Решение от 29 марта 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-74485/2025
30 марта 2026 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2026 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Вяткиной рассмотрел дело №А60-74485/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройэнергопроф" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения № 066/01/18.1-2709/2025 от 19.09.2025,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора: ПАО «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество "Екатеринбургская электросетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При участии в заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 29.01.2026.

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 26.02.2025

от третьего лица ПАО «Россети Урал»: ФИО3, доверенность от 13.05.2025.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Стройэнергопроф" обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о признании незаконным решения № 066/01/18.1-2709/2025 от 19.09.2025.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2025 заявление принято судом к производству.

19.01.2026 от заинтересованного лица поступил отзыв, материалы антимонопольного дела, которые приобщены к материалам дела.

06.02.2026 от ПАО «Россети Урал» поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

06.02.2026 от заявителя поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 06.02.2026 по ходатайству заявителя приобщены письменные пояснения.

Определением суда от 06.02.2026 судебное разбирательство отложено на 16.03.2026.

16.03.2026 от третьего лица акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

16.03.2026 от третьего лица ПАО «Россети Урал» поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На сайте Единой информационной системы в сфере закупок («http://zakupki.gov.ru») ПАО «Россети Урал» (далее - заказчик) в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-ФЗ опубликованы 12 извещений о проведении предварительных отборов, на право заключения рамочных соглашений на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных и строительно-монтажным работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам с номерами:

- № 32514966720, 32514966680, 32514966725, 32514988187;

- № 32514966767, 32514966758, 32514966781, 32514988404;

- № 32514978178, 32514978259, 32514978317, 32514988293.

Обществом с ограниченной ответственностью «Стройэнергопроф» (далее - заявитель) были сформированы и поданы заявки на участие по всем 12 закупочным процедурам.

25.08.2025 закупочной комиссией заказчика были подведены итоги, в результате которых все 12 заявок заявителя были отклонены по причине не набора необходимого количества балов, присваиваемых при анализе опыта участника по выполнению аналогичных работ.

Посчитав необоснованным отклонение заявок, заявитель в порядке ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-Ф3 обратился с соответствующими жалобами в Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее – заинтересованное лицо, антимонопольный орган). Решением антимонопольного органа №066/01/18.1-2659/2025 от 19.09.2025 все жалобы заявителя признаны необоснованными.

Полагая, что вынесенное решение является недействительным, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 АПК РФ).

На основании ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В силу ч. 2 ст. 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

В силу ч. 10 ст. 4 Закона о закупках в документации о конкурентной закупке должны быть указаны:

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.

Как следует из материалов дела, в Свердловское УФАС России поступили жалобы заявителя (вх. № 18663/25 от 09.09.2025, № 18664/25 от 09.09.2025, № 18665/25 от 09.09.2025, № 18666/25 от 09.09.2025, № 18667/25 от 09.09.2025, № 18668/25 от 09.09.2025, № 18669/25 от 09.09.2025, № 18670/25 от 09.09.2025, № 18671/25 от 09.09.2025, № 18672/25 от 09.09.2025, № 18673/25 от 09.09.2025, № 18674/25 от 09.09.2025) с информацией о нарушении Закона о закупках при проведении закупочных процедур, а именно, при проведении предварительного отбора на право:

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах стоимостью до 5 000 000 руб. 00 коп. с НДС в филиале ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» (извещение № 32514978259);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах стоимостью до 5 000 000 руб. 00 коп. с НДС в филиале ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» (извещение № 32514978317);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах стоимостью до 5 000 000 руб. 00 коп. с НДС в филиале ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» (извещение № 32514978178);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» (извещение № 32514966781);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» (извещение № 32514966758);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» (извещение № 32514966767);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам напряжением 35-110 кВ в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Свердловэнерго» (извещение № 32514966725);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам напряжением 35-110 кВ в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» (извещение № 32514966680);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам напряжением 35-110 кВ в 2025 – 2027 годах в филиале ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» (извещение № 32514966720);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам напряжением 35-110 кВ в 2025 – 2027 годах на объектах АО «ЕЭСК» (извещение № 32514988187);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах стоимостью до 5 000 000 руб. 00 коп. с НДС на объектах АО «ЕЭСК» (извещение № 32514988293);

- заключения рамочного соглашения на выполнение проектно-изыскательских, землеустроительных, строительно-монтажных работ, а также комплекса работ по электросетевым объектам в 2025 – 2027 годах АО «ЕЭСК» (извещение № 32514988404).

19.09.2025 по результатам рассмотрения жалоб антимонопольным органом принято решение № 066/01/18.1-2659/2025 от 19.09.2025 признать жалобы необоснованными. В действиях заказчика в лице ПАО «Россети Урал» нарушений Закона о закупках не выявлено.

