Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А09-3899/2024

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3899/2024
город Брянск
17 июня 2024 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Киселевой С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск (ИНН <***>),

к Мглинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, г.Мглин Брянской области (ИНН <***>),

о взыскании 55864 руб. 89 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 12.04.2024,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

В судебном заседании 11.06.2024 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 17.06.2024. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Акционерное общество «Чистая планета» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Мглинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании 55864 руб. 89 коп., составляющих 52319 руб. 62коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в том числе: 49460 руб. 36 коп. долга по договору от 01.01.2022 №НФ-065228 за период с февраля по декабрь 2023 года и 3361 руб. 40 коп. пени за период с 11.01.2024 по 12.04.2024, 2859 руб. 26 коп. долга по договору от 01.01.2020 №НФ-052153 за период с апреля по декабрь 2023 года и 183 руб. 87 коп. пени за период с 16.01.2024 по 12.04.2024, а также пени, подлежащие начислению на сумму долга в размере 52319 руб. 62 коп., начиная с 13.04.2024 по день фактической уплаты ответчиком указанной задолженности истцу.  

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом; письменный отзыв с возражениями по существу заявленных исковых требований в суд не представил. 

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: № 1 (зона деятельности - районы северной, восточной и южной частей области) и № 2 (зона деятельности - районы западной части Брянской области) согласно которых АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора, с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019.

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№ 20 (782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мглинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами.

В материалы дела истец представил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2020 №НФ-052153, от 01.01.2022 №НФ-065228, подписанные сторонами.

Как следует из расчета истца,  задолженность истца по договору от 01.01.2020 №НФ-052153 за период с апреля 2023 по декабрь 2023 года составляет 2859 руб. 26 коп.,  задолженность истца по договору от 01.01.2022 №НФ-065228 за период с февраля 2023 по декабрь 2023 года составляет 49460 руб. 36 коп. (786908 руб. 20 коп. (оказано услуг) – 737447 руб. 80 коп. (оплачено услуг).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению оплаты за оказанные услуги у ответчика сформировалась задолженность в размере 52319 руб. 62 коп. за период с февраля 2023 года по декабрь 2023 года.

Поскольку оплата оказанных услуг ответчиком не была произведена, истец направил в адрес ответчика претензии от 30.01.2024, от 19.02.2024 с требованием погасить задолженность за оказанные услуги.

В связи с тем, что обязательства по оплате оказанных услуг в спорный период не были исполнены ответчиком надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В частности, пунктом 8(11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

При этом под потребителем Правила №1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2020 №НФ-052153, от 01.01.2022 №НФ-065228.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определены сторонами в Приложении №1 договорам.

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (п. 9 Правил).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области установлены Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 № 85 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области».

На основании указанных данных, по расчету истца размер платы за оказание услуг за обращение с ТКО, подлежащей уплате ответчиком за период с февраля 2023 года по декабрь 2023 года составил 52319 руб. 62 коп.

Расчет задолженности за период с февраля 2023 года по декабрь 2023 года в размере 52319 руб. 62 коп. представлен только истцом и не оспорен ответчиком путем представления соответствующего контррасчета задолженности. Каких-либо доводов относительно ошибочности расчета суммы задолженности, составленного истцом, ответчиком также не приведено.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагается, пока не доказано иное. В нарушение требований статей 9, 65 АПК РФ ответчиками доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, задолженность за период с февраля 2023 года по декабрь 2023 года подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном по иску размере 52319 руб. 62 коп.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании ст.330 ГК РФ и п.6.2 договоров истцом на просроченную оплатой задолженность было начислено и заявлено ко взысканию с ответчика 3545 руб. 28 коп., в том числе: 183 руб. 87 коп. пени за период с 16.01.2024 по 12.04.2024 по договору от 01.01.2020 №НФ-052153 и 3361 руб. 40 коп. пени за период с 11.01.2024 по 12.04.2024 по договору от 01.01.2022 №НФ-065228. Расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ не заявлялось.

При таких обстоятельствах, неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном по иску размере 3545 руб. 28 коп.

Как уже указывалось выше, истцом заявлено о взыскании неустойки не только в фиксированном размере за указанный им период, но по день фактической уплаты задолженности ответчиком.

Требования о взыскании неустойки не только в конкретной сумме, а и в зависимости от даты фактической оплаты суммы основного долга, обоснованно предъявлены к ответчику в связи с чем, также подлежат удовлетворению.

Расчет пени, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст.179 АПК РФ).

На день принятия окончательного решения по делу задолженность ответчика перед истцом составляет 52319 руб. 62 коп. Следовательно, пеня подлежит начислению (с последующим взысканием) на сумму долга в размере 52319 руб. 62 коп. исходя их 1/130 действующей на день уплаты долга ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начиная с 13.04.2024 по день фактической уплаты указанной суммы долга ответчиком истцу.

Государственная пошлина по делу составляет 2235 рублей.

При подаче иска истцом уплачено 2235 руб. 00 коп. государственной пошлины по платежному поручению от 19.04.2024 №5466. Государственная пошлина по делу относится на ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.137, 167-171, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. 

Взыскать с Мглинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, г.Мглин Брянской области, в пользу акционерного общества «Чистая планета», <...> руб. 89 коп., в том числе 52319 руб. 62 коп. задолженности и 3545 руб. 27 коп. пени, а также пени, подлежащие начислению на сумму долга в размере 52319 руб. 62 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых на каждый день просрочки, начиная с 13.04.2024 по день фактической уплаты ответчиком указанной суммы задолженности истцу, и 2235 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья                                                                                  Зенин Ф.Е.