Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А80-297/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-297/2021
30 сентября 2021 года
г. Анадырь


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 11.06.2021 № 9/Ф3306/93903 акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Плавучая атомная теплоэлектростанция»

к муниципальному предприятию «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и неустойки в размере 77455038,35 руб.

при участии:

от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 11.02.2021 № 77 АГ 6203288 (путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»),

установил:

акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Плавучая атомная теплоэлектростанция» (далее – истец, АО «Концерн Росэнергоатом», общество) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее – ответчик, МП «ЧРКХ», предприятие) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по договору на поставку тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 74914841,56 руб., неустойки за просрочку уплаты платежей за период с 01.09.2020 по 01.06.2021 в размере 2540196,79 руб., с продолжением взыскания неустойки, начисленной на сумму основного долга в размере 74914841,56 руб. с 01.06.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Ответчик представил отзыв от 09.08.2021 №ОбщИсх-1464/3 на исковое заявление, в котором указал, что предприятие не располагает средствами для погашения основного долга и начисленных пеней из-за возросшей дебиторской задолженности со стороны его контрагентов, недобросовестной части населения, недостаточным субсидированием выпадающих расходов предприятия. При этом, приложив, платежные поручения, указывает на погашение в период с июня по август 2021 года задолженности в размере 50446939,68 руб., в связи с чем признает задолженность перед истцом в размере 24447901,88 руб. Исковые требования в части взыскания пени за период с 01.09.2020 по 01.06.2021 в размере 2540196,79 руб., с продолжением их начисления и взыскания до момента фактического исполнения основного обязательства не признает, ссылается на распоряжение администрации Чаунского муниципального района от 27.06.2014 № 310-рг, которым предприятию с 01.07.2014 на праве хозяйственного ведения переданы инженерные сети водоснабжения, электроснабжения и теплоснабжения Чаунского района, и на постановление администрации городского округа Певек от 14.06.2017 № 403, которым МП «ЧРКХ» определено единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории городского округа Певек, также прикладывает документы в подтверждение того, что предприятие является управляющей организацией и приобретает ресурс с целью его поставки в обслуживаемые многоквартирные дома. Просит судебное заседание провести в отсутствие представителя.

Истец 12.08.2021 представил уточнение исковых требований от 11.08.2021, в которых в связи с частичной оплатой задолженности в размере 50446939,68 руб. и увеличением периода просрочки оплаты долга просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию по договору на поставку тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 24555207,98 руб., неустойку за просрочку уплаты платежей за период с 01.09.2020 по 10.08.2021 в размере 4500002,17 руб., с продолжением взыскания неустойки, начисленной на сумму основного долга в размере 24555207,98 руб. с 11.08.2021 по дату вынесения решения о взыскании.

Ответчик 27.08.2021 представил сведения об объеме отпущенной тепловой энергии (тепловая энергия и теплоноситель) на жилищный фонд за спорный период из приобретенного ответчиком по договору от 24.03.2020 № 100-Т/2020 энергоресурса, с приложением подтверждающих документов.

Истец в письменных пояснениях от 01.09.2021, не оспаривая объем отпущенной на жилищный фонд тепловой энергии, указал, что положения Постановления от 02.04.2020 № 424 не распространяются на МП «ЧРКХ», в связи с чем просил взыскать неустойку с ответчика в полном объеме.

Истец 21.09.2021 представил уточнения исковых требований от 20.09.2021, в которых в связи с оплатой задолженности и увеличением периода просрочки оплаты долга по момент фактической оплаты долга просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку уплаты платежей за период с 27.02.2021 по 13.08.2021 в размере 4529039,73 руб.

Истец 27.09.2021 представил уточнения исковых требований от 24.09.2021, в которых в связи с полной оплатой задолженности просит принять отказ от иска в части суммы основной задолженности и взыскать с ответчика неустойку за просрочку уплаты платежей за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 в размере 4529039,73 руб.

Изучив заявленный истцом частичный отказ от иска от 24.09.2021 суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в указанной части.

Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Проверив полномочия лица, подписавшего заявление о частичном отказе от иска, суд приходит к выводу, что отказ заявлен полномочным лицом – представителем АО «Концерн Росэнергоатом» ФИО1 по доверенности от 11.02.2021 № 77 АГ 6203288.

