Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А57-24167/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-24167/2019
12 августа 2020 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 12.08.2020

Полный текст решения изготовлен 12.08.2020


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24167/2019 от 09.12.2019 по новым обстоятельствам по иску Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***> к Открытому акционерному обществу «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> о взыскании задолженности по договору аренды № 1369 от 21.11.1995 за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 в размере 76 708,63 руб., пени в размере 25 465,56 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 26.05.2020,

от Комитета: ФИО3 по доверенности № 01-10/48 от 10.01.2020,


УСТАНОВЛИЛ:


в Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***> с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> о взыскании задолженности по договору аренды № 1369 от 21.11.1995 за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 в размере 76 708,63 руб., пени в размере 25 465,56 руб..

Решением арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2019 исковые требования удовлетворены, с Открытого акционерного общества «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> в пользу Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***> взыскана задолженность по договору аренды № 1369 от 21.11.1995 за период с 01.04.2018 по 31.03.2019 в размере 76 708,63 руб., пени в размере 25 465,56 руб.

Через канцелярию суда 01.06.2020 от ОАО «Приволжсксельхозкомплект» поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24167/2019 от 09.12.2019 по новым обстоятельствам.

Заявитель указывает, что в качестве обстоятельства для пересмотра решения суда от 30.04.2020 является изменение кадастровой стоимости арендованного ответчиком земельного участка решением Саратовского областного суда от 13.02.2020.

В соответствии со статьями 309, 310 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 АПК РФ.

Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В пунктах 3, 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам» указано, что судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела. Обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ.

Предметом спора по настоящему делу является взыскание задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, которая рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

25.12.2019 ответчик - ОАО «Приволжсксельхозкомплект» обратился в Саратовский областной суд с административным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Решением Саратовского областного суда от 13.02.2020 по административному делу № За-214/2020 удовлетворено административное исковое заявление ОАО «Приволжсксельхозкомплект»; установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:50:021803:50 с видом разрешенного использования: здания и сооружения промышленности, общей площадью 16 839 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Промышленная, 19, равной его рыночной стоимости в размере 7 036 176 руб. по состоянию на 01 января 2018 года. Датой подачи заявления считать 25 декабря 2019 года.

В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Заявление ответчика об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка было подано 25.12.2019 после вынесения 09.12.2019 судом первой инстанции решения о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды земельного участка. При этом, установленная решением Саратовского областного суда кадастровая стоимость земельного участка распространяется на размер арендной платы за землю, начиная с 01.01.2019.

При таких обстоятельствах, установление нового размера кадастровой стоимости земельного участка является новым обстоятельством в смысле пункта 2 части 1 статьи 310 АПК РФ, информация о новом размере кадастровой стоимости новым доказательством не является.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области, от 20.11.2018 № 1026-р установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:50:021803:50 в целях определения нормативно-регулируемого размера арендной платы за пользование данным земельным участком.

В результате вынесения решения Саратовского областного суда установлен иной размер кадастровой стоимости, причем данная стоимость в целях расчета арендной платы подлежит применению с 01.01.2019.

Таким образом, установление распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20.11.2018 № 1026-р кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:50:021803:50 в размере 13 469 684,49 руб. фактически не действует (отменено), что является новым обстоятельством применительно к пункту 1 части 3 статьи 311 АПК РФ.

Поскольку новая кадастровая стоимость в силу прямого указания закона применяется для расчета размера арендной платы с 01.01.2019, то размер задолженности по арендной плате по новой кадастровой стоимости, также подлежит перерасчету с указанной даты, что является существенными и новыми обстоятельствами, которые влекут за собой пересмотр решения суда.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24167/2019 от 09.12.2019 по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, а указанное решение – отмене по следующим основаниям.

Механизм пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора. Иное понимание института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам привело бы к нарушению принципа правовой определенности, который предполагает, в частности, что судебный акт, выносимый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2006 года № 11781/06, от 5 декабря 2006 года № 11801/06 и от 13 февраля 2007 года № 12264/06).

Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам регламентировано главой 37 АПК Российской Федерации.

Согласно статье 309 АПК Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 этого Кодекса.

В силу части 1 статьи 310 АПК Российской Федерации вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

В пункте 6 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года № 1-П указано, что положения статей 311 и 312 АПК Российской Федерации в системном единстве с другими положениями его главы 37 не предполагают возможность осуществления пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам иначе как в порядке, предусмотренном этой главой.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 статьи 311 данного Кодекса и существовавшие на момент принятия судебного акта по делу.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Как разъяснено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - постановление Пленума ВАС РФ № 52), обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу (пункт 4).

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 52 разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК Российской Федерации существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Руководствуясь приведенными положениями процессуального закона и правовыми позициями, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае указанные обществом обстоятельства являются основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2019 по делу № А57-24167/2019 по новым обстоятельствам, поскольку представленные документы свидетельствуют об изменении размера арендной платы, подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает, что Открытого акционерного общества «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24167/2019 от 09.12.2019 по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 309-313, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Открытого акционерного общества «Приволжсксельхозкомплект», ОГРН <***> о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24167/2019 от 09.12.2019 по новым обстоятельствам.

Отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2019 по делу № А57-24167/2019.

Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 23 сентября 2020 года на 10 час. 00 мин. (местное время, мск+1) в помещении суда по адресу: <...> (8 этаж), кабинет № 809, тел.: <***>.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257 - 271, 273 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копию решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный