Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А65-21726/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-21726/2020

Дата принятия решения – 25 февраля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 17 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-производственное предприятие Оптика", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о сохранении нежилого помещения №1050, кадастровый номер 16:50:02:24302:001:0048 назначение нежилое, общая площадь 172, 8 кв.м., этаж 1, находящееся по адресу: <...> в перепланированном состоянии для дальнейшего использования помещения «Оптика» в качестве оказания офтальмологических услуг, под магазин для реализации непродовольственных товаров,

при участии третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань, Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации по Республике Татарстан», Муниципального казенного учреждения "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани", Товарищества собственников жилья «Истма»

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.01.2021г.,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань - не явился, извещен,

от третьего лица Акционерное общество «Бюро технической инвентаризации по Республике Татарстан» - не явился, извещен,

от третьего лица Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани" – ФИО3 по доверенности от 13.01.2020г.,

от третьего лица- ТСЖ «Истма» - не явился, извещен,

установил:


Истец Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-производственное предприятие Оптика", г.Казань обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань о сохранении нежилого помещения № 1050, кадастровый номер 16:50:02:24302:001:0048 назначение нежилое, общая площадь 172, 8 кв.м., этаж 1, находящееся по адресу: г. Казань ул. Нурсултана Назарбаева дом 10 в перепланированном состоянии для дальнейшего использования помещения «Оптика» в качестве оказания офтальмологических услуг, под магазин для реализации непродовольственных товаров.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.09.2020г., 23.10.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора были привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань, Акционерное общество «Бюро технической инвентаризации по Республике Татарстан», Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани", Товарищество собственников жилья «Истма».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2020г. производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу №А65-21726/2020 судебной экспертизы.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся ответчик третьих лиц.

В суд поступило заключение эксперта.

Суд огласил выводы экспертов.

Истец иск поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является собственником нежилого помещения №1050 в многоквартирном семиэтажном жилом доме, общей площадью 178,40 кв.м. с кадастровым номером: 16:50:02:24302:001:0048 находящегося на 1 этаже дома, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань ул. Нурсултана ФИО4 (ранее, до переименования ул. Эсперанто) дом 10 с №21 по №34 (далее — нежилое помещение). Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 16 ТА №360638 от 17.11.2004г.

Переименование улицы Эсперанто в улицу Нурсултана ФИО4 произошло на основании постановление о переименовании улицы города Казани №2500 от 26.06.2015г.

Вход в нежилое помещение изолирован от входа в жилую часть дома. Наружные стены кирпичные, внутренние стены кирпичные.

Истцом без получения разрешения органа местного самоуправления были произведены работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения.

До проведения работ по перепланировке по заказу истца Обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровое дело», имеющим допуск к данным видам работ, был подготовлен проект перепланировки нежилых помещений.

Произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения на первом этаже в здании заключается в следующем: помещения с позициями №№29, 29/1 образованы из помещения №29. Помещение с позицией №32 образовано из части помещения №32 и помещения 33а. Помещение с позицией №32а образовано из части помещения №32.

В результате внутренней перепланировки, перемера и перерасчета площадей по сравнению со свидетельством государственной регистрации права от 17.11.2004г. общая площадь уменьшилась на 4,8 кв.м.

В нежилое помещение имеются два входа с фасадов здания, изолированные от входов в жилую часть здания.

Общая площадь нежилого помещения после перепланировки 172,80 кв.м.

После перепланировки нежилое помещение предусмотрено использовать в качестве магазина для реализации непродовольственных товаров, не оказывающих вредное воздействие на здоровье человека.

Набор помещений до перепланировки: 4 кабинета (9,4; 3,9; 8,3; 36 кв.м.), 2 коридора (9,0; 12,6 кв.м.), медицинский кабинет (23,9 кв.м.), 2 туалета (1,5; 1,6 кв.м.), 2 торговых зала (40,4, 9,3 кв.м.), тамбур (3,0 кв.м.), мастерская (2,0 кв.м.), линзовая (2,8 кв.м.), материальная (9,2 кв.м.), кухня (4,7 кв.м.).

Проектом перепланировки предусмотрено: образование тамбура на части торгового зала, объединение двух торговых залов в один, разделение коридора на две части, образование трех складов на площадях кабинета, линзовой, мастерской; переименование медицинского кабинет на кабинет, туалетов на санузлы, кухни на комнату приема пищи, материальной на подсобную.

