Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А71-2571/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 2571/2023
02 июня 2023 года
г. Ижевск




резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года

полный текст решения изготовлен 02 июня 2023 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г.Пермь к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, г.Можга о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду,

при участии в судебном заседании представителя заявителя по доверенности от 30.01.2023 ФИО2, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:

Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 1362331,88руб. пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019г.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 22.05.2023 заявитель уточнил требование, просит взыскать с ответчика 694352,93руб. пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год за период с 02.03.2020 по 06.04.2021.

На основании ст.49 АПК РФ уточнение судом принято.

Из представленных по делу доказательств следует, что ответчик является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно поданной декларации ответчик обязан был в срок до 01.02.2020 внести 6926213,73руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019г.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.12.2020 по делу №А71-12095/2020 по заявлению Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства взыскано 6926213,73руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019г.

Ответчик произвел плату за НВОС за 2019 год с нарушением установленного срока.

На основании части 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Управление произвело расчет пени за несвоевременное внесение платы за НВОС, сумма пени за период с 02.03.2020 по 06.04.2021 составила 694352,93руб. с учетом рассрочки, предоставленной определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.04.2021 по делу № А71-12095/2020 (на основании принятого судом уточнения заявленного требования).

Неисполнение ответчиком требования управления от 13.12.2022 об уплате пени в добровольном порядке послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 16 Закона №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Пунктом 3 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком платы за НВОС за 2019 год материалами подтверждается и не оспаривается ответчиком.

Произведенный заявителем расчет пени судом проверен и признан верным.

Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что не подлежат начислению пени в период с 06.04.2020 по 01.01.2021, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отношении отдельных должников по заявлению кредиторов.

В соответствии с подпунктом 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (то есть, в том числе в силу абз.10 п.1 ст.63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей).

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

На основании п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов введен в отношении следующих должников: а) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики); б) организации, включенные: в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики; в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»; в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 1226-р.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 (ред. от 26.06.2020) утвержден Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Ответчик не подпадает под перечень должников, указанных в п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, основной вид деятельности ответчика по ОКВЭД 35.30.14), в связи с чем его доводы о необоснованном начислении пени за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 подлежат отклонению.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, г.Можга, ОГРН <***>, ИНН <***>:

1.1. в доход соответствующего бюджета 694352,93руб. пени за несвоевременную уплату платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год;

1.2. в доход федерального бюджета 16887руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Е.А. Бушуева