Решение от 7 апреля 2026 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, <...>


E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-2015/2025
город Калининград
08 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2026.

Решение изготовлено в полном объеме 08.04.2026.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бочаровой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Советского городского округа, ИНН <***>, ОГРН <***>

к акционерному обществу «Группа компаний «Сервис-Телеком», ОГРН <***>, ИНН <***>

об обязании освободить самовольно занятую территорию общего пользования кадастрового квартала 39:16:010509 путем демонтажа сооружения сотовой связи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и взыскании 5000 руб. судебной неустойки,

третье лицо: акционерное общество «Россети Янтарь»,


при участии:

от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО1, доверенность, удостоверение, диплом (онлайн),

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:


на основании обращений граждан, проживающих на территории г. Советска Калининградской области, администрацией проведены контрольные мероприятия в отношении части территории кадастрового квартала 39:16:010509, расположенной в районе многоквартирных домов по ул. Шевченко <...>

В рамках указанных мероприятий в период с 31.07.2024 по 13.08.2024 установлено, что на указанной территории расположено сооружение связи (вышка), подсоединенная к электрическим сетям, у основания вышеуказанного сооружения связи (вышки) располагаются насыпи песка. По информации АО «Россети Янтарь» технологическое присоединение вышеуказанного объекта (вышки) выполнено в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1157/02/24 от 21.02.2024, заключенного между АО «Россети Янтарь» и ООО «Линк Девелопмент».

Таким образом, указанная часть территории используется ООО «Линк


Девелопмент» для размещения и эксплуатации сооружения сотовой связи.

Землепользование, включающее в себя названную часть территории, не имеет ограждения, доступ на нее не ограничен. Длина линий по фактическому использованию части территории составляет с западной и восточной стороны — 8м; с южной и северной стороны - 7,7м, площадь фактического использования территории составляет 61,6 кв.м.

При этом администрация не выдавала обществу разрешение на использование земель или земельных участков (частей земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В связи с этим администрация направила обществу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от августа 2024 г. № 5201190824.

Срок принятия мер по устранению нарушений обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации установлен до 15.11.2024.

В рамках проведения муниципального земельного контроля в период с 11.11.2024 по 22.11.2024 осуществлены повторные контрольные мероприятия на предмет исполнения ООО «Линк Девелопмент» требований, изложенных в предостережении.

В результате установлено, что ООО «Линк Девелопмент» не устранены нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с этим 21.02.20225 администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением.

Определением суда от 14.08.2025 произведено процессуальное правопреемство, ООО «Линк Девелопмент» заменено на АО «Группа компаний Сервис-Телеком».

12.11.2025 администрация уточнила исковые требования и просила суд обязать АО «ГК Сервис-Телеком» освободить самовольно занятую территорию общего пользования кадастрового квартала 39:16:010509 путем демонтажа сооружения сотовой связи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать с общества 5000 руб. судебной неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Россети Янтарь».

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика просил отказать в иске в связи с тем, что общество является только арендатором спорного сооружения.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

22.09.2022 между АО «Россети Янтарь» (арендодатель) и ООО «Линк Девелопмент» (арендатор) заключен договор аренды движимого имущества № А-76/10/22, в соответствии с которым во временное пользование за плату передаются опоры линии электропередач, являющиеся конструктивными элементами ЛЭП 0,4-20 кВ, иные отдельные составляющие ЛЭП, являющиеся движимым имуществом, и/или их отдельные конструктивные элементы, опоры наружного освещения, являющиеся конструктивными элементами установок наружного освещения, согласованные сторонами в дополнительных соглашениях к договору.


Согласно п. 1.3 договора объекты передаются во временное пользование арендатору в целях размещения на опорах ЛЭП и/или опорах светоустановок дополнительных элементов (секций) арендатора (далее – конструкция связи), предназначенных для установки на них и последующей эксплуатации технологического оборудования и средств связи и иного оборудования, необходимого для его размещения и эксплуатации, а также камер видеонаблюдения, устройств оповещения, метеонаблюдения, принадлежащих операторам сотовой связи.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что для размещения на опорах конструкций связи арендодателя арендатор разрабатывает и согласует с арендодателем типовой проект реконструкции объекта.

Реконструкция объекта осуществляется арендатором за свой счет в соответствии с согласованной арендодателем технической документацией, оформляемой