Решение от 28 июня 2025 г. по делу № А29-6161/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6161/2025
29 июня 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2025 года, полный текст решения изготовлен 29 июня 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бердниковой А.Е.,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 24.06.2025 дело по иску

Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о расторжении договора

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 30.03.2021 № 21 с кадастровым номером 11:19:011001:5020 площадью 7840 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, муниципальный район Сосногорск, городское поселение Сосногорск, с. Усть-Ухта, из земель категории – земли сельскохозяйственного назначения (СХ-2) с видом разрешенного использования – растениеводство; указать, что решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении права в виде аренды № 11:19:0101001:5020-11/058/2021-1 от 22.04.2021.

Ответчик мотивированного отзыва на иск и истребованных судом документов не представил. Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Требования абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по размещению информации времени и месте проведения судебного заседания по делу на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет выполнены. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом извещённым о рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенного истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что нашло отражение в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

30.03.2021 между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (Арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 21, по условиям п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет из земель категории — земли сельскохозяйственного назначения (СХ-2) земельный участок (далее «Участок») с кадастровым номером 11:19:0101001:5020 площадью 7840 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, муниципальный район Сосногорск, городское поселение Сосногорск, с. Усть-Ухта, с видом разрешенного использования -растениеводство.

Согласно п.2.1 Договора аренды № 21 срок аренды Участка устанавливается с 30 марта 2021 года по 29 марта 2070 года.

В соответствии с п. 5.2.1. Договора аренды № 21 Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Согласно п. 5.2.2. Договора аренды № 21 Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п. 7.2. Договора аренды № 20 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Пунктом 4.1.1. Договора аренды № 21 закреплено, что Арендодатель имеет право в случаях, установленных действующим законодательством, требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев и в случае нарушений других условий Договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.05.2025 №КУВИ-001/2025-106751636 вышеуказанный Договор аренды № 21 зарегистрирован 22.04.2021, номер государственной регистрации: 11:19:0101001:5020-11/058/2021-1.

Согласно акту № 5 выездного обследования от 25.06.2024 при визуальном осмотре земельного участка обнаружено, что земельный участок с кадастровым номером 11:19:0101001:5020, площадью 7840 кв.м, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - растениеводство, не используется по целевому назначению; участок полностью покрыт сорной растительностью и дикорастущими кустарниками; следы ведения деятельности человеком не установлены.

Таким образом, в ходе проведения выездного обследования выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, с. Усть-Ухта, кадастровый номер 11:19:0101001:5020 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

27.06.2024 в адрес Главы КФХ ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.06.2024 № 4 (почтовый идентификатор 80088097700818, было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения положений, установленных статьей 42 Земельного кодекса РФ, путем использования земельного участка в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Земельный участок имеет явные признаки заброшенности, следы использования не просматриваются. Данное обстоятельство приводит к зарастанию земельного участка. Вышеуказанное предостережение оставлено Ответчиком без ответа.

24.01.2025 в адрес Ответчика было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 23.01.2025 года № 01-16/490 (почтовый идентификатор 80095605722484); уведомление не было получено Ответчиком.

Неисполнение ответчиком обязательств по использованию земельного участка для растениеводства послужило основанием для обращения КУИ Администрации МР «Сосногорск» в арбитражный суд.

В силу п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламлениями отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Обязанности по уборке и содержанию возлагаются на собственников либо иных лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в соответствии с гражданско-правовым принципом возложения бремени содержания на собственника имущества.

Также в силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков имеют некоторые обязанности, такие как:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 данного кодекса).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации). Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного кодекса.

Договор аренды подлежит прекращению, в частности, когда арендатор использует земельный участок не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде (абзац второй подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

На основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условия договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями или существенно ухудшает имущество.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.1 договора земельный участок должен использоваться ответчиком для ведения растениеводства. Неиспользование земельного участка, предназначенного для растениеводства, является нарушением назначения имущества, достаточно существенным для расторжения договора по инициативе арендодателя, поскольку невыполнение арендатором сельскохозяйственных работ приводит к появлению сорняков и ухудшению плодородия. Как следует из материалов дела, хозяйственная деятельность ответчиком не осуществлялась, в результате чего участок зарос сорняками.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик мотивированные возражения на иск не заявил, доказательства устранения нарушений не представил.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» иск может быть оставлен без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если соответствующее ходатайство подано ответчиком не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования.

Ответчик корреспонденцию не получает, сведения о направлении ответов на письма истца в материалах дела отсутствуют, вследствие чего у суда не имеется оснований считать, что спор по поводу расторжения договора может быть урегулирован сторонами во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.03.2021 № 21 с кадастровым номером 11:19:011001:5020 площадью 7840 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, муниципальный район Сосногорск, городское поселение Сосногорск, с. Усть-Ухта, из земель категории – земли сельскохозяйственного назначения (СХ-2) с видом разрешенного использования – растениеводство.

Разъяснить, что решение по настоящему делу является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении права в виде аренды № 11:19:0101001:5020-11/058/2021-1 от 22.04.2021.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 000 рублей.

Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                 Е.С. Скрипина