Решение от 3 декабря 2025 г. АС Республики Дагестан

дело № А15-8975/2023
4 декабря 2025 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения принята 4 декабря 2025 года. Мотивированное
решение изготовлено 4 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем Шейховой Д. М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имуществом г. Каспийск (ИНН <***>) к ПАО «Россети Северный Кавказ» (ИНН <***>) о взыскании задолженности, расторжении договора аренды и возврате земельных участков, при участии в заседании: от ответчика – ФИО1 (представитель по доверенности),

УСТАНОВИЛ:

Управление имуществом г. Каспийск обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» о взыскании 3 170 142,67 рубля задолженности по договору аренды от 05.04.2012 по состоянию на 06.10.2025, в том числе 2 250 534,86 рубля основного долга и 919 607,81 рубля пени, а также расторжении договора аренды от 05.04.2012 и обязании возвратить земельные участки общей площадью 15 320 м² с кадастровыми номерами 05:48:000073:0002 и 05:48:000061:0026 (уточненные требования).

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в иске по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор от 05.04.2012 аренды земельных участков: 1) площадью 5442 м² с кадастровым номером 05:48:000073:0002 под центральными складами; 2) площадью 9878 м² с кадастровым номером 05:48:000061:0026 под подстанцией ПС «Точная механика» (пункт 1.1). Договор заключен на срок 49 лет (пункт 2.1). Арендная плата вносится ежеквартально равными частями в размере 156 084 рублей в год согласно расчету приложения № 2 (пункты 2.2, 2.3). Арендная плата может изменяться в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами (пункт 2.4). Государственная регистрация договора осуществлена 25.06.2012.

В связи с образованием спорной суммы задолженности по указанному договору аренды и неудовлетворением ответчиком претензии, истец предъявил в суд настоящий иск.

Исследовав и оценив материалы и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к регулируемым ценам.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего

необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Поскольку спорный договор аренды заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, размер арендной платы по ним определен не по результатам торгов, арендная плата по рассматриваемым договорам является регулируемой.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся как объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения, так и объекты систем электроснабжения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление № 582, Правила).

Во исполнение пункта 5 применимой редакции Правил Министерство экономического развития Российской Федерации Приказом № 507 установило ставку арендной платы в размере 1,5 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами (пункт 1 Приказа № 507).

При этом в пункте 2 Приказа № 507 указано, что ставка арендной платы, установленная пунктом 1 данного Приказа, не должна превышать предельных ставок арендной платы соответствующих участков. Предельные ставки арендной платы утверждены применительно к земельным участкам в субъектах Российской Федерации, в частности, для Республики Дагестан предельная ставка арендной платы составляет 1,33 рубля за 1 м².

На спорных земельных участках, относящихся к категории «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположены предусмотренные подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса

Российской Федерации объекты электроэнергетики, которые в силу статей 3, 34 Федерального закона «Об электроэнергетике» и с учетом пункта 1 раздела 3 Перечня видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса, утвержденного приказом Минпромэнерго РФ № 295 от 01.08.2007 относятся к объектам электросетевого хозяйства, а сами земельные участки в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к землям энергетики.

В связи с этим арендная плата за спорные земельные участки не могла превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам пункта 2 Приказа № 507 исходя из предельной ставки арендной платы для Республики Дагестан в размере 1,33 рубля за 1 м².

Начиная с 01.03.2015 начисляемый истцом размер арендной платы, рассчитанный исходя из 1,5 % от кадастровой стоимости, превышает указанную предельную ставку.

Таким образом, размер арендной платы по договору подлежал определению по правилам пункта 2 Приказа № 507 исходя из предельной ставки арендной платы для Республики Дагестан и в этом случае с учетом внесенных ответчиком арендных платежей (по состоянию на 26.06.2025 оплачено 1 983 132 рубля) в определенном договором размере по 39 021 рубля за квартал (156 084 рубля в год), задолженность по договору отсутствует, в том числе отсутствует просрочка внесения арендных платежей.

При таких обстоятельствах, в связи с оплатой ответчиком арендных платежей по договору и отсутствием оснований для начисления арендной платы в большем размере, в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по договору следует отказать.

В связи с указанными обстоятельствами, а также отсутствием иных существенных нарушений, являющихся в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более 5 лет, в удовлетворении требования истца о расторжении договора и обязании возвратить земельные участки также следует отказать.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать полностью.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Судья И. С. Гаджимагомедов