Решение от 8 июля 2018 г. по делу № А27-3000/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-3000/2018
город Кемерово
09 июля  2018  года
Резолютивная часть решения оглашена  04  июля  2018  года

Полный текст решения изготовлен  09 июля 2018  года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола  и аудиозаписи  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «МЕГАСТРОЙ», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к Управлению дорожно – коммунального  хозяйства и благоустройства  Администрации города Новокузнецка , г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных  требований относительно предмета спора: Новокузнецкий городской фонд  «Жилищное строительство», г. Новокузнецк (ОГРН <***>,  ИНН <***>) 

о взыскании  10 761 800 рублей долга по  муниципальному контракту №0139300001516000030-52769 от 23 сентября 2016года, 72 815 рублей пени, начисленной за просрочку оплаты выполненных работ за период с  07.06.2018года по 04.07.2018года с последующим взысканием пени до момента фактической оплаты задолженности

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 06.06.2018года, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2018года, паспорт,

от третьего лица – не явились

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «МЕГАСТРОЙ», г.  Новокузнецк (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к  Управлению  дорожно – коммунального хозяйства и благоустройства  Администрации города Новокузнецка (ответчик) о взыскании  11 958 800 рублей долга по муниципальному контракту  №0139300001516000030_52769 от  23.09.2016года,  52 519, 06 рублей пени, начисленной за период с 31.01.2018года по 16.02.2018года с последующим начислением пени на сумму задолженности до момента фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2018года иск принят к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного  производства.

Определением  Арбитражного суда Кемеровской области от   20 апреля 2018 года  суд  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,  привлек к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство», г. Новокузнецк , назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на  07 июня 2018года.

Представитель истца, принимавший участие в предварительном судебном заседании,  обратился с ходатайством об уточнении исковых требований в части взыскания неустойки, на основании которого истец просил взыскать с ответчика 369 925 руб. пени, начисленной за период с 31.01.2018года по 07.06.2018года с последующим начислением пени на сумму задолженности до момента фактической оплаты задолженности. Исковые требования в части взыскания основного долга в размере 11 958 000 руб. поддержал.

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от  07 июня 2018 года подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к рассмотрению в судебном  заседании  арбитражного суда первой инстанции на 04 июля 2018 года.

Представитель истца обратился с ходатайством об уменьшении размера  исковых требований, согласно которого просит взыскать с ответчика  10 761 800 рублей долга  по контракту, 72  815 рублей  пени, начисленной за просрочку оплаты выполненных работ за период с  07.06.2018года по 04.07.2018года с последующим взысканием пени до момента фактической оплаты задолженности

Уменьшение размера иска  судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика наличие спорной суммы долга в размере 10 761 800 руб. признал, заявил возражения относительно исковых требований в части взыскания пени   до момента фактической оплаты  долга, поскольку полагает, что в таком случае будет  нарушен  бюджетный процесс, установленный Бюджетным Кодексом РФ, регламентирующий порядок  обращения взыскания на средства местного бюджета. Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве, представленном в материалы дела.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени  и месте судебного разбирательства,  явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом  установлено  следующее.

Между Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (заказчик) и  обществом  с ограниченной ответственностью «МегаСтрой» (подрядчик)  согласно решению аукционной комиссии (протокол от «12» сентября 2016 г. №0139300001516000030), в целях обеспечения муниципальных нужд,  заключен муниципальный контракт  №0139300001516000030_52769 на выполнение работ по ремонту автодорог города Новокузнецка от 23.09.2016года, по условиям которого  подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту  автодорог города Новокузнецка.  Требования и объем выполняемых работ определяются в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) которое является неотъемлемой частью контракта (раздел 1  контракта - Предмет контракта)..

В соответствии с п.3.3., п. 3.4., п.3.5.  контракта  цена контракта  составляет 23 958 800 руб.  Оплата за выполненные работы по контракту производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в срок до 30.01.2018года на основании актов выполненных работ  (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), подписанным  подрядчиком и заказчиком на основании заключенного муниципального контракта  путем перечисления  денежных средств на расчетный счет  подрядчика.

По окончании выполненных работ подрядчик уведомляет об этом заказчика и одновременно представляет акт выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3) и счет-фактуру.         Заказчик в течение 10 дней с момента предоставления подрядчиком акта выполненных работ обязан подписать его или представить обоснованный отказ. В случае мотивированного отказа заказчика принять результат выполненных работ составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения, при этом акты выполненных работ, не подписываются заказчиком до момента устранения выявленных недостатков. В случае обоснованного отказа подрядчик за свой счет должен устранить указанные замечания.       Акты выполненных работ, подписанные обеими сторонами, является основанием для производства расчетов по настоящему договору. (раздел 6 контракта – Сдача-приемка выполненных работ).

В соответствии с п.8.2. контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных  контрактом, а также  в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 30.01.2018года. (п.12.1. контракта).

Все споры и разногласия решаются путем переговоров в претензионном порядке, срок для ответа на предъявленную претензию составляет 10  рабочих дней. Если споры не могут быть разрешены путем переговоров, то спорные вопросы передаются на рассмотрение Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. (п.13.1., п.13.2. контракта).

Работы, предусмотренные контрактом подрядчиком выполнены в полном объеме и сданы заказчику, что подтверждается актом выполненных работ формы КС-2  №1 от 14.10.2016года на сумму  23 958 800 руб., подписанным обеими сторонами контракта без замечаний и скрепленным печатями организаций, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №1 от 14.10.2016года  на сумму 23 958 800 рублей. На оплату работ подрядчиком заказчику предъявлен счет-фактура №13 от 14.10.2016года на соответствующую сумму.

