Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А72-3936/2018




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-3936/2018

21.02.2019

Резолютивная часть решения вынесена 14.02.2019

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.К.Малкиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Ульяновск,

к Акционерному обществу «УльяновскФармация» ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Ульяновск,

о взыскании 1 685 248 руб. 94 коп. – задолженность по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика – ФИО2, доверенность, паспорт;

установил:


Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «УльяновскФармация» о взыскании 1 685 248 руб. 94 коп. – задолженность по обязательным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и пени, которое принято к производству в рамках дела № А72-3936/2018.

В судебном заседании 15.10.2018 истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 1 305 499 руб. 51 коп. – сумма основного долга, 177 630 руб. 79 коп. – пени за период с 01.12.2014 по 31.12.2017.

Представитель ответчика требования истца обоснованными не признает по указанным в отзыве основаниям.

В порядке ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего:

Как усматривается из материалов дела, Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области является региональным оператором в сфере осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области.

Акционерному обществу «УльяновскФармация» в период с 01.12.2014 по 31.12.2017 на праве собственности принадлежали нежилые помещения общей площадью 6 599, 33 кв.м, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...><...>; г. Ульяновск, <...> (т.3, л.д. 18) - что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик не оспаривает факт нахождения указанных помещений в собственности в указанный период, однако считает, что помещения по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, - являются обособленными, имеют собственные коммуникации и не подключены к общедомовому оборудованию, начисление и оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества производиться не должны (сумма 711 700 руб.).

Кроме того, ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований по помещениям, расположенным по адресу <...>, в связи с проведением АО «УльяновскФармация» в марте 2015 – декабре 2017 работ, предусмотренных программой капитального ремонта самостоятельно на сумму 56 799 руб.46 коп.

Ответчиком заявлено также о применении срока исковой давности за периоды декабрь 2014 – февраль 2015.

В подтверждение своих доводов ответчик представил планы, схемы, границы раздела, являющиеся приложением к договорам на поставку коммунальных ресурсов по прямым договорам с поставщиками, заключение экспертизы технического состояния объекта №2018/359-05 по объекту <...>.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил взносы на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.12.2017в сумме 1 305 499 руб. 51 коп., истец просит взыскать их с ответчика. Подробный расчет задолженности по указанным объектам недвижимого имущества представлен в материалы дела. Доводы ответчика считает необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Как установлено судом, вышеперечисленные нежилые помещения принадлежащие ответчику зарегистрированы за ним на праве собственности.

В силу требований приведенных норм права издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Согласно статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014г. № 51-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы», официально опубликована в газете «Ульяновская правда» 17.03.2014г.

Таким образом, в силу закона у ответчика с 01.12.2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Первоначально минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области были утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области № 304-п от 18.07.2013.

20.04.2016 Правительство Ульяновской области Постановлением №168-п утвердило минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, действующие с 01.06.2016.

Истец, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, произвел расчет, согласно которому сумма задолженности ответчика за спорный период составляет 1 305 499 руб. 51 коп.

Доводы ответчика о том, что перечисленные в отзыве нежилые помещениями являются самостоятельными объектами отклоняются, как документально не подтвержденные.

Согласно положениям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359, к отдельным самостоятельным объектам относятся, в том числе, здания, которые примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, являются самостоятельными объектами. Помещения, встроенные в здания и предназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье, пунктов проката предметов культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода, детских садов, яслей, отделений связи, банков и других организаций, назначение которых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания.

В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37, названы признаки единства здания:

- фундамент и общая стена с сообщением между частями независимо от назначения последних и их материала;

- общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение (при отсутствии сообщения между частями одного здания).

Вопреки доводам ответчика, из представленных в материалы дела доказательств не следует, что помещения ответчика фактически являются отдельно стоящими строениями.

Многоквартирные дома и встроенно-пристроенные нежилые помещения составляют общий имущественный комплекс с единым адресом, принадлежащие ответчику помещение не является отдельными зданиями, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии признаков единства принадлежащего ответчику помещений и жилых домов, отклоняются судом, поскольку построены на неверном толковании норм права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Достаточных доказательств того, что спорные помещения, принадлежащие ответчику не входят в состав МКД, не являются единым объектом капитального строительства с МКД, не имеет какой-либо конструктивной связи с жилыми помещениями многоквартирного дома, а также, того, что помещение и МКД не связаны между собой ни функционально, ни технологически, ответчиком не представлено.

Не свидетельствует об обратном и заключение экспертизы технического состояния объекта №2018/359-05, поскольку из него усматривается, что помещения аптеки входят в состав МКД через помещения иного собственника и составляют с ним единый комплекс с единым адресом.

Кроме того, отсутствуют доказательства, что пристрои расположены на отдельном земельном участке, выделенном для их строительства и эксплуатации.

Что касается помещений, расположенных по адресу <...>.

Их представленных договоров, актов, справок не усматривается, что АО «УльяновскФармация» ремонтировало общее имущество МКД.

Кроме того, Законом Ульяновской области от 5 июля 2013 года N 108-ЗО установлен Порядок зачета средств в размере, равном стоимости ранее выполненных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. В случае если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не выше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в порядке, установленном настоящей статьей.

Указанный в части 1 настоящей статьи зачет средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт (далее - зачет) осуществляется региональным оператором после выполнения соответствующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплаты их стоимости подрядчику в полном объеме.

Подтверждением фактов выполнения соответствующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплаты их стоимости подрядчику в полном объеме являются акт или иной документ, удостоверяющий приемку таких работ в соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, и платежные документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Указанные документы представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В течение одного месяца со дня поступления указанных в части 3 настоящей статьи документов региональный оператор осуществляет их проверку и принимает решение об осуществлении зачета или об отказе в осуществлении зачета, которое не позднее десяти дней со дня его принятия направляется лицу, представившему региональному оператору соответствующие документы, почтовым отправлением.

Указанный порядок ответчиком не соблюден.

Ответчик не является и не может являться управляющей организацией, уполномоченной на осуществление ремонта общего имущества МКД. Кроме того, вопреки положениям п. 1 ст. 189 ЖК РФ, собственники не принимали решений о проведении капремонта общего имущества дома.

По вопросу срока исковой давности суд учитывает следующее.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности за периоды декабрь 2014 – февраль 2015.

Исходя из положений ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При разрешении вопроса о том, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права, следует исходить из существа заявленного требования, фактических обстоятельств, на которых оно основано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Пункт 2 статьи 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, собственник помещения многоквартирного жилого дома обязан вносить плату за капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом разъяснений, указанных в п. 24 постановления Пленума № 43, срок исковой давности подлежит взысканию по каждому конкретному платежу самостоятельно.

В то же время из разъяснений, приведенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Исковое заявление подано в суд 19.03.2018.

Суд считает обоснованным довод ответчика о том, что трехгодичный срок исковой давности по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 декабря 2014 по 28 февраля 2015 года является пропущенным.

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт подлежат частичному удовлетворению.

В связи с чем требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в части 1 236 866 руб. 47 коп.

Кроме того, истец просит взыскать 177 630 руб. 79 коп. – пени за период с 01.12.2014 по 31.12.2017.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, требование истца о взыскании с ответчика пени законно, обоснованно, с учетом частичного удовлетворения требований, в размере 158 428 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «УльяновскФармация» в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области 1 236 866 руб. 47 коп. – основной долг, 158 428 руб. 98 коп. - неустойку, 24 870 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

В остальной части в иске отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области выдать справку на возврат из федерального бюджета 4 982 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.К. Малкина



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

Фонд МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

АО "УЛЬЯНОВСКФАРМАЦИЯ" (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