Отказ АО «Концерн Росэнергоатом» от иска в части взыскания с МП «ЧРКХ» основного долга связан с добровольной уплатой ответчиком основного долга в размере 74914841,56 руб., не противоречит закону, не нарушает права ответчика и других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом, что в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу в названной части.

Согласно пункту 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство от 24.09.2021 в части увеличения размера неустойки, суд приходит к выводу, что уточнения заявлены уполномоченным лицом, не противоречат закону, не нарушают права ответчика и иных лиц, связаны с увеличением периода просрочки, не изменяют предмет иска, в связи с чем подлежат принятию арбитражным судом.

Таким образом, рассмотрению подлежат требования истца о взыскании с ответчика неустойки по договору на поставку тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 в размере 4529039,73 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «Концерн Росэнергоатом» (Теплоснабжающая организация владеющая источником тепловой энергии) и МП «ЧРКХ» (Единая теплоснабжающая организация) заключен договор поставки тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 (далее – Договор, т.1 л.д.19-55) в соответствии с которым Теплоснабжающая организация, владеющая источником тепловой энергии, обязуется поставить Единой теплоснабжающей организации через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде, а Единая теплоснабжающая организация обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию в размере, порядке и сроки, установленные настоящим Договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 Договора).

На основании пункта 2.1 Договора договорной объем тепловой энергии, поставляемый Теплоснабжающей организации владеющей источником тепловой энергии по настоящему Договору и полученной Единой теплоснабжающей организации тепловой энергии в календарном году с разбивкой по месяцам установлен в Приложении № 8 к настоящему Договору.

Согласно пункту 3.1 Договора учет принятой Единой теплоснабжающей организацией тепловой энергии осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила).

Фактическое количество тепловой энергии, переданной Теплоснабжающей организацией, владеющей источником тепловой энергии, Единой теплоснабжающей организации определяется по указанным в Приложении № 1 к настоящему Договору приборам коммерческого учета тепловой энергии, установленным на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности трубопроводов теплосети между Теплоснабжающей организацией, владеющей источником тепловой энергии и Единой теплоснабжающей организацией, находящимся на балансе Единой теплоснабжающей организации (Узел трубопровода, Точка А). Приборы учета тепловой энергии должны удовлетворять требованиям пунктов 33-37 раздела 2 «Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее по тексту договора - Правила).

При отсутствии узла (прибора) учета, при неисправности, повреждении прибора учета, при истечении поверочного срока использования, при повреждении пломб, при выходе из строя прибора, с помощью которого определяется количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, а также при несвоевременном (не в сроки, предусмотренные Договором) сообщении Единой теплоснабжающей организацией о нарушении режима работы прибора учета, количество тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с требованиями п.п. 115, 118-120 Правил и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр.), исходя из среднесуточного количества тепловой энергии, теплоносителя, определенного по приборам учета за время штатной работы в отчетный период. В случае отсутствия возможности определения среднесуточного количества тепловой энергии, теплоносителя, определенного по приборам учета указанным в Приложении № 1 в виду отсутствия наработки в штатном режиме, количество тепловой энергии и теплоносителя определяется как разница показаний приборов учета указанных в Приложении № 11 к настоящему Договору и величиной норматива технологических потерь от тепловой камеры ПАТЭС трубопровода Т1,Т2 до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности трубопроводов, находящимся на балансе Единой теплоснабжающей организации (Узел трубопровода, Точка А) при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяемого в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (с изменениями и дополнениями) (пункт 3.2 Договора в редакции дополнительного соглашения № 1).

В силу пункта 3.3 Договора расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (с 01 числа месяца по последнее число месяца).

В соответствии с пунктом 3.6 Договора до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Теплоснабжающая организация владеющая источником тепловой энергии предоставляет Единой теплоснабжающей организации акт приема - передачи тепловой энергии по форме установленной в приложении №3 к настоящему Договору. Единая теплоснабжающая организация в течении 3-х (трех) дней с момента получения возвращает подписанный и скрепленный печатью акт приема - передачи Теплоснабжающей организации владеющей источником тепловой энергии.

