Решение от 11 ноября 2024 г. по делу № А67-2941/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-2941/2024
г. Томск
11 ноября 2024 г.
– дата объявления резолютивной части решения

12 ноября 2024 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С. Силантье- вой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 17 308,71 руб. при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 30.10.2023 (онлайн),

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 14.12.2023 № 165,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской федерации о взыскании 17 308,71 руб., из которых 16 832,90 руб. – задолженность по контракту № 2374 от 21 октября 2022 года (ИКЗ: 221701801361370170100100480038121244) на оказание услуг по уборке помещений за декабрь 2023 г., 475,81 руб. - неустойка (пеня) на основании пункта 8.2.1 за период с 28.01.2024 по 21.03.2024, и в сумме 8, 98 руб. в день, по день вынесения судебного решения, начиная с даты 22.03.2024 включительно.

Требования обоснованы статьями 309, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик в отсутствие каких-либо нарушений со стороны истца при исполнении контракта № 2374 от 21 октября 2022 года (ИКЗ: 221701801361370170100100480038121244) недобросовестно, без законных на то оснований удержал из выплаты по оказанной услуге сумму в размере 16 832,90 руб. На сумму долга начислена неустойка на основании пункта 8.2.1 контракта (л.д. 3-4).

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, пояснив, что в декабре 2023 года услуги индивидуальным предпринимателем ФИО1 по контракту № 2374 от 21 октября 2022 года оказаны не в полном объеме, о чем в Единой информационной системе закупок (далее - ЕИС) подписан и размещен акт сдачи-приемки оказанных услуг от 09.01.2024, в котором указано, что заказчиком приняты услуги в объеме 497557,9 кв.м. на сумму 482631,16 рублей, поскольку услуги оказаны исполнителем (истцом) с нарушением условий контракта не в полном объеме. Заказчиком (ответчиком) в докумен-

тах о приемке (размещенных в ЕИС) указаны причины отказа в принятии услуг в полном объеме и принятии услуг в меньшем размере исходя из количества фактически оказанных исполнителем услуг (л.д. 14-15, 46-47, 59).

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам электронного аукциона между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключен государственный контракт № 2374 от 21 октября 2022 года с дополнительными соглашениями от 05.04.2023, от 18.09.2023 (далее – контракт), в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить услугу по уборке помещений в соответствии с техническим заданием к контракту, а заказчик – оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (л.д. 20-39).

Данным контрактом предусмотрено, что цена контракта составляет: 6 027 236,65 руб., НДС не облагается (пункт 2.1.1); заказчик обязуется оплачивать оказание услуг, по факту оказания всего объема услуг, но не позднее 7 рабочих дней после подписания документов о приемке (пункт 2.6); услуги по контракту оказываются исполнителем в соответствии с техническим заданием (пункт 3.1); после завершения оказания услуг по соответствующему отчетному периоду (месяцу), предусмотренному контрактом, исполнитель до 5 числа каждого месяца (а в случае, если 5 число месяца приходится на выходной или праздничный день, то в первый рабочий день после 5 числа), письменно уведомляет заказчика о факте оказания услуг в соответствии с графиком исполнения контракта и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) структурированный документ о приемке, подписанный усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени исполнителя (далее документ о приемке) (пункт 3.2); не позднее 10 рабочих дней с даты размещения исполнителем в ЕИС структурированного документа о приемке, заказчик подписывает структурированный документ о приемке в ЕИС усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (пункт 3.3); за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 8.1); пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 8.2.1); контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2023 включительно. Обязательства сторон прекращаются их исполнением (пункт 10.1).

В исполнение требований контракта, истцом были размещены в ЕИС структурированные документы о приемке, подписанные усиленной электронной подписью лиц - акт приема сдачи выполненных работ и счет на оплату.

Ответчик 19.01.2024, подписал акт выполненных работ с указанием на электронной площадке дословно «подписано с частичной приемкой», однако в нарушении условий пункта 3.3 контракта, не направил исполнителю мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Согласно счету № 14 от 09.01.2024, выставленного исполнителем заказчику, к оплате за декабрь 2023 года предъявлена стоимость услуг за период с 01.12.2023 по 31.12.2023 в размере 499 464,06 рублей из расчета количества оказанных услуг в размере 514 911,4 кв.м.

Предусмотренное договором обязательство о выполнении услуги за период с 01.12.2023 по 31.12.2023 выполнено исполнителем надлежащим образом и в полном объеме, однако ответчик до настоящего времени оказанную услугу в полном объеме не оплатил.

Неоплаченная по договору сумма составляет 16 832,90 руб. (499 464,06 руб. (стоимость услуги согласно счету от 09.01.2024 № 14) - 482 631,16 руб. (частичная оплата ответчиком по платежному поручению № 4202 от 23.01.2024).

Претензия об оплате долга оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик – оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

В соответствии с пунктом 2.6. контракта заказчик обязуется оплачивать оказание услуг, по факту оказания всего объема услуг, но не позднее 7 рабочих дней после подписания документов о приемке.

Согласно пункту 3.4. контракта для проверки предоставленных исполнителем результатов оказанных услуг, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты (экспертные организации).

В силу пунктов 4.4.1 и 4.4.3 контракта исполнитель обязан: оказать услуги, предусмотренные контрактом, в соответствии с техническим заданием и в сроки, установленные в разделе 5 «Сроки, место и условия оказания услуг» контракта; по окончании оказания услуг передать результаты оказанных услуг заказчику в порядке и в сроки, определенные разделом 6 «Порядок сдачи-приемки услуг» контракта.

