Решение от 20 февраля 2025 г. по делу № А63-20809/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-20809/2024
21 февраля 2025 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жердева П.А., приведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головиным А.А., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основной задолженности по государственному контракту об оказании услуг электросвязи № 1000/1 от 05.04.2023 в размере 30 030 руб.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 № 05/1-06/05-4,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к комитету городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее – ответчик, комитет) о взыскании основной задолженности по государственному контракту об оказании услуг электросвязи № 1000/1 от 05.04.2023 в размере 30 030 руб.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Истец в судебное заседание 29.01.2025 представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании 29.01.2025 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что услуги истцом оказаны по истечении срока действия контракта № 1000/1 от 05.04.2023, в связи с чем, оплате не подлежат.

Частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Спор на основании статьи 156 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле документам в отсутствие представителя истца, надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.04.2023 между истцом (оператор) и ответчиком (абонент) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был заключен государственный контракт № 1000/1 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, по условиям которого оператор обязался оказывать абоненту услуги по предоставлению доступа к сети Интернет (телематические услуги связи) и услуги связи по передаче данных, а абонент обязался принимать и оплачивать оказываемые ему услуги, состав и перечень которых, а также дополнительные обязанности сторон определяются приложениями к договору (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта составляет 51 480 руб. (пункт 1.4 контракта).

Согласно пунктам 3.5, 3.6 контракта оператор выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ (оказанных услуг) в течение 5 дней с момента окончания расчетного периода. Оплата услуг производится в следующем порядке: стоимость услуги за организацию доступа оплачивается абонентом единовременно в размере 100 % стоимости услуги за организацию доступа в течение 5 рабочих дней с даты выставления счета с предоставлением оператору в 3-х дневный срок копии платежного документа, подтверждающего оплату; стоимость ежемесячных услуг оплачивается абонентом в течение 30 календарных дней с даты подписания абонентом акта оказанных услуг. Оплата услуг осуществляется путем безналичных расчетов.

В соответствии с пунктом 6.1 контракт вступает в силу с 01.01.2023 и действует до 31.12.2023, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец в полном объеме оказывал ответчику услуги, определенные в контракте и приложениях к нему, в период с января 2024 года по июль 2024 года оказал ответчику услуги на общую сумму 30 030 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами за предоставленные услуги, оборотной ведомостью, детализацией задолженности.

Комитет свои обязательства по оплате оказанных услуг исполнял ненадлежащим образом, в результате чего за период с января 2024 года по июль 2024 года образовалась задолженность в размере 30 030 руб.

Неисполнение ответчиком договорных обязательств послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон «О связи»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона «О связи» порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 54 Закона «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Как следует из материалов дела, между оператором и абонентом заключен договор возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1 статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается его исполнением.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания услуг связи в спорный период истец подтвердил представленными в материалы дела счетами-фактурами, оборотной ведомостью, детализацией задолженности.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

В обоснование отсутствия обязанности по оплате услуг ответчик ссылается на то, что услуги истцом оказаны по истечении срока действия контракта № 1000/1 от 05.04.2023.

Суд полагает указанные доводы ответчика необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Закона «О связи» при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым настоящего пункта:

оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке;

заказчик, которому оказаны услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, при поступлении от оператора связи запроса, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет оператору связи подтверждение факта оказания заказчику услуг.

С учетом изложенного, истец не вправе прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме соответствующего заказчика. Такое согласие ответчиком в материалы дела не представлено. Услуги истцом оказаны, соответственно, он имеет право требовать их оплаты ответчиком и при оказании услуг после окончания срока действия заключенного между сторонами контракта.

Ответчик факт принятия услуг связи на заявленную сумму не оспорил, документы в опровержение факта оказания услуг, в том числе оказание услуг в ином объеме, нежели указанный истцом, а также доказательства оплаты задолженности не представил.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты оказанных услуг в полном объеме, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по контракту в сумме 30 030 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом, взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить полностью.

взыскать с комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основную задолженность по государственному контракту об оказании услуг электросвязи № 1000/1 от 05.04.2023 в размере 30 030 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 10 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.А. Жердев