Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А75-18456/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-18456/2023
01 октября 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2024 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Сургутского района (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, ИНН <***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: 21.01.2020) о признании договоров недействительными и применении последствий недействительности сделок,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН <***>, адрес: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), ФИО2, ФИО3,

при участии представителей:

-от Администрации Сургутского района – ФИО4 по доверенности от 22.08.2023 № 973 (с использованием системы веб-конференции),

-от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО1 (лично) (с использованием системы веб-конференции),

-от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО2, ФИО3 - не явились,

установил:

Администрация Сургутского района (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) с требованиями (с учетом объединения судебных дел):

о признании недействительными договоров:

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11940 от 21.08.2018;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 13504 от 17.05.2022;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12121 от 12.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12123 от 13.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12118 от 12.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11671 от 29.03.2018;

-от 03.05.2022 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12122 от 13.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11637 от 01.03.2018.

применении последствий недействительности сделок в виде погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи:

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4151-86/056/2023-13 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4151, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11940 от 21.08.2018;

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301.4882-86/138/2023-5 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4882, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 13504 от 17.05.2022;

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4213-86/056/2023-6 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4214, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12121 от 12.03.2019;

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4208-86/056/2023-12 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4208, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12123 от 13.03.2019;

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4212-86/138/2023-8 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4212, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12118 от 12.03.2022;

-от 17.04.2023 № 86:03:0053301:4454-86/056/2023-10 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4454, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11671 от 29.03.2018;

-от 26.05.2023 № 86:03:0053301:4217-86/056/2022-11 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4217, внесенной на основании договора от 03.05.2022 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12122 от 13.03.2019;

-от 17.04.2023 № 86:03:0053301:4245-86/056/2023-6 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4245, внесенной на основании договора от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11637 от 01.03.2018.

Определением от 02.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением от 20.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2 и ФИО3.

Определением от 20.08.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 17.09.2024 на 13 час. 30 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик с иском не согласился по доводам отзыва, указав следующее. Истцу было известно об использовании арендуемых земельных участков, для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, с момента предоставления первого земельного участка (2013 год) по настоящее время, что подтверждается постановлением от 25.09.2013 № 4216, а также актами ежегодно проводимого в рамках субсидирования контрольного мероприятия, письмом Администрации Сургутского района от 15.08.2018 № 01-237552 и актом визуального обследования территории КФХ ФИО1 от 10.08.2018. Администрации Сургутского района было известно об отсутствии на территории Сургутского района личного подсобного хозяйства, принадлежащего ответчику. Уведомление о переуступке прав по договорам аренды было направлено в Администрацию Сургутского района в разумные сроки, после регистрации перехода права по договорам аренды ответчиком, посредством телефонной связи была доведена данная информация специалистам договорного отдела Управления имуществом Администрации Сургутского района с целью получения расчетов арендных платежей на имя ответчика в статусе индивидуального предпринимателя. Истцу известно о проведении публичных процедур в отношении арендуемых ответчиком участков.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отзыве на иск просит принять решение на усмотрение суда.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суду становил следующее.

Администрацией Сургутского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков от 12.03.2019 № 12121, от 17.05.2022 № 13504, от 01.03.2018 № 11637, от 13.03.2023 № 12123, от 21.08.2018 № 11940, от 12.03.2019 № 12118, от 29.03.2018 № 11671, от 13.03.2019 № 12122 (далее - договоры аренды).

Земельные участки с кадастровыми номерами 86:03:0053301:4214 (договор аренды от 12.03.2019 № 12121), 86:03:0053301:4882 (договор аренды от 17.05.2022 № 13504), 86:03:0053301:4245 (договор аренды от 01.03.2018 № 11637), 86:03:0053301:4208 (договор аренды от 13.03.2023 № 12123), 86:03:0053301:4151 (договор аренды от 21.08.2018 № 11940), 86:03:0053301:4212 (договор аренды от 12.03.2019 № 12118), 86:03:0053301:4454 (договор аренды от 13.03.2019 № 11671), 86:03:0053301:4217 (договор аренды от 13.03.2019 № 12122) из земель сельскохозяйственного назначения, используемые по вышеуказанным договорам аренды, предоставлены ФИО1 как гражданину на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указывает истец, после заключения дополнительных соглашений к договорам аренды в части увеличения сроков их действия, позволяющих реализовать передачу прав в соответствии со статей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1, как арендатор, заключил следующие договоры:

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11940 от 21.08.2018;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 13504 от 17.05.2022;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12121 от 12.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12123 от 13.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12118 от 12.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11671 от 29.03.2018;

-от 03.05.2022 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12122 от 13.03.2019;

-от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11637 от 01.03.2018 (далее – договоры цессии).

Указанные договоры подписаны ФИО3, действующим в интересах ФИО1 на основании нотариальной доверенности с одной стороны и индивидуальным предпринимателем ФИО5 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 с другой стороны.

Перечисленные договоры зарегистрированы в установленном порядке.

Полагая, что договоры цессии нарушают требования закона, в связи с чем, подлежат признанию недействительными в силу ничтожности, Администрация Сургутского района обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящими исковыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из условий договоров аренды, они заключены ФИО1 с указанием целей использования земельных участков – по сенокос (сенокошение).

При этом, в договорах ФИО1 указан как физическое лицо, несмотря на то, что с 30.01.20218 имел статус индивидуального предпринимателя.

Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 этого Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает установленные данной статьей действия, в том числе, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение, в том числе, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйств» (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве) для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (часть 5 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве).

Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства.

