Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А84-420/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-420/22
28 апреля 2022 г.
город Севастополь




Решение принято путем подписания резолютивной части решения 20.04.2022.

Мотивированное решение составлено 28.04.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного материалы дела по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ив Де Мар» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» (далее - истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Фарм» (далее - ответчик) о взыскании пени за ненадлежащее исполнение условий гражданско-правового договора №375/5 от 05.11.2020 на поставку медицинского оборудования и мебели в размере 200 410,85 рублей..

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий гражданско-правового договора №375/5 от 05.11.2020 на поставку медицинского оборудования и мебели.

Определением от 21.02.2022 исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчиком в материалы дела отзыв на исковое заявление не представлен, в связи с чем дело рассматривалось на основании документов представленных истцом.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 20.04.2022 и размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).

25.04.2022 от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Судом рассмотрено дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования Департамента здравоохранения города Севастополя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Медицинский информационно-аналитический центр» (ГБУЗС «МИАЦ», «Заказчик») и обществом с ограниченной ответственностью «ФАРМ» (ООО «ФАРМ», «Поставщик»), 05.11.2020 заключен гражданско-правовой договор №№375/5 на поставку медицинского оборудования и мебели (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, осуществить поставку медицинского оборудования и мебели (ОКПД2 32.50.50.190, 26.60.12.119, 32.50.30.110, 30.92.20.000, 26.60.12.111) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, и специалистов Заказчика, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

Пунктом 1.2 Договора, предусмотрено, что Номенклатура Оборудования и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к Договору), технические показатели - Техническими требованиями (приложение № 2 к Договору)

Согласно с пунктом 1.3 Договора, Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: <...>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская больница №9» (далее - Место доставки). Оказание Услуг осуществляется Поставщиком в Месте доставки.

Согласно пункта 2.2 Договора, 2.2.Цена Договора, составляет 19 378 970 (Девятнадцать миллионов триста семьдесят восемь тысяч девятьсот семьдесят) рублей 00 копеек, НДС не облагается согласно пп.1 п. 2 ст. 149 НК РФ.

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику (юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя), уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Договора, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком. Цена Договора включает стоимость выполнения всех обязательств, включая сопутствующие.

Поставщик обязан 3.1.1.поставить Оборудование в строгом соответствии с условиями Договора в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки (пункт 3.1.1 Контракта).

Поставка Оборудования, в том числе, ввод оборудования в эксплуатацию, монтаж, наладка, пусконаладочные работы осуществляется Поставщиком с момента заключения гражданско-правового договора до 30 ноября 2020 года в Месте доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Договора.

Поставщик не менее чем за 3 дня до осуществления поставки Оборудования направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Фактической датой поставки считается дата, указанная Заказчиком в Акте приема-передачи Оборудования (приложение № 3 к Договору) (пункта 5.1 – 5.2 Договора).

Согласно пункта 9.3 Договора, 9.3.Оплата по Договору за поставленное Оборудование и оказанные Услуги осуществляется Заказчиком после представления Поставщиком в срок 3 рабочих дней следующих документов или копий документов:

а)счета;

б)счета-фактуры;

в)товарной накладной;

г)Акта приема-передачи Оборудования (приложение № 3 к Договору), подписанного Поставщиком и Заказчиком;

д)Акта ввода Оборудования в эксплуатацию, оказания Услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 4 к Договору), подписанного Поставщиком и Заказчиком;

е)копий регистрационных удостоверений на Оборудование;

ж)гарантия производителя (изготовителя) на Оборудование;

з)гарантия Поставщика на Оборудование;

и)копии документа о соответствии Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

к)Акта об исполнении обязательств по Договору (приложение № 5 к Договору), подписанного Сторонами в порядке, определенном пунктом 17.2 Договора;

Согласно пункта 11.1 Договора, За неисполнение и ненадлежащее исполнение, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по настоящему Договору, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (ш трафов, пеней) (пункт - 11.2 Договора).

За нарушение Поставщиком срока поставки Оборудования и гарантийного обязательства он уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения указанного обязательства, и устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения договора) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, размер штрафа определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 11.6.):

- 10 процентов цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

- 5 процентов цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

- 1 процент цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

- 0,5 процента цены Договора (этапа) в случае, сели цена Договора (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно) (пункты 11.3 – 11.5 Договора).

Согласно пункта 17.2 Договора, Обязательства по Договору считаются выполненными Поставщиком после подписания Сторонами Акта об исполнении обязательств по Договору (приложение № 5 к Договору).

Стороны подписывают Акт об исполнении обязательств по Договору (приложение № 5 к Договору) на основании документов, предусмотренных подпунктами "а" - "к" пункта 9.3 Договора. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения от Поставщика Акта об исполнении обязательств по Договору (приложение № 5 к Договору), направляет Поставщику, подписанный Акт об исполнении обязательств по Договору (приложение № 5 к Договору) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. После устранения недостатков, Стороны подписывают Акт об исполнении обязательств по Договору.

