 479 руб. 29 коп. – основной долг за потребленную тепловую энергию за период с 01.02.2023 по 30.04.2023, 76 578 руб. 54 коп. – пени за период с 14.03.2023 по 13.09.2023, а также пени за период с 14.09.2023 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической платы, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 301 руб. 16 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М.В. Страдымова