Для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок может быть предоставлен без проведения аукциона на основании предоставленного заявления при условии, что это крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. При этом наличие иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на этот земельный участок и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения конкурентных процедур - аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Установленные особенности возникновения права КФХ на заключение договора аренды земельных участков без проведения торгов связаны с соблюдением публичных интересов.

Согласно абзацу второму подпункта 11 пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

Таким образом, действующие земельное законодательство устанавливает прямой запрет на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления его деятельности, без проведения публичных процедур.

В системном понимании положений подпунктов 15, 19 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и вышеприведенной судебной практики, такие земельные участки не могут приобретаться КФХ по правилам, исключающим возможность проведения процедуры торгов, так как могут быть использованы для осуществления предпринимательской деятельности.

Статьями 42, 43 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, Федеральными законами.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Усмотрение ограничивается также общеправовыми запретами злоупотребления своими правами, их осуществления исключительно с целью причинения вреда другому лицу, либо ограничения конкуренции.

Учитывая изложенное, действующие законодательство предусматривает возможность арендаторов земельных участков передавать свои права третьим лицам с учетом однородности правых статусов, в связи с разграничением возникновения прав субъектов земельных отношений и целями использования земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (абзац 3 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Оспариваемые сделки нарушают имущественные права администрации, поскольку фактически направлены на обход публичных процедур при передаче в аренду земель сельскохозяйственного назначения.

Со стороны ФИО1 имеются признаки злоупотребления льготным режимом получения земель.

Земельное законодательство основывается на прицепах открытости и эффективности. Указанные принципы реализуются, в том числе, путем выявления всех потенциальных участников, желающих приобрести земельные участки. Достичь этого возможно лишь путем проведения публичных процедур. Иное означало бы исключение возможности доступа к землям публичной собственности всех желающих. Установление законодателем преференций для отдельных лиц связаны, прежде всего, с государственной поддержкой развития и возрождения отдельных экономических и социальных отраслей и использование указанных преференций в обход закона недопустимо в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, су отмечает следующее.

Истец оспаривает договоры цессии, по которым ответчику переданы права и обязанности по договорам аренды.

В соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В силу пункта 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

Как следует из материалов дела, арендодатель согласия на передачу обязанностей по договорам аренды не давал.

Соответственно, договоры не соответствуют требованиям пункта 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, как следует из обстоятельств заключения спорных договоров, сделки фактически совершены одним лицом - ФИО1, при этом формально от его имени, как физического лица пописаны представителем по доверенности, а как от индивидуального предпринимателя – ФИО1 лично.

Однако, данные обстоятельства не опровергают совпадение сторон договора.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключив спорные договоры, ФИО1 фактически в одностороннем порядке изменил условия договоров, изменив свой статус арендатора, как физического лица на индивидуального предпринимателя, в целях последующего изменения размера арендной платы, что недопустимо.

Пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено Гражданским кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В отличие от указанного общего правила, пунктами 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право арендатора земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя, при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав арендатора не допускаются.

Приведенные положения статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежащие применению при разрешении спора, свидетельствуют о различном регулировании законодателем содержания прав и обязанностей сторон при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до пяти и более лет, то есть при долгосрочной аренде.

Земельные участки, переданные в аренду сроком на 3 года (пункты 1.4 договоров).

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 58 ФЗ), Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Закон № 166-ФЗ) между сторонами заключены дополнительные соглашения предусматривающие увеличение срока действия вышеуказанных договоров.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона № 58-ФЗ срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 указанной статьи, не может превышать три года. При этом, положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Схожие положения содержатся в части 7 статьи 23 Закона № 166-ФЗ, когда срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более трех лет.

При этом, положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Согласно приведенным выше нормам, договор или соглашение должно содержать в себе условие действия договора сроком свыше пяти лет, и, в рассматриваемом случае, договором и соглашением установлен срок действия договора три года, следовательно, оснований считать, что договор/соглашение заключены на срок более пяти лет, в рамках рассматриваемых договорных отношений, не имеется.

Более того, суд отмечает, что вышеуказанные нормы регулирую возможность передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу. Однако, в настоящем случае права и обязанности по договорам аренды ФИО1 иному лицу фактически не передавал.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее оплаты в силу закона.

В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение иска, суд относит государственную пошлину в размере 48 000 руб. 00 коп. на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Сургутского района удовлетворить.

Признать недействительными:

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 13504 от 17.05.2022;

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12121 от 12.03.2019;

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12123 от 13.03.2019;

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12118 от 12.03.2019;

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11671 от 29.03.2018;

-договор от 03.05.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 12122 от 13.03.2019;

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11637 от 01.03.2018,

-договор от 01.04.2023 передачи прав и обязанностей (Цессии) по договору аренды земельного участка № 11940 от 21.08.2018.

Данное решение является основанием для погашения записей в Едином государственном реестре недвижимости:

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4882-86/138/2023-5 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4882,

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4213-86/056/2023-6 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4214,

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4208-86/056/2023-12 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4208,

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4212-86/138/2023-8 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4212,

-от 17.04.2023 № 86:03:0053301:4454-86/056/2023-10 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4454,

-от 26.05.2023 № 86:03:0053301:4217-86/056/2023-11 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4217,

-от 17.04.2023 № 86:03:0053301:4245-86/056/2023-6 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4245,

-от 19.04.2023 № 86:03:0053301:4151-86/056/2023-13 о государственной регистрации права аренды индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:03:0053301:4151.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 48 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                  П.А. Сердюков