Во исполнение условий Договора, Поставщик – поставил, а Заказчик принял, товар на общую сумму 656 000,00 руб., что подтверждается подписанным сторонами Акта об исполнении обязательств по гражданско-правовому договору от 05.11.2020 №375/5. Указанный акт подписан сторонами 11.02.2021 и скреплен печатями сторон.

В связи с просрочкой поставки товара, Истец в адрес ответчика направил претензию от 08.12.2021 №353/03-04-02-01-03/02/21 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в виде неустойки за просрочку поставки товара.

Обстоятельства оставления ответчиком претензии от 08.12.2021 №353/03-04-02-01-03/02/21 об уплате неустойки без удовлетворения и послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 506 ГК РФ предусмотрено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Как установлено судом, между ООО «Фарм» и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» возникли правоотношения, урегулированные гражданско-правовым договором №375/5 от 05.11.2020 на поставку медицинского оборудования и мебели, в соответствии с пунктом 1.1 которого, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, осуществить поставку медицинского оборудования и мебели (ОКПД2 32.50.50.190, 26.60.12.119, 32.50.30.110, 30.92.20.000, 26.60.12.111) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование, и специалистов Заказчика, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что поставка Оборудования, в том числе, ввод оборудования в эксплуатацию, монтаж, наладка, пусконаладочные работы осуществляется Поставщиком с момента заключения гражданско-правового договора до 30 ноября 2020 года в Месте доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Договора.

Поставщик не менее чем за 3 дня до осуществления поставки Оборудования направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Фактически поставка товара была осуществлена 11.02.2021 согласно акта приема-передачи товара, то есть, с нарушением сроков оговоренных сторонами в пункте 5.1 Контракта. Указанный Акт составлен в соответствии с условиями Договора и подписан сторонами.

Данный факт подтверждается ответчиком. При этом срок и условия оплаты, фактической поставки товара не влияют на срок поставки, который установлен п. 5.1 Контракта и является определенным (до 30.11.2020). Довод ответчика об уклонении истца от подписания документов о приемке товара не свидетельствует о поставке товара в иной срок и на иных условиях, чем указано в Договоре.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункта 11.1 Договора, За неисполнение и ненадлежащее исполнение, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по настоящему Договору, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За нарушение Поставщиком срока поставки Оборудования и гарантийного обязательства он уплачивает Заказчику пени.

За нарушение Поставщиком срока поставки Оборудования и гарантийного обязательства он уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения указанного обязательства, и устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения договора) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, размер штрафа определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 11.6.):

- 10 процентов цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

- 5 процентов цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

- 1 процент цены Договора (этапа) в случае, если цена Договора (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

- 0,5 процента цены Договора (этапа) в случае, сели цена Договора (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно) (пункты 11.3 – 11.5 Договора).

Таким образом, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Медицинский информационный-аналитический центр» была начислена неустойка в размере:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



19 378 970,00

01.12.2020

Новая задолженность на 19 378 970,00


19 378 970,00

01.12.2020

11.02.2021

73

4.25

19 378 970,00х73х1/300х4.25%

200 410,85


Сумма долга: 19 378 970,00


Сумма неустойки: 200 410,85 руб.


Представленный расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ сторонами спора не представлено, а судом не установлено.

В то же время судом установлено следующее.

Правоотношения между сторонами регулируются нормами параграфом 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) – договор поставки, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016, 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016, 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом".

В соответствии с положениями части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которым начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом". (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что они устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 N 439)

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

При этом доказательств проведения сверки расчетов с должником по начисленной и неуплаченной сумме неустойки в порядке, предусмотренном п. 4 Правил, истцом не представлено.

В пункте 40 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе (в настоящее время ч. 42.1 ст. 112 настоящего федерального закона) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Судом установлено, что размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет 200 410,85 руб., что составляет 1,03 % от суммы Контракта (19 378 970,00 руб.).

Таким образом, общая сумма заявленной неустойки не превышает 5% от цены Контракта.

То есть, исходя из установленных обстоятельств, законных оснований для взыскания с ООО «Фарм» неустойки (штрафа, пеню) в сумме 200 410,85 руб. не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом, основания для списания неустойки согласно иных подпунктов п. 3 Правил судом не установлено ввиду не установления не зависящих от ответчика обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта.

Суд обращает внимание истца на то, что не исполнение им обязанности по организации списания неустойки согласно Правил, в том числе, отсутствие Комиссии, не проведение сверки, не принятие решения о списании свидетельствует об игнорировании ГБУЗС «МИАЦ» обязательных для исполнения требований Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, что может повлечь причинение ущерба иным участникам хозяйственных правоотношений, а также принятие судом мер реагирования согласно ст. 188.1 АПК РФ с информированием соответствующих надзорных органов.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме расходы по уплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца,

руководствуясь подпунктом «а» пункта 3 «Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (ред. от 23.03.2022) «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», статьями 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Медицинский информационно-аналитический центр» - отказать.


Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления судом мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.



Судья

А.Ю. Александров