Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А55-32852/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 марта 2024 года

Дело №

А55-32852/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Г.Е.

рассмотрев в судебном заседании 20 февраля 2024 года дело по иску

Самарской таможни

к Обществу с ограниченной ответственностью "ССПК"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности

установил:

Самарская таможня обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ООО «ССПК» штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту № 145/2022 от 25.07.2022 в размере 5 000 руб.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен в силу ст. 123 АПК РФ, в отзыве на иск возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Самарской таможней (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ССПК» (далее - Подрядчик) в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) заключен государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту № 145/2022 от 25 июля 2022 года (далее - контракт).

Согласно п. 1.1. контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту (далее - работы), в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту) и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Срок выполнения работ: с даты заключения контракта до 31 августа 2022 г.

В установленный срок ООО «ССПК» работы не выполнило.

В соответствии с п. 16 ст.94 Федерального закона № 44-ФЗ обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта формируется с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещается в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.

В связи с тем, что Подрядчик не приступил к выполнению работ в установленный срок (ремонт кровли на складе № 4, ремонт въездных ворот и калиток (в соответствии с приложением №1 к контракту), 23 августа 2022 г. в Единой информационной системе (далее- ЕИС) Самарской таможней было размещено письмо в связи с ненадлежащим исполнением контракта.

25 августа 2022 г. в ЕИС был размещен ответ на претензию Самарской таможни о том, что работы выполняются и будут выполнены в срок с надлежащим качеством.

29 августа 2022 г. в ЕИС было размещено информационное письмо о риске неисполнения обязательств в срок, предусмотренный контрактом. В противном случае, Самарской таможней будет выставлено требование об уплате неустойки (пени, согласно п. 5.5 контракта).

I сентября 2022 г. в ЕИС размещена Претензия о не выполнении работ по капитальному ремонту в срок, предусмотренный контрактом.

6 сентября 2022 г. в ЕИС была размещена претензия о невыполнении работ по капитальному ремонту в срок, предусмотренный контрактом, вследствие чего в результате атмосферных осадков имущество, находящееся на кладе №5 было повреждено (намокло имущество).

8 сентября 2022 г. в ЕИС размещен ответ на претензию Самарской таможни от 6 сентября 2022 г.

9 сентября 2022 г. в ЕИС размещена претензия о незамедлительном устранении недостатков при выполнении капитального ремонта кровли на складе №5 (не были проведены работы по монтажу сливных воронок к системе стока дождевой воды, в результате чего, вся вода от осадков попала вовнутрь склада).

12 сентября 2022 г. в ЕИС размещен ответ на претензию Самарской таможни от 9 сентября 2022 г.

16 сентября 2022 г. в ЕИС размещена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту и предупреждении об одностороннем расторжении контракта в случае неисполнения обязательств до 30 сентября 2022 г.

18 октября 2022 г. в ЕИС размещена Претензия о неисполнении обязательств, предусмотренных контрактом в срок, указанный в контракте, в связи, с чем согласно п. 5.5 контракта ООО «ССПК» будут начислены пени.

31 октября 2022 г. в ЕИС размещено Решение о расторжении контракта № 145/2022 от 25 июля 2022 г. (реестровый номер1631602636622000073) на выполнение работ по капитальному ремонту (г. Тольятти).

03 ноября 2022 г. в ЕИС размещено информационное письмо ООО «ССПК» о принятие мер по усилению работ с целью не расторжения контракта.

10 ноября ООО «ССПК» в ЕИС разместил документ о приемке №9 отЮЛ 1.2022 г. о выполнении работ в полном объеме на сумму 1 197 389, 67 рублей.

II ноября 2022 г. в связи с размещением в ЕИС документа о приемке №9от 10.11.2022 г., Самарской таможней было размещено решение об отменерешения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

16 ноября 2022 г. в ЕИС было размещено информационное письмо №06-01-29/33765 о начислении штрафа по контракту.

В соответствии с п. 3.7. контракта, в случае если по каким-либо причинам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.8 контракта, обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным или иным образом перестало обеспечивать выполнение Подрядчиком своих обязательств по контракту, Подрядчик обязуется в течение 10 рабочих дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения в соответствии с условиями контракта.

Согласно п. 5.6, контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5000,0 рублей и не менее 1000,0 рублей, что составляет 5000 рублей 00 копеек, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с данным пунктом контракта за ненадлежащее исполнение обязанностей, а именно не предоставление нового обеспечения исполнения контракта до 14 ноября 2022г. выставлен штраф в размере 5 000 руб., до сегодняшнего дня не оплачен.

15 ноября 2022 г. в ЕИС был размещен отказ в приемке выполненных работ по контракту.

16 ноября 2022 г. в ЕИС было размещено Уведомление с информацией об устранении выявленных недостатках, указанных в мотивированном отказе.

22 ноября 2022 г. ООО «ССПК» в ЕИС разместил повторно документ о приемке № 9 от 22.11.2022 г. о выполнении работ в полном объеме на сумму 1 197 389, 67 рублей.

25 ноября 2022 г. в ЕИС был размещен отказ в приемке выполненных работ по контракту.

28 ноября в ЕИС было размещено повторное Решение о расторжении контракта №145/2022 от 25 июля 2022 г. (реестровый номер631602636622000073) на выполнение работ по капитальному ремонту (г. Тольятти).

8 декабря 2022 г. ООО «ССПК» в ЕИС разместил повторно документ о приемке №9 от 08.12.2022 г. 19:12 (МСК+1) на сумму 1 012 652,32 рублей. Документ о приемке не рассматривался в связи со вступлением в силу решения об одностороннем расторжения от 28.11 2022 г.

12 декабря 2022 г. Решение о расторжении подписано и размещено в ЕИС.

13 декабря 2022 г. было размещено обращение для включения ООО«ССПК» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с ненадлежащимисполнением контракта.

На дату принятия решения о начислении штрафа (16.11.2022) не было банковской гарантии.

Независимая банковская гарантия АКБ «Абсолют Банк» и независимая банковская гарантия « МТС Банк» выданы 18.11.2022 со сроком действия до 31.12.2023.

Таким образом, ООО «ССПК» нарушены положения Федерального закона № 44-ФЗ, а также условия контракта -не предоставление нового обеспечения исполнения контракта до 14 ноября 2022г., что предусмотрено п. 3.7. контракта.

Государственный заказчик обязан применять к подрядчику меры ответственности, предусмотренные законодательством и настоящим контрактом в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств (п. 5.6 контракта).

Поскольку доказательств, подтверждающих исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом №145/2022 от 25 июля 2022 года или отсутствие вины подрядчика в неисполнении обязательств, обществом не представлено, суд, проверив расчет штрафа и признав его верным, приходит к выводу о том, что требования о взыскания с общества штрафа в сумме 5 000 руб. за не исполнение обязательств (непредоставление информации о выполнении работ по контракту), предусмотренных контрактом, являются обоснованными.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» исходя из принципа, что гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (статья 2 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Из материалов дела следует, что ответчик ходатайство о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ не заявил.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, об уменьшении неустойки не заявил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права, а также положениям части 2 статьи 9 АПК РФ, относящей на соответствующую сторону риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании штрафа законным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ССПК" в пользу Самарской таможни 5 000 руб. штрафа.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ССПК" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1