Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А13-13337/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-13337/2020
город Вологда
25 марта 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>) к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) о признании недействительным уведомления от 16.09.2020 № 02-01-18/1013 об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/51-2017, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» ФИО2,

при участии от истца ФИО3 по доверенности от 21.05.2019, от ответчика ФИО4 по доверенности от 16.12.2021,



у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>; далее – ООО «Биоэнергетика») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент) о признании недействительным уведомления от 16.09.2020 № 02-01-18/1013 об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/51-2017.

Определением суда от 06 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Биоэнергетика» ФИО2.

Определением суда от 14 декабря 2020 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-110295/20-2-550.

Определением суда от 25 марта 2021 года производство по делу возобновлено.

Определением суда от 16 августа 2021 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда Вологодской области по делам № А13-10193/2020, № А13-12207/2020, № А13-15282/2020.

От Департамента 14 января 2022 года в суд поступило ходатайство о возобновлении производства по делу, поскольку постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2021 года решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 сентября 2021 года по делу № А13-15282/2020 оставлено без изменения; постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда, резолютивная часть которого объявлена 13 января 2022 года, решение Арбитражного суда Вологодской области от 27 октября 2021 года по делу № А13-12207/2020 оставлено без изменения. Кроме того, имеется вступивший в законную силу судебный акт по аналогичному спору по делу № А13-13336/2020.

В судебном заседании 22 марта 2022 года производство по делу возобновлено.

Третье лицо извещено в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) от 19.10.2016 № 3699 (далее – Приказ № 3699) инвестиционный проект истца в области освоения лесов «Строительство предприятия по комплексной переработке древесины» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Департамент (арендодатель) и ООО «Биоэнергетика» (арендатор) 19 июля 2017 года заключили договор аренды лесного участка № 06-01-05/51-2017 для осуществления заготовки древесины на территории Сокольского лесничества Вологодской области за плату, сроком на 49 лет с даты государственной регистрации права аренды лесного участка. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Данный договор заключен без проведения торгов в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в действовавшей на период заключения договора редакции, далее – ЛК РФ) в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта ООО «Биоэнергетика» в области освоения лесов на основании Приказа № 3699, а также приказа Департамента от 17.07.2017 № 944 «О предоставлении в аренду ООО «Биоэнергетика» лесного участка».

В соответствии с пунктом 32 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190, Департамент издал приказ от 03.12.2019 № 1620 (далее – Приказ № 1620) об исключении инвестиционного проекта ООО «Биоэнергетика» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Приказом Минпромторга России от 10.06.2020 № 1839 инвестиционный проект ООО «Биоэнергетика» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 21 мая 2020 года по делу № А13-22638/2019 в удовлетворении требований ООО «Биоэнергетика» о признании недействительным Приказа № 1620 отказано.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 ноября 2020 года по делу № А40-110295/2020 в удовлетворении требований ООО «Биоэнергетика» о признании недействительным приказа Минпромторга России от 10.06.2020 № 1839 отказано. Данное решение вступило в законную силу.

В связи с исключением инвестиционного проекта ООО «Биоэнергетика» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Департамент направил в адрес арендатора уведомление от 22 июня 2020 года № 05-02-17/63 о перерасчете арендной платы по договору на 2020 год в соответствии с пунктом 1(2) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Поскольку задолженность по арендной плате по договору не погашена, в уведомлении от 16.09.2020 № 02-01-18/1013 об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/51-2017 Департамент сообщил, что указанный договор в одностороннем порядке расторгается арендодателем с 16 октября 2020 года, проинформировал, что настоящее уведомление будет направлено арендодателем в регистрирующий орган и потребовал от арендатора возвратить арендованный лесной участок в срок до 15 октября 2020 года.

Ссылаясь на то, что правовые основания для одностороннего отказа от договора отсутствовали, ООО «Биоэнергетика» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам и гражданам на основании в том числе договора аренды.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ определены общие положения об основаниях расторжения договора в судебном порядке, а в статье 450.1 ГК РФ – порядок реализации права на односторонний отказ от договора.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Основания для досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя определены в статьей 619 ГК РФ, а по требованию арендатора – в статье 620 ГК РФ. Приводимые в указанных статьях перечни оснований досрочного расторжения договора аренды не являются исчерпывающими.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора как в судебном порядке (пункт 2 статьи 450 ГК РФ), так и в порядке одностороннего отказа от договора (пункт 1 статьи 450.1 ГК РФ).

В пункте 21 договора аренды предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от договора аренды. Согласно данному пункту арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора аренды в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора; договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении; в случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым.

Согласно подпункту «в» пункта 12 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором, в частности приложением 5 к договору.

Арендная плата при заключении договора рассчитана с применением коэффициента, учитывающего включение инвестиционного проекта арендатора в перечень приоритетных инвестиционных проектов (Кинв – равный 0,5) на основании пункта 1 (1) Постановления № 310.

Вместе с тем пунктом 1 (2) Постановления № 310 установлено, что при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до расторжения договора без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

В связи с исключением инвестиционного проекта ООО «Биоэнергетика» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, арендатор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком без применения понижающего коэффициента 0,5.

Уведомлением от 22.06.2020 Департамент сообщил арендатору о перерасчете арендной платы по договору на 2020 год в соответствии с пунктом 1 (2) Постановления № 310.

Однако арендатор не внес арендную плату по срокам платежа 10 июля, 10 августа, 10 сентября 2020 года на общую сумму 1 476 412 руб. 89 коп. В уведомлении от 16.09.2020 об одностороннем отказе от договора Департамент сообщил арендатору о наличии указанной задолженности.

Наличие задолженности ООО «Биоэнергетика» по арендной плате по срокам уплаты 10 июля, 10 августа, 10 сентября 2020 года подтверждается судебными актами по делам № А13-10193/2020, № А13-12207/2020, № А13-15282/2020 по искам Департамента к ООО «Биоэнергетика» о взыскании долга за указанные периоды.

Доводы ответчика о том, что задолженность по внесению арендной платы на момент направления уведомления об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка отсутствовала, не могут быть приняты судом во внимание. Переплата в сумме 3 468 756 руб. 98 коп., взысканная в рамках дела № А13-8264/2020, на момент направления Департаментом уведомления об одностороннем отказе от договора (16.09.2020) отсутствовала, поскольку дело № А13-8264/2020 еще не было рассмотрено. Представленное истцом письмо Департамента от 22.04.2020 № 03-2811/20 не является доказательством зачета переплаты в счет оплаты спорной задолженности.

На основании вышеизложенного Департамент правомерно на основании пункта 21 договора принял решение об одностороннем отказе от договора, о чем сообщил арендатору в уведомлении от 16.09.2020, поскольку со стороны арендатора имело место наличие задолженности по арендной плате по трем срокам уплаты.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>) к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) о признании недействительным уведомления от 16.09.2020 № 02-01-18/1013 об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 19 июля 2017 года № 06-01-05/51-2017 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Зрелякова