Решение от 30 июня 2024 г. по делу № А84-4243/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4243/2024
01 июля 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 01.07.2024.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Лукуша А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь), к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Правительство Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь), Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Департамент финансов города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Аппарат Законодательного собрания города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь),

о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

НКО «ФСКР г. Севастополь» (далее – истец, Фонд) обратилась в судс иском к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ДИЗО, Департамент) о взыскании 9020,76 руб. задолженности за период с 01.09.2016 по 31.12.2018 по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения площадью 52,3 кв. м, расположенного по адресу: <...> (далее – Объект).

Указанные исковые требования определением судаот 20.05.2024 выделены в отдельное производство из арбитражного дела № А84-166/2020.

В целях реализации положений ст.178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Закона города Севастополя от 18.02.2015 №118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» (далее – Закон № 118-ЗС), и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД) в соответствии с региональной программой капитального ремонта в городе Севастополе создана НКО «ФСКР г. Севастополь» (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД.

Согласно данным Севреестра, Объект в спорный период находилсяв собственности города федерального значения Севастополя, управление и распоряжение которым осуществлял ДИЗО.

МКД, к которому относится спорный Объект, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 №672-ПП, в редакции постановления от 19.11.2015 №1076-ПП.

Департаментом не внесены взносы на капитальный ремонт Объектаза период с 01.09.2016 по 31.12.2018, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 9020,76 руб., в связи, с чем Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования к Департаменту обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По смыслу статей 36, 39, 154,20, 158, 169 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в МКД бремя несения расходовна содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса. В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 188-ПП (действовавшимна момент возникновения спорных правоотношений), от 22.09.2016 № 883-ПП Департамент осуществляет функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сферах управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города.

В отсутствие доказательств выбора собственниками помещений в МКД, в котором находится Объект, способа формирования фонда капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в отношении такого дома, в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, производится на счете регионального оператора.

С учетом даты опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества (01.12.2015) и условий пункта 1.1 статьи 7 Закона №118-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонту собственников помещений в МКД, включая Департамент, возниклас 01.09.2016.

Постановлениями Правительства Севастополя от  07.10.2015 №924-ПП, от 28.12.2016 №1275-ПП, от 14.12.2017 №940-ПП на 2016, 2017, 2018 гг. соответственно установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 6,16 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД в месяц.

От Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в материалы дела поступила выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой площадь спорного объекта составляет 49,50 кв.м.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ, Департаменту надлежало перечислить 8537,76 руб. (49,50*6,16*28) взносов на капитальный ремонт Объекта за период с 01.09.2016 по 31.12.2018.

Доказательств оплаты задолженности в материалы делане представлено.

Оснований для применения срока исковой давности судомне установлено, поскольку Фонд, обратившись с иском в суд 14.01.2020,не пропустил трехгодичный срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик, который до 14.01.2017 не сообщал Фонду сведенийо правообладателе Объекта в условиях отсутствия у регионального оператора иного способа получения таких сведений. Иное ответчик не доказал. Такой вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 09.03.2021 по делу № А84-906/2020.

Требование истца к субъекту РФ необоснованно, поскольку органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то есть возмещение затратна содержание нераспределенного и незакрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны,а непосредственно с того органа, которому переданы полномочияпо управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 15.04.2021 № 302-ЭС21-1707, от 01.02.2021 № 304-ЭС20-20906.

При обращении Фонда с исковым заявлением в рамках дела № А84-166/2020 в суд при цене иска 27 308 905,21 руб., истцом платежным поручением от 13.12.2019 № 839 оплачена государственная пошлина в размере 109 545 руб. При этом на выделенные требования приходится государственная пошлина в сумме 34,25 руб., которая, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», подлежит взысканию с Департамента в пользу Фонда.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8537,76 руб. задолженности за период с 01.09.2016 по 31.12.2018 по оплате взносов на капитальный ремонт (не)жилого помещения площадью 52,3 кв.м, расположенного по адресу: <...>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 34,25 руб.

В удовлетворении исковых требований к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья        

ФИО1