Стоимость тепловой энергии по Договору определяется в соответствии с установленными Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее - Комитет) тарифами на тепловую энергию, поставляемую плавучей атомной теплоэлектростанцией (пункт 6.1 Договора).

Согласно пунктам 7.1 и 7.2 Договора расчеты между сторонами производятся на основании подписанного сторонами акта приема - передачи тепловой энергии по форме, установленной в приложении № 3 к Договору. Оплата за отпущенную Теплоснабжающей организацией владеющей источником тепловой энергии тепловую энергию производится Единой теплоснабжающей организацией в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующим за расчетным. Выставление Теплоснабжающей организацией владеющей источником тепловой энергии счет-фактуры осуществляется не позднее 5 календарных дней с даты подписания акта приема - передачи за отчетный месяц. Датой оплаты потребленной тепловой энергии к учету считается день зачисления денег на расчетный счет Теплоснабжающей организации владеющей источником тепловой энергии.

На основании пункта 8.13 Договора в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии Единая теплоснабжающая организация уплачивает Теплоснабжающей организации владеющей источником тепловой энергии пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с 00 час 00 мин по времени г. Певек 01 июля 2020 г. и действует по 31 декабря 2021 г., а в части взаиморасчетов - до полного их исполнения Сторонами (пункт 10.1 Договора).

Этот же пункт предусматривает возможность пролонгации.

Договор подписан уполномоченными представителями сторон с учетом протокола разногласий и содержит все существенные условия для договоров данного вида.

Во исполнение условий Договора АО «Концерн Росэнергоатом» за период с июля по декабрь 2020 года поставило МП «ЧРКХ» тепловую энергию в количестве 19625,508 Гкал на сумму 11207382,98 руб., что подтверждается выставленным и подписанными сторонами без возражений актами приемки-передачи от 31.07.2020 № 1, от 31.08.2020 № 103152, от 30.09.2020 № 104433, от 31.10.2020 № 05617, от 30.11.2020 № 107001, от 31.12.2020 № 108422 (т. 1 л.д. 56-61), счетами-фактурами от 31.08.2020 № Y033200831/10000, от 30.09.2020 № 90126436, от 30.10.2020 № Y033201031/10000, от 31.11.2020 № Y033201130/10001, от 31.12.2020 № Y033201231/10001, содержащими сведения о количестве (объеме), цене (тарифе) и стоимости потребленных энергоресурсов (т.3 л.д. 135, 137, 140, 145, 148).

Покупатель оплату в спорном периоде по Договору произвел частично на сумму 3715874,42 руб., что подтверждается платежными поручениями, актом зачета взаимных требований и соглашениями о прекращении обязательств зачетом встречных требований (т.1 л.д. 62-75).

Поскольку в срок, установленный пунктом 7.1 Договора, предприятие оплату потребленных энергоресурсов на сумму 74914841,56 руб. не произвело, АО «Концерн Росэнергоатом» направило в адрес МП «ЧРКХ» претензию от 16.03.2021 № 9/Ф33/40389 (т.1 л.д. 76-79).

Между сторонами 29.04.2021 подписан акт сверки расчетов на сумму 75137350,61 руб. (т.1 л.д. 80-81).

Вместе с тем МП «ЧРКХ» требования претензии оставило без удовлетворения, что явилось основанием для обращения АО «Концерн Росэнергоатом» в арбитражный суд с настоящим иском.

Взаимоотношения сторон в рамках Договора регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

На основании статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями статьи 544 ГК РФ и статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрена обязанность потребителя тепловой энергии своевременно производить оплату в сроки, установленные договором и по тарифам, утвержденным органом регулирования или ценам, определяемым соглашением сторон.

Факт поставки энергоресурсов в предъявленном истцом ко взысканию размере, их стоимость подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Доказательств оплаты фактического объема полученной теплоэнергии в полном объеме в установленный Договором срок ответчик не представил, на момент рассмотрения дела по существу сумму основной задолженности оплатил, что послужило основанием для отказа истца от иска в данной части.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 ГК РФ).

За нарушение сроков оплаты, истцом в соответствии с пунктом 8.13 Договора и пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении начислены пени за просрочку уплаты долга за потребленные энергоресурсы за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 в размере 4529039,73 руб.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленных энергоресурсов, истец правомерно предъявил требование о взыскании пени.

