Постановление от 28 ноября 2022 г. по делу № А41-21194/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-21194/2021
28 ноября 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца: Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области - извещено, представитель не явился;

от ответчиков:

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещено, представитель не явился;

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - ФИО1, представитель по доверенности от 30 ноября 2020 года;

от третьих лиц: извещены, представители не явились;

рассмотрев 22 ноября 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области

на решение от 17 мая 2022 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 17 августа 2022 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А41-21194/2021,

по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области

о разделе земельного участка и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее – комитет) обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») со следующими требованиями:

1.Разделить земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020718:32, площадью 490500 кв. м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для объектов железнодорожного транспорта, для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, расположенном по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Поварово, дп. Поварово, уч.N 8. на два земельных участка.

2. Образовать земельный участок площадью 1156 кв. м, под объектом недвижимости - зданием котельной, с кадастровым номером 50:09:0020718:273, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, д. Радумля, микр. Поварово-2 в координатах, указанных в исковом заявлении.

3. Признать право собственности Администрации городского округа Солнечногорск Московской области на земельный участок площадью 1156 кв. м, под объектом недвижимости - зданием котельной, с кадастровым номером 50:09:0020718:273, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, д. Радумля, микр. Поварово-2 в координатах, указанных в исковом заявлении.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 мая 2022 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2022 года, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, комитет обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, комитету на праве собственности принадлежит объект недвижимости - здание котельной с кадастровым номером 50:09:0020718:273, площадью 163,5 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, д. Радумля, микр. Поварово-2.

Согласно сведениям из ЕГРН вышеуказанное здание располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020718:32.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020718:32, площадью 490500 кв. м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для объектов железнодорожного транспорта, для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Поварово, дп. Поварово, участок N 8 принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в аренде у ОАО «РЖД».

Комитет направил в адрес ОАО «РЖД» письмо с просьбой дать согласие на формирование и передачу земельного участка под зданием котельной.

ОАО «РЖД» отказало в передаче истцу земельного участка в собственность на которой расположено здание котельной, в связи с чем комитет обратился в суд.

Установив на основании проведенных судебных экспертиз, что земельный участок под зданием котельной полностью расположен в пределах полосы отвода железной дороги, суды, руководствуясь положениями статей 11.2, 11.3, 11.9, 90 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 12 октября 2006 года N 611, Приказа Минтранса РФ от 6 августа 2008 года N 126, Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», пришли к выводу, что земельный участок под зданием котельной ограничен в обороте и не может быть предоставлен в собственность муниципальному образованию.

Судами отмечено, что земельный участок под зданием котельной, в границах и площадью согласно заявленным исковым требованиям, может быть предоставлен на праве субаренды.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о нарушении принципа единства судьбы земельного участка и связанных с ним объектов, отклоняются, поскольку комитетом не учтены ограничения подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, в соответствии с которым земельные участки не следуют судьбе объекта в случаях, установленных федеральными законами. В настоящем случае – Федеральным законом от 25 августа 1995 года N 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте».

Иные доводы комитета, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 мая 2022 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2022 года по делу № А41-21194/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий-судья


Р.Р. Латыпова


Судьи


Е.А. Ананьина



Ю.С. Петропавловская