Месторасположение санузлов, кабинетов и торгового зала не меняются. Водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, электроснабжение помещений – централизованные от существующих сетей здания. Инженерные коммуникации проектным изменениям не подвергаются. Вытяжные отверстия вентканалов в санузлах имеются.

В торговом зале и кабинетах предусмотрено естественное боковое освещение посредством существующих светопроемов.

Входы в нежилое помещение после перепланировки предусмотрено использовать существующие, изолированные от входов в жилую часть здания.

Набор помещений после перепланировки: торговый зал (44,8 кв.м.), 2 кабинета (9,2; 35,9 кв.м.), 2 тамбура (3,0; 1,4 кв.м.), 3 коридора (9,0; 6,5; 5,8 кв.м.), подсобная (8,1 кв.м.), 5 складов (2,0; 9,4; 3,7; 2,7; 23,5 кв.м.), комната приема пищи (4,7 кв.м.), 2 санузла (1,5; 1,5 кв.м.).

Изменение общей площади нежилого помещения №1050 и его помещений связано с перепланировкой и пересчетом площадей.

Проектируемые помещения разработаны в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10.

Решения о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения истцом получено не было, выполненные перепланировка и переустройство считаются самовольными.

Работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения были проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Согласно заключения №251/ППН-03-2020 от 23.03.2020г. АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в результате рассмотрения проекта перепланировки и переустройства нежилого помещения №1050 в жилом доме №10 по ул.Нурсултана ФИО4 в г.Казани нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не выявлены.

Согласно ответу Администрации от 06.08.2020г. №1763/03-04-01-17/2020 на заявление истца о выдаче разрешения на перепланировку, указано на то, что перепланировка является самовольной, и что помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

По результатам проведенной инвентаризации нежилого помещения и подготовленного технического паспорта по состоянию на 25.02.2020г. общая площадь нежилого помещения составила 172.8 кв.м.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из обстоятельств данного дела следует, что истец до обращения в суд предпринимали действия по согласованию произведенной перепланировки.

В рамках рассмотрения заявленного требования подлежат установлению обстоятельства, касающиеся вопроса о нарушении прав и законных интересов граждан и создания угрозы их жизни или здоровью, либо отсутствии таковых.

Истцом в рамках рассмотрения спора были представлены документы, подтверждающие, что сохранение помещений в перепланированном состоянии не приведет к нарушению прав и законных интересов граждан и созданию угрозы их жизни или здоровью, в том числе проектная документация и заключение по результатам обследования, технические паспорта, сертификаты соответствия.

Кроме того, в рамках настоящего дела судом по ходатайству истца была назначена экспертиза.

Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Контраст» ФИО5, имеющему высшее образование, стаж работы по специальности с 2004г.,

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) соответствуют ли выполненные работы по перепланировке (переустройству) нежилого помещения №1050, расположенного по адресу <...>, 1 этаж, с кадастровым номером 16:50:02:24302:001:0048, общей площадью 172,8 кв.м. действующим строительным нормам и правилам?

2) не угрожают ли жизни и здоровью граждан выполненные работы по перепланировке и переустройству в нежилом помещении №1050, расположенном по адресу <...>, 1 этаж, с кадастровым номером 16:50:02:24302:001:0048, общей площадью 172,8 кв.м.?

Согласно заключению эксперта, произведенные работы согласно проекту перепланировки помещения №1050, расположенного в многоквартирном жилом доме №10 по улице Нурсултана ФИО4 г. Казани, выполненного ООО «Кадастровое дело», соответствуют вышеуказанному проекту, действующим строительным нормам и правилам, как указано в исследовательской части.

Выполненные работы, по перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных по адресу: РТ, <...> угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Вышеуказанные обстоятельства, связанные с вопросом безопасности дальнейшей эксплуатации помещений, а также с отсутствием нарушения прав и законных интересов граждан и созданию угрозы их жизни или здоровью, ответчиком документально не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы возлагаются на истца, поскольку им было заявлено соответствующее ходатайство.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение №1050 кадастровый номер 16:50:02:24302:001:0048 общей площадью 172,8 кв.м., находящееся на 1 этаже дома, расположенного по адресу: <...> в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяК.П. Андреев



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Торгово-производственное предприятие Оптика", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительнго комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (подробнее)

Иные лица:

АО "Бюро технической инвентаризации по РТ" (подробнее)
МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" (подробнее)
Товарищество собственников недвижимости "Истма" (подробнее)
Управление Росреестра по РТ (подробнее)