Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А39-12699/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-12699/2019
город Саранск
25 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, г. Саранск

к обществу с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная управляющая компания "Строитель", г. Саранск

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №0053 от 24 апреля 2015г., предоставленной обществу с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная управляющая компания "Строитель" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная управляющая компания "Строитель" (далее - ООО СМУК "Строитель", общество, ответчик) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №0053 от 24 апреля 2015 года.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились. Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что у Министерства имеются основания для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении дела установлено, 24.04.2015 на основании решения лицензионной комиссии от 23.04.2015 №5 и в соответствии с приказом Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия от 24.04.2015 №306 ООО СМУК "Строитель" выдана лицензия №0053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе анализа информации, содержащейся в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия, размещенной в Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.08.2017 по делу №А39-5821/2016 ООО СМУК "Строитель" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. Решение вступило в законную силу.

Установив указанное обстоятельство по результатам рассмотрения материалов, подготовленных уполномоченным органом – Управлением государственной жилищной инспекции Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, 12.09.2019 лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия приняла решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО СМУК "Строитель" лицензии. Указанное решение оформлено протоколом №6а.

На основании указанного решения Министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной обществу лицензии.

Исследовав материалы дела, суд находит требования Министерства подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон №99-ФЗ).

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Закона №99-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован положениями главы Х Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана.

В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению (часть 5.4 статьи 198 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.08.2017 по делу №А39-5821/2016 о признании ООО СМУК "Строитель" несостоятельным (банкротом) лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия принято решение об обращении Министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной ООО СМУК "Строитель" лицензии №0053 от 24 апреля 2015 года.

Указанное решение лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия не оспорено, не признано недействительным, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в реестре лицензий отсутствует.


При изложенных обстоятельствах, требование Министерства об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №0053 от 24 апреля 2015 года соответствует статье 199 ЖК РФ и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 33.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование Министерства жилищно-коммунального хозяйства энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия удовлетворить.

Аннулировать лицензию №0053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственной жилищной инспекцией Республики Мордовия 24 апреля 2015 года обществу с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная управляющая компания "Строитель" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная управляющая компания "Строитель" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Волкова