Ответчиком работы были оплачены частично на общую сумму 1 000 000 руб. по платежным поручениям:   №390791 от 05.07.2017г. на сумму 200 000 руб.,  №409625 от 10.07.2017г. на сумму 200 000 руб., №418206 от 12.07.2017г. на сумму 200 000 руб., № 43701  от 14.08.2017г. на сумму 200 000 руб., №589099 от 22.08.2017г. на сумму 200 000 руб.

Кроме того, между  обществом с ограниченной ответственностью «МегаСтрой» и Новокузнецким городским фондом «Жилищное строительство» 28» декабря 2016 года было подписано соглашение об уступке права (требования) (цессия), по условиям которого ООО «МегаСтрой» (цедент) уступило Новокузнецкому городскому фонду «Жилищное строительство» (цессионарию)  право (требование) по муниципальному контакту       № 0139300001516000030_52769 от 23.09.2016г. на сумму 11 000 000 руб. ( п. п. 1.1, - 1.4 соглашения)

Оставшаяся сумма задолженности в размере 11 958 800 рублей (одиннадцать миллионов девятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей), которая подтверждается актом сверки взаимных расчетов на 31.12.2017года, подписанного обеими сторонами спорного муниципального контракта, была предъявлена  Управлению дорожно – коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка к оплате  в претензии исх. №07  от 01.02.2018года.

Претензия получена ответчиком 01 февраля 2018 года (вх. №515/18 от 01.02.2018г.), оставлена без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.

Суд счел  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выполненные истцом и принятые  ответчиком по  Муниципальному контракту №0139300001516000030_52769 от 23.09.2016года  работы подлежат оплате ответчиком на основании положений ст. ст. 702, 711 ГК РФ, условий муниципального контракта от 23.09.2016года.

В ходе производства по делу ответчиком дополнительно в счет расчетов за выполненные истцом работы по муниципальному контракту дополнительно произведена оплата по платежному поручению № 865481 от 27.06.2018года в сумме 1 197 000 рублей, в результате чего сумма задолженности за выполненные по муниципальному контракту работы составила  10 761 800 рублей ( 23 958 800 рублей – 1 000 000 руб. – 11 000 000 руб. ( уступлено по договору уступки права требования) -  1 197 000 руб.). Указанная сумма задолженности в размере 10 761 800 рублей подтверждена  актом сверки взаимных расчетов  между Управлением дорожно – коммунального хозяйства и благоустройства  администрации города Новокузнецка и ООО «МЕГАСТРОЙ» и ответчиком не оспаривается.  

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены документально, представленными в материалы настоящего дела доказательствами и ответчиком не оспаривались.

С учетом вышеизложенного, уточненные исковые требования в части взыскания суммы задолженности в размере 10 761 800 руб. судом признаны обоснованными, документально подтвержденным и подлежащими  удовлетворению в заявленном ко взысканию размере,  как соответствующие условиям спорного муниципального контракта и нормам действующего законодательства.

Также истцом на основании п.8.2. муниципального контракта №0139300001516000030_52769 на выполнение работ по ремонту автодорог города Новокузнецка от 23.09.2016года за просрочку исполнения ответчиком денежного обязательства по оплате работ истцом начислены пени в сумме 72 815 руб. за период просрочки с 07.06.2018года по 04.07.2018года, из расчета:  10 761 800 руб. *7,25%/300* 28 дней = 72 815 руб.).

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку ответчиком обязательство  по оплате  принятых работ в части  оплаты суммы долга в размере 10 761 800 рублей не было исполнено,   требование истца о взыскании пени в сумме 72 815 руб., начисленной за период просрочки с 07.06.2018года по 04.07.2018года   судом  признано  правомерным и  подлежащим удовлетворению.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания пени, подлежащей начислению на сумму долга в размере 10 761 800 рублей начиная с 05.07.2018года по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300  ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату  уплаты пени  за каждый  день просрочки платежа, судом признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика, заявленные относительно указанного требования и изложенные в отзыве, судом отклонены , поскольку установленные Бюджетным Кодексом РФ особенности исполнения судебных актов о взыскании суммы задолженности  с бюджетных учреждений или за счет средств казны соответствующего муниципального образования,  не изменяют  сроки и порядок исполнения гражданско – правового обязательства, вытекающего из заключенного муниципального контракта и предполагающего право кредитора начислять и заявлять ко взысканию пеню начисленную за весь период просрочки исполнения заказчиком обязательства по оплате выполненных работ ( оказанных услуг).

Расходы по уплате госпошлины по иску, понесенные истцом по  делу, в силу положений ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-171, 110, 112  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с  Управления дорожно – коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новокузнецка в пользу  общества с ограниченной ответственностью «МЕГАСТРОЙ»  10 761 800 рублей долга,  72 815 рублей пени начисленной за период с 07.06.2018года по 04.07.2018года с последующим взысканием пени, подлежащей начислению на сумму долга в размере 10 761 800 рублей начиная с 05.07.2018года по дату фактической оплаты задолженности, исходя из расчета 1/300  ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату  уплаты пени  за каждый  день просрочки платежа, 77 173 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «МЕГАСТРОЙ» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 5 884 рубля госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №35 от 15.02.2018года.

   Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.


Судья                                                                                    О.С. Андуганова