В соответствии с пунктом 3.3. контракта не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения исполнителем в ЕИС структурированного документа о приемке, заказчик под-

писывает структурированный документ о приемке в ЕИС усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

В соответствии с условиями раздела 3 контракта обязательства исполнителя по оказанию услуг/выполнению работ по контракту (этапу) считаются выполненными исполнителем после подписания сторонами документа о приемке.

Из материалов дела следует, что заказчиком в соответствии с условиями контракта в ЕИС подписаны и размещены документы о приемке оказанных услуг ИП ФИО1 за период с 01.12.2023 по 31.12.2023, приняты услуги в объеме 497557,90 кв.м. в связи с оказанием исполнителем услуг не в полном объёме в указанный период. Указанный объем услуг оплачен ответчиком, спор в этой части отсутствует.

Утверждения истца о том, что в нарушение условий пункта 3.3 контракта, заказчик не направил исполнителю мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения, судом признаны несостоятельными.

Так, в Единой информационной системе закупок подписан и размещен акт сдачи-приемки оказанных услуг от 09.01.2024 (подписанный сторонами контракта), в котором указано, что заказчиком приняты услуги в объеме 497557,9 кв.м. на сумму 482 631,16 рублей, поскольку услуги оказаны исполнителем с нарушением условий контракта. Аналогично в информации о приемке с расхождениями, подписанной со стороны заказчика ФИО4 и ФИО5 19.01.2024 (л.д. 48-50) содержится обоснование непринятия заказчиком полного объема услуг за декабрь 2023 года: а именно оказание услуг не в полном объеме.

Согласно акту экспертизы оказанных услуг, предусмотренных контрактом № 2374 от 21.10.2022 за декабрь 2023 года, от 16.01.2024 (также размещенном в ЕИС) (л.д. 40) комиссией заказчика произведена экспертиза оказанных услуг за декабрь 2023 года, в ходе которой отражена информация об оказании ИП ФИО1 услуг в объеме 497557,90 кв.м., о несоблюдении графика и количества уборок в день, несоблюдении периодичности мытья входных зон (в ЦНИЛЕ, корпусе деканатов, в стр. 20, в библиотеке и т.д.), нарушении графика уборки во всех корпусах: уборка по субботам производилась точечно, а где-то вовсе отсутствовала, ключи от кабинетов не получены представителями исполнителя, записи в журналах отсутствуют, представленные к оплате ИП ФИО1 документы не соответствуют количеству фактически оказанных им услуг в декабре 2023 года.

Таким образом, заказчиком в документах о приемке (размещенных в ЕИС) указаны причины отказа в принятии услуг в полном объеме и принятии услуг в меньшем размере исходя из количества фактически оказанных исполнителем услуг.

Возражая против иска, ответчик сослался на фактическое оказание услуг в меньшем объеме, чем предусмотрено контрактом.

В обоснование своей позиции ответчиком в материалы дела представлены служебные записки ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 41-43, 74-76, 108-116), служебная записка о выдаче пропусков работникам ИП ФИО1 (л.д. 105), ответ ООО ЧОП «Тамерлан» на запрос университета, касающийся уборки входной зоны в здании ЦНИЛ Московский тракт 2 стр. 18 (представлен в электронном виден в качестве приложения к ходатайству от 08.1.12024), детализация звонков (данные биллинга) коменданта ФИО7 и менеджера ИП ФИО1 ФИО10 по вопросам ненадлежащего исполнения обязательств по уборке (представлены ответчиком в электронном виде в качестве приложения к дополнению по делу от 09.09.2024).

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели: начальник отдела обслуживания корпусов ФИО11, комендант ФИО7, комендант хозяйственного корпуса ФИО6, заместитель директора по административно-хозяйственной части медико-фармацевтического колледжа ФИО12, комендант ЦНИЛ ФИО13, которые пояснили, что в спорный период услуги по уборки оказаны исполнителем не в полном объеме, в некоторых помещениях уборка осуществлялась с нарушением установленной контрактом периодичности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств оказания услуг в декабре 2023 года в объеме, превышающем принятым заказчиком, истцом не представлено.

В материалы дела ответчиком представлен расчет неубранной в декабре 2023 года площади (с учетом уточнений от 11.11.2024 относительно адреса – Ленина, 36/1 и даты – вместо 24.12.2023, правильно считать дату уборки 21.12.2023), подписанный начальником отдела обслуживания корпусов ФИО11, комендантом ФИО7, комендантом хозяйственного корпуса ФИО6, комендантом ЦНИЛА (Московский тракт 2 стр. 18) ФИО13 (л.д. 73), согласно которому заказчиком не приняты услуги в объеме 17353,5 кв.м. (на сумму 16 832,90 руб.).

В остальной части принятые заказчиком услуги оплачены последним (платежное поручение от 23.01.2024 № 4202 на сумму 482 631,16 руб.).

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку документов и доказательств, свидетельствующих об оказании услуг в полном объеме в спорный период истцом в суд не представлено.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности в размере 16 832,90 руб. следует отказать.

Так как в удовлетворении основного требования отказано, то и требование о взыскании неустойки, являющееся дополнительным по отношению к требованию о взыскании задолженности, удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 110, статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья М.О. Попилов