В Приложении № 3 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ» закупочной документации установлены оценочные требования, предъявляемые к участникам:

1.2.1 Обладать профессиональными знаниями и опытом выполнения следующих видов работ: по закупочным процедурам №№ 32514966720, 32514966680, 32514966725, 32514988187:

1.2.1.1 проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса, включающих в себя воздушные, кабельные линии (ВЛ и КЛ) уровнем напряжения не ниже 35 кВ и (или) подстанции (ПС) уровнем напряжения не ниже 35 кВ, при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 1 млн. рублей (далее – аналогичные работы ПИР) за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты публикации извещения о данной закупке), подтвержденных копиями исполненных договоров и актов выполненных работ и/или справок по форме КС-3, по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

1.2.1.2 работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов уровнем напряжения не ниже 35 кВ, в т.ч.: воздушных и кабельных линий (КЛ, ВЛ) не менее 35 кВ и (или) подстанций (ПС) не менее 35 кВ и (или) коммутационного оборудования на электросетевых объектах не менее 35 кВ, при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 5 млн.руб., за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты объявления данной закупки), подтвержденных копиями исполненных договоров и актов выполненных работ по форме КС-3, либо актами выполненных работ по форме КС-2 в случае неоднозначного толкования состава работ по справке КС-3), по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

По закупочным процедурам №№ 32514966767, 32514966758, 32514966781, 32514988404:

1.2.1.1 проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса, включающих в себя воздушные и кабельные линии (ВЛ и КЛ) напряжением 0,2-20 кВ, КТП, ТП, БКТП (далее – аналогичные работы ПИР), при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 50 тыс. рублей, за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты публикации извещения о данной закупке), подтвержденных копиями исполненных договоров и актов выполненных работ и/или справок по форме КС-3, по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

1.2.1.2 работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов уровнем напряжения 0,2-20 кВ, в т.ч. воздушных и кабельных линий 0,2-20 кВ, КТП, ТП, БКТП, коммутационного оборудования 0,2-20 кВ, при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 2,5 млн. рублей, за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты объявления данной закупки), подтвержденных копиями исполненных договоров и справок по форме КС-3 (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 прикладываются участником в случае неоднозначного толкования выполнения опыта аналогичных работ в справке по форме КС-3), по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

По закупочным процедурам №№ 32514978178, 32514978259, 32514978317, 32514988293:

1.2.1.1 проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса, включающих в себя воздушные и кабельные линии (ВЛ и КЛ) напряжением 0,2-20 кВ, КТП, ТП, БКТП (далее – аналогичные работы ПИР), при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 50 тыс. рублей без учета НДС, за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты публикации извещения о данной закупке), подтвержденных копиями исполненных договоров и актов выполненных работ и/или справок по форме КС-3, по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

1.2.1.2 работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов уровнем напряжения 0,2-20 кВ, в т.ч. воздушных и кабельных линий 0,2-20 кВ, КТП, ТП, БКТП, коммутационного оборудования 0,2-20 кВ, при этом стоимость каждого представленного договора на выполнение аналогичных работ должна составлять не менее 1,5 млн. рублей без учета НДС, за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты объявления данной закупки), подтвержденных копиями исполненных договоров и справок по форме КС-3 (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 прикладываются участником в случае неоднозначного толкования выполнения опыта аналогичных работ в справке по форме КС-3), по каждому договору, заявленному в Справке о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров, указанной в настоящей Закупочной документации.

Документами, подтверждающими соответствие участника указанному оценочному критерию, являются:

3.1 Документы, подтверждающие опыт выполнения аналогичных работ согласно п.1.2.1 настоящего приложения за последние 36 месяцев (отсчет производится с даты публикации извещения о данной закупке):

– копии заключенных договоров (все страницы, приложения, с приложением спецификаций, дополнительные соглашения с подписью и печатями обеих сторон или сведениями об электронных подписях (ЭП) с указанием электронных торговых площадок, на которых были заключены договоры (контракты) по результатам торгов в электронной форме);

– копии актов сдачи-приёмки выполненных работ и/или справок по форме КС-3 по каждому договору, заявленному в справке о перечнях и объемах выполнения аналогичных договоров (по форме Приложения № 3.4 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ») (для подтверждения проектно-изыскательских);

– справка о перечнях и объемах выполнения аналогичных договоров (по форме Приложения №3.4 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ»), в которой Участнику необходимо указать перечень и объемы работ, аналогичных с предметом закупки. В случае, если договор включал в себя комплекс работ, в том числе аналогичные предмету закупки, в справке необходимо кроме указания предмета договора выделить отдельно работы аналогичные предмету закупки. Наличие аналогичных предмету закупки договоров или аналогичных предмету закупки работ в составе комплексных работ в обязательном порядке будут учитываться при оценке Заявок участников.

