Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А60-59520/2019Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-59520/2019 19 ноября 2019 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С.Кропачевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН <***>) к МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ № 30 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ(ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, при участии в судебном заседании от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 20.10.2019, паспорт, диплом, от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности № 05-01 от 10.01.2018, удостоверение, диплом. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено. Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России № 30 по Свердловской области по начислению и выплате процентов ИП ФИО4. в связи с незаконным взысканием сумм страховых взносов, а также просит обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 30 но Свердловской области устранить нарушение прав и законных интересов ИП ФИО1, а именно: выполнить требования части 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ, начислить и выплатить в пользу ИП Павловой С.А. проценты на незаконно взысканные суммы страховых взносов за период со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины. В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству. Рассмотрев материалы дела, суд Предприниматель ФИО1 в 2017 году применяла упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов». Предпринимателем ФИО1 26.03.2018 представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год с указанием суммы дохода в размере 41 072 394 руб. и суммы расхода в размере 37 820 269 руб. Налогоплательщиком исчислен страховой взнос в фиксированном размере 23 400 руб. и страховой взнос в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб., рассчитанный с разницы между полученными в 2017 году доходами и произведенными расходами, в размере 29 521 руб. 25 коп. (41 072 394 руб. - 37 820 269 руб.) - 300 000) * 1%). Инспекцией произведен перерасчет суммы страховых взносов без учета произведенных налогоплательщиком расходов, в результате сумма страховых взносов за 2017 год составила 407 723 руб. 94 коп. (41 072 394 руб. - 300 000 руб.) *1%), при этом с учетом положений абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов с доходов, превышающих 300 000 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2017 год для предпринимателя ФИО1 составляет 187 200 руб. Таким образом, в карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) налогоплательщика отражены суммы по срокам уплаты: 09.01.2017 - 23 400 руб.; 02.07.2018 - 163 800 руб. (187 200 руб. - 23 400 руб.) В связи с не полной уплатой страховых взносов по состоянию на 10.07.2018 инспекцией в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес предпринимателя ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 12325 на сумму страховых взносов в размере 134 278 руб. 75 коп. (163 800 руб. - 29 521 руб. 25 коп.) и пени - 129 руб. 80 коп. Налоговым органом 25.07.2018 выставлено требование № 13567 об уплате страховых взносов, в п. 1 которого указаны пени по страховым взносам в фиксированном размере с 01.01.2017 г. в сумме 454 руб. 31 коп. Полагая, что требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № 12325 по состоянию на 10.07.2018, вынесено с нарушением требований налогового законодательства, № 13567 по состоянию на 25.07.2018 в части предложения уплатить пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в сумме 454 руб. 31 коп. нарушают ее права и законные интересы, предприниматель ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд. Решением арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2019 по делу № А60-65115/2018 требования ИП ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области удовлетворены. Признаны недействительными требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов № 12325 по состоянию на 10.07.2018, в полном объёме, № 13567 по состоянию на 25.07.2018 в части предложения уплатить пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в сумме 454 руб. 31 коп. Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019 решение оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.07.2019 оставлены без изменения решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2019. Верховный Суд Российской Федерации Определением от 29.10.2019 отказал Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2019 ИП ФИО1 обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС России № 30 по Свердловской области с заявлением о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов с начислением на них процентов за период с даты списания по дату фактического возврата. 31.05.2019 Межрайонная инспекция ФПС России № 30 по Свердловской области вернула ИП ФИО1 денежные средства: - платёжным поручением № 538291 сумму 134 278,75 руб.; - платёжным поручением № 538313 сумму 129,80 руб. Проценты на излишне взысканные суммы страховых взносов Межрайонная инспекция ФПС России № 30 по Свердловской области не начислила и не вернула. 29.07.2019 ИП Павлова С.А. повторно обратилась в Межрайонную инспекцию ФПС России № 30 по Свердловской области с просьбой вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 454,31 руб., а также, на основании части 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ, с повторной просьбой выплатить проценты на неправомерно взысканные денежные средства. 29.07.2019 ИП ФИО1 обратилась с жалобой в Управление ФНС РФ по Свердловской области на бездействие должностных лиц Межрайонной инспекции ФПС России № 30 по Свердловской области по вопросу начисления и выплаты процентов на суммы незаконно взысканных денежных средств. 02.08.2019 Межрайонная инспекция ФПС России № 30 по Свердловской области вернула ИП ФИО1 сумму взысканных средств платёжным поручением № 797034 на сумму 454,31 руб. 02.08.2019 Межрайонная инспекция ФПС России № 30 по Свердловской области письмом за № 05-16/06708ОГ@ сообщила ИП ФИО1, что не усматривает оснований для удовлетворения изложенных в заявлении налогоплательщика от 29.07.2019 № 14 требований о начислении и выплате процентов на незаконно взысканные суммы. 04.09.2019 Управление ФНС РФ по Свердловской области в письме № 15- 11/30926@ сообщило ИП ФИО1, что в описанной ситуации у налогового органа отсутствуют основания для начисления процентов в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ. Полагая, что бездействие Межрайонной инспекции ФНС России № 30 по Свердловской нарушает права и законные интересы ИП ФИО1, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд. Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Частью 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ предопределено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на неё процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Частью 9 статьи 79 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что правила, установленные настоящей статьёй, применяются также в отношении зачёта или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Факт неправомерного взыскания страховых взносов и пеней установлен судебным актом, вступившим в законную силу. Доводы заинтересованного лица об отсутствии оснований для возврата страховых взносов, судом отклоняются, поскольку уже рассмотрены в рамках дела А60-65115/2018. При таких обстоятельствах суд считает, что требования ИП ФИО1 о начислении и выплате процентов на незаконно взысканные денежные средства являются законными и обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России № 30 по Свердловской области по начислению и выплате процентов ИП Павловой СЛ. в связи с незаконным взысканием сумм страховых взносов за 2017 год. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 30 но Свердловской области устранить нарушение прав и законных интересов ИП ФИО1, в порядке части 5 статьи 79 Налогового кодекса РФ, начислить и выплатить в пользу ИП ФИО1 проценты на незаконно взысканные суммы страховых взносов за 2017 год за период со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата. 3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 30 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ФИО1 300 руб., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта. По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья Н.Н. Присухина Суд:АС Свердловской области (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области (подробнее)Судьи дела:Присухина Н.Н. (судья) (подробнее) |