Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А40-42927/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года Дело № А40-42927/17-92-232

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета государственного строительного надзора города Москвы

к ООО «СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ»

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ

с участием:

от заявителя – ФИО2 по дов. от 30.12.2016 №123

от ответчика – ФИО3 по дов. от 28.03.2017 б/н

УСТАНОВИЛ:


Комитет государственного строительного надзора города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ» административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 10.02.2017 года №б/н.

Заявление мотивировано тем, что ООО «СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ» совершено административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в установленный срок законного предписания.

Ответчик представил отзыв, факт выявленного правонарушения признал, просил назначить административный штраф в минимальном размере.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в период с 08.02.2017 по 17.02.2017 советником Комитета государственного строительного надзора города Москвы ФИО4 на основании распоряжения о проведении проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЕВ.Р.ДЕВЕЛОПМЕНТ» № РП-1050/17-(0)-0 от 03.02.2017 в присутствии представителя ООО «СЕВ.Р.ДЕВЕЛОПМЕНТ» ФИО5., была проведена проверка объекта капитального строительства - многофункциональная комплексная жилая застройка с подземной автостоянкой, расположенного по адресу: г.Москва, Лефортово, Золоторожский вал, вл. 11.

В ходе проведения проверки выявлен факт неисполнения в установленный срок законного предписания от 09.12.2016 № 13145/16 со сроком исполнения 31.01.2017, выданного уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора органом исполнительной власти.

По результатам проверки 10.02.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ» в присутствии представителя организации ФИО6, действующего на основании доверенности от 09.02.2017 г., извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ отнесено согласно ч. 3 ст. 23.1 КАП РФ к подведомственности арбитражных судов, заявитель обратился в суд.

Объективной стороной вменяемого ответчику правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного строительного надзора.

Суд установил, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина ООО «СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ» в его совершении установлены заявителем в полном объеме и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Срок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, на дату принятии решения судом первой инстанции не истек.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд счел возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ч.ч.1,2 ст.2.1, ч.ч.1,2 ст.4.5, ч. 3 ст. 14.1, ч.1 ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 123, 136, 156 ч. 3, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «СЕВ.Р.ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***>, дата государственной регистрации 27.08.2004, адрес: Москва, ул. Н.Сыромятническая, д. 10, стр. 2) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 10.02.2017 г. №б\н в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч рублей).

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель: УФК по Москве (Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, л\с <***>)

ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45318000;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

КБК 83611690020028009140; Счет 40101810045250010041; БИК 044525000.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (подробнее)

Ответчики:

ООО "СЕВ. Р. ДЕВЕЛОПМЕНТ" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