По закупочным процедурам №№ 32514966720, 32514966680, 32514966725, 32514988187 к участникам закупки установлено обязательное требование согласно п. 1.1.6. Приложении № 3 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ» закупочной документации: должен получить оценку не менее 67 баллов по результатам общей балльной оценки квалификации участника.

По закупочным процедурам №№ 32514966767, 32514966758, 32514966781, 32514988404, 32514978178, 32514978259, 32514978317, 32514988293 согласно п. 1.1.8. Приложении № 3 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ» закупочной документации: должен получить оценку не менее 63 баллов по результатам общей балльной оценки квалификации участника.

В соответствии с п. 3.1 Приложения № 3 к части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ» в качестве дополнительно представляемых участниками в составе заявки на закупку документов предоставляются, в том числе, копии заключенных договоров (все страницы, приложения, с приложением спецификаций, дополнительные соглашения с подписью и печатями обеих сторон или сведениями об электронных подписях (ЭП) с указанием электронных торговых площадок, на которых были заключены договоры (контракты) по результатам торгов в электронной форме).

Заявитель полагает, что по закупочным процедурам № 32514966720, 32514966680, 32514966725, 32514988187 должен был получить 74 балла при установленном критерии 67 баллов, по закупочным процедурам № 32514966767, 32514966758, 32514966781, 32514988404 должен был получить 78 баллов при установленном критерии 63 балла, по закупочным процедурам № 32514978178, 32514978259, 32514978317, 32514988293 должен был получить 78 баллов при установленном критерии 63 балла.

Причиной отклонения заявок заявителя стало отсутствие всех приложений, упоминаемых в предоставленных им договорах, а именно Задания на проектирование и Технические задания.

Как следует из возражений третьего лица ПАО «Россети Урал» и подтверждается материалами дела, в соответствии с предоставленными в составе заявки участника ООО «СтройЭнергоПроф» по закупочным процедурам №№ 32514966720, 32514966680, 32514966725, 32514988187 справкой о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров и прилагаемых к ней копий заключенных договоров:

- по критерию оценки «Опыт исполнения договоров на выполнение проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса» ко всем копиям заключенных договоров на ПИР не предоставлены приложения – Задания на проектирование и Технические задания, ссылки на которые указаны в п. 5.3.4. предоставленных договоров, в п. 4 предоставленных актов сдачи-приемки выполненных работ;

- по критерию оценки «Опыт исполнения договоров на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов» ко всем копиям заключенных договоров на СМР не предоставлены приложения – Технические задания, ссылки на которые указаны в п. 15.6. предоставленных договоров.

В соответствии с предоставленными в составе заявки участника ООО «СтройЭнергоПроф» по закупочным процедурам №№ 32514966767, 32514966758, 32514966781, 32514988404, 32514978178, 32514978259, 32514978317, 32514988293 справкой о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров и прилагаемых к ней копий заключенных договоров:

- по критерию оценки «Опыт исполнения договоров на выполнение проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса» ко всем копиям заключенных договоров на ПИР не предоставлены приложения – задания на проектирование, ссылки на которые указаны в п. 1.2., 4.1.1., 9.5. представленных договоров, а также не предоставлены технические задания, ссылки на которые указаны в прилагаемых к договорам актах сдачи-приемки выполненных работ;

- по критерию оценки «Опыт исполнения договоров на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов» ко всем копиям заключенных договоров на СМР не предоставлены приложения – Технические задания, ссылки на которые указаны в п. 15.6. представленных договоров.

На основании изложенного, довод заявителя о том, что само по себе упоминание каких-либо приложений по тексту договора не свидетельствует о том, что эти приложения были оформлены сторонами сделки и что не исполнение сторонами договора по оформлению предусмотренных ими приложений не лишает заявителя права ссылаться на сам договор и подписанные во исполнение его первичные документы (акты выполненных работ) в обоснование заявленного им опыта, судом отклоняется.

В связи с отсутствием к предоставленным копиям заключенных договоров всех приложений заявке ООО «СтройЭнергоПроф» по рассматриваемым критериям оценки «Опыт исполнения договоров на выполнение проектно-изыскательских работ для целей строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого и энергетического комплекса» и «Опыт исполнения договоров на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции электросетевых объектов» правомерно присвоено 0 баллов.

Суд учитывает следующее обстоятельство.

ООО «СтройЭнергоПроф» подало заявку на участие в обжалуемых закупочных процедурах, при этом подав заявки на участие в закупках, заявитель фактически акцептовал оферту, тем самым конклюдентно принял все условия закупочных процедур, объявленные заказчиками, в связи с чем презюмируется, что условия проведения процедур ему ясны и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования..

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя по делу.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья А.В. Гонгало