Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А48-90/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-90/2018
г. Орел
05 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2018 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Бакуровой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Ассоциации Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства г. Орла» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) и Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о взыскании 13 250 руб., составляющих 12 000 руб. задолженность по членским взносам, 1 250 руб. задолженность по целевым взносам,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 16.12.2017),

от ответчика 1 – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика 2 - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (далее – истец, СРО «ОРОС») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства г. Орла» (далее – ответчик 1, МКУ «УКС г. Орла») и Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (далее – ответчик 2) о взыскании 13 250 руб., составляющих 12 000 руб. задолженность по членским взносам, 1 250 руб. задолженность по целевым взносам.

Ответчики требования истца не признали, по тем основаниям, что МКУ «УКС г. Орла» фактически вышло из состава членов СРО «ОРОС». Истец принял решение о приостановлении действия Свидетельства о допуске СРО и тем самым фактически приостановления действия Свидетельства о допуске СРО и лишил МКУ «УКС г. Орла» возможности осуществлять строительную деятельность, на которую имелся допуск. Кроме того, действие свидетельства о допуске СРО было приостановлено, а срок и основания не указаны. По мнению ответчиков, СРО «ОРОС» в июне 2016 года имело возможность исключить из членов СРО Учреждение, когда были уплачены взносы за 2 квартал 2016 года, тогда как действия по исключению из числа членов организации истец совершил лишь в сентябре 2016, начислив неправомерно взносы за июль, август и сентябрь 2016 года.

Представители ответчиков 1,2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Орловское региональное объединение строителей» было зарегистрировано в качестве юридического лица 30.07.2009 за ОГРН <***>.

На основании решения годового общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Орловское региональное объединение строителей», зафиксированного в протоколе № 16 от 29.04.2015, изменено наименование саморегулируемой организации: Ассоциация Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (сокращенное наименование - СРО «ОРОС»), о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2155749103673 от 18.06.2015.

Протоколом №11 заседания членов Совета НП «ОРОС» 31.12.2009 года МКУ «УКС г. Орла» было принято в члены СРО «ОРОС».

В соответствии с подпунктом 6 пункта 9.2 Устава СРО «ОРОС» Общее собрание членов СРО «ОРОС» устанавливает размеры вступительного и регулярных членских взносов и порядок их уплаты.

21.12.2012 было принято решение утвердить целевой ежегодный взнос в размере 5000 руб., связанный с необходимостью ежегодных отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство на нужды Национального объединения строителей.

Решением годового общего собрания членов СРО «ОРОС» 30 июня 2016 года и 07 апреля 2017 года были приняты Положения «О сроках и порядке уплаты вступительных и ежемесячных членских взносов» (далее – Положение). В соответствии с пунктом 2 Положения каждый член СРО «ОРОС», обязан был выплачивать ежемесячные членские взносы в размере: 4000 руб. в месяц за 2016г; 4000 руб. в месяц за 2017г., оплата осуществляется ежеквартально.

На основании решения членов Совета СРО «ОРОС», выраженного в протоколе от 19.09.2017 №74, МКУ «УКС г. Орла» исключено из числа членов СРО «ОРОС», в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.

Как следует из представленного истцом расчета, за период с июль 2016 года по сентябрь 2016 года за ответчиком числится задолженность по оплате членских взносов в размере 12 000 руб. Кроме того, за ответчиком числится задолженность по оплате целевых взносов в размере 1 250 руб. за 3 квартал 2016 года.

Ответчику была направлена претензия от 10.03.2017 исх. 70 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по членским взносам.

Поскольку претензионные требования остались без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Как следует из пункта 1.1. Устава СРО «ОРОС», утвержденного решением годового общего собрания членов НП «ОРОС» протокол №16 от 29.04.2015, ассоциация саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, созданной в целях саморегулирования своих членов, а также защиты прав и законных интересов своих членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, профессионального образования, охраны здоровья работников на производстве, содействия занятости населения, социального страхования и иной направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества деятельности.

Согласно положениям Устава СРО «ОРОС» членство в ассоциации является добровольным. Члены ассоциации обязаны, в том числе, своевременно вносить взносы, являющиеся обязательными согласно положениям действующего законодательства и/или документам ассоциации (п.5.1, 7.1 Устава).

В соответствии с пп.6 п.9.2 Устава СРО «ОРОС» к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации относится, в том числе, установление размеров вступительного и регулярных членских взносов, взноса в компенсационный фонд, дополнительных имущественных взносов и порядка их уплаты.

Таким образом, вступив в члены СРО «ОРОС», ответчик принял на себя обязательство по уплате членских взносов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Из материалов дела следует, что протоколом Совета СРО «ОРОС» от 19.09.2017 № 74 МКУ «УКС г. Орла» было исключено из членов СРО «ОРОС» в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ. Между тем, до момента прекращения членства обязанность ответчика по оплате членских взносов сохранялась.

Довод ответчиков о том, что членские взносы не подлежат взысканию в период приостановления действия свидетельства отклоняется судом, поскольку приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, применяемое в соответствии с п. 2 ст. 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является мерой дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО, несоблюдающих требования в области саморегулирования, и не означает их исключение из состава членов СРО, а предписывает устранить выявленные нарушения в установленные сроки. Таким образом, факт приостановления действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не освобождает членов СРО от обязанности по уплате членских взносов.

Поскольку обязанность МКУ «УКС г. Орла» по оплате взносов подтверждена документально и доказательства исполнения такой обязанности ответчиком не представлены, требование истца о взыскании с ответчика 13 250 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Орла» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств с Муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу Ассоциации Саморегулируемая организация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 250 руб., составляющих 12 000 руб. задолженность по членским взносам за период июль-сентябрь 2016 года, 1 250 руб. задолженность по целевым взносам, также взыскать 2000 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н. Юдина