При этом суд отмечает следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 Постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01 января 2021 года.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного как законодательством, так и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

По смыслу Постановления № 424, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном законодательством о теплоснабжении, за весь период просрочки, исключая период действия моратория - в рассматриваемом случае с 06 апреля 2020 года по 01 января 2021 года.

Указанные разъяснения даны в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

Договором поставки тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 стороны установили ответственность МП «ЧРКХ» за несвоевременную оплату энергоресурсов в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении как предприятия, имеющего статус управляющей организации, в связи с чем ответчик имеет право на освобождение от уплаты неустойки по объему энергоресурса, отпущенного на жилой фонд, за период с 01.10.2020 по 01.01.2021.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что на ответчика не распространяются положения Постановления № 424, отклоняется.

Определением суда от 16.08.2021 ответчику предложено представить сведения об объеме отпущенной тепловой энергии (тепловая энергия и теплоноситель) на жилищный фонд за спорный период, из приобретенного ответчиком по договору от 24.03.2020 № 100-Т/2020 энергоресурса.

Ответчик 27.08.2021 представил справку об отпуске за период с июля по декабрь 2020 года по жилищному фонду г. Певек 10492,272 Гкал и 22077,771 м куб. на сумму 22715905,92 руб. с разбивкой по месяцам и подтверждающие документы (т. 4 л.д. 47-53):

- за июль отпущено 994,879957 Гкал тепловой энергии на сумму 1602254,17 руб., 3299,773813 м куб. ГВС на сумму 925652,55 руб.;

- за август отпущено 1313,588000 Гкал тепловой энергии на сумму 2115534,09 руб., 3134,628618 м куб. ГВС на сумму 879326,02 руб.;

- за сентябрь отпущено 1441,029482 Гкал тепловой энергии на сумму 2320777,98 руб., 3504,747326 м куб. ГВС на сумму 983151,72 руб.;

- за октябрь отпущено 1726,326398 Гкал тепловой энергии на сумму 2780283,19 руб., 3725,453337 м куб. ГВС на сумму 1045064,17 руб.;

- за ноябрь отпущено 2832,639700 Гкал тепловой энергии на сумму 4562022,89 руб., 5277,058142 м куб. ГВС на сумму 1105074,42 руб.;

- за декабрь отпущено 2183,808327 Гкал тепловой энергии на сумму 3517023,31 руб., 3136,109404 м куб. ГВС на сумму 879741,41 руб.

Истец иных данных по объему энергоресурсов, отпущенных ответчиком на жилой фонд г. Певек, не представил.

Таким образом, согласно Постановлению № 424, не подлежат начислению пени за период с 01.10.2020 до 01.01.2021 на сумму 22715905,92 руб. (отпущено с июля по декабрь 2020 года по жилищному фонду г. Певек 10492,272 Гкал и 22077,771 м куб.).

В связи с тем, что расчет истца сделан без учета объема энергоресурса отпущенного в спорный период на жилой фонд, суд произвел свой расчет неустойки, исключив из периода расчета с июля по декабрь 2020 года объем энергоресурса, отпущенного на жилой фонд, с продолжением начисления неустойки на полный объем поставленного истцом энергоресурса с 01.01.2021 по 13.08.2021. Расчет пени произведен с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3) по ставкам рефинансирования (ключевой ставке) Банка России, действующим на момент частичной оплаты, в порядке и на основании части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

По расчету суда, произведенному по указанной методике, за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 размер неустойки составил 3066693,86 руб.

Возражая против начисления неустойки, ссылаясь на распоряжение администрации Чаунского муниципального района от 27.06.2014 № 310-рг и на постановление администрации городского округа Певек от 14.06.2017 № 403, ответчик указывает на приобретение тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в рамках осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Из представленных ответчиком договоров управления многоквартирными домами, заключенными с Администрацией Чаунского муниципального района, следует, что ответчик МП «ЧРКХ» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в городском округе Певек, а также сельских поселениях Айон, Рыткучи, Биллингс Чукотского автономного округа (т.3 л.д.52-115).

Между тем освобождение потребителя от уплаты пени, хотя и имеющего статус управляющей компании, в отношении договоров, не связанных с покупкой коммунального ресурса для поставки в МКД, противоречит Постановлению № 424.

Ответчиком о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено, оснований для снижения неустойки по признаку чрезмерности, судом не усматривается.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 подлежит удовлетворению в размере 3066693,86 руб.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Обращаясь с настоящим иском АО «Концерн Росэнергоатом» просило взыскать с МП «ЧРКХ» задолженность по договору в размере 74914841,56 руб. и неустойку за просрочку уплаты платежей в размере 2540196,79 руб. При этом истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 200000 руб., что соответствует размеру первоначально заявленных требований.

Впоследствии истец увеличил размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика до 4529039,73 руб. Таким образом, с учетом первоначально заявленной суммы долга и увеличенной неустойки сумма иска составила 79443881,29 руб., государственная пошлина от которой согласно абзацу 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составит 200000 руб., в связи с чем необходимость доплаты в федеральный бюджет государственной пошлины отсутствует.

Уточнение исковых требований принято судом.

Положениями пункта 1 статьи 333.40 НК РФ установлены основания и порядок возврата государственной пошлины, а также указаны исключения из общего правила, при которых уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату.

Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ (в редакции, действующей с 25.10.2019) при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, оставшиеся 30 процентов из федерального бюджета не возвращаются, то есть относятся на истца.

Абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ предусмотрен случай, когда не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина: при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Для целей применения данного пункта необходимо не только чтобы задолженность была погашена ответчиком после подачи иска, но и чтобы на момент погашения задолженности исковое заявление было принято судом к производству. В таком случае уплаченная государственная пошлина не возвращается, а понесенные истцом судебные издержки подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Само по себе направление истцом искового заявления и (или) поступление искового заявления в суд до выполнения судом первой инстанции действий, связанных с принятием искового заявления к производству и возбуждением дела, не влечет правовых последствий в виде отнесения на ответчика государственной пошлины.

Из материалов дел следует, что истец обратился в суд 17.06.2021, подав исковое заявление через орган почтовой связи, 05.07.2021 исковое заявление поступило в арбитражный суд и 08.07.2021 принято к производству суда.

В связи с погашением ответчиком задолженности, истец заявил отказ от исковых требований в размере 74914841,56 руб. Отказ истца от указанной части исковых требований принят судом.

Судом установлено, что сумма задолженности в размере 49766939,68 руб. оплачена ответчиком до принятия искового заявления к производству, в связи с чем сумма исковых требований с которой истец должен был обратиться в арбитражный суд составляет 29676911,61 руб. (79443881,29-49766939,68), при этом уплатив государственную пошлину в размере 171385 руб.

Поскольку погашение задолженности в размере 49766939,68 руб. произведено ответчиком до принятия судом искового заявления к производству, основания для отнесения на ответчика соответствующей части государственной пошлины в рассматриваемом случае отсутствует.

Исходя из положений абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в связи с отказом от исковых требований в части задолженности, уплаченной ответчиком до принятия иска к производству, 70% от государственной пошлины в размере 28615 руб. (200000-171385) подлежит возврату истцу из федерального бюджета и составляет 20031 руб., 30% от указанной суммы (8584 руб.) остаются в федеральном бюджете.

Расходы по уплате государственной пошлины за погашенную после принятия иска к производству задолженность (25147871,87 руб.) и по удовлетворенным исковым требованиям (3066693,86 руб.) возлагаются на ответчика, пропорциональный размер государственной пошлины составляет 162940 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять отказ акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» от исковых требований к муниципальному предприятию «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа в части взыскания задолженности за поставленную тепловую энергию по договору на поставку тепловой энергии для нужд г. Певек от 24.03.2020 № 100-Т/2020 за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 74914841,56 руб.

Производство по делу в данной части прекратить.

Возвратить акционерному обществу «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 20031 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.05.2021 № 9332.

Принять уточнение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (место нахождения: 689400, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.04.2014, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (место нахождения: 109507, г. Москва, ул. Ферганская, д. 25, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.09.2008, ИНН <***>) неустойку за просрочку уплаты платежей за период с 01.10.2020 по 13.08.2021 в размере 3066693,86 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 162940 руб., а всего 3229633 (три миллиона двести двадцать девять тысяч шестьсот тридцать три) рубля 86 копеек.

В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья Л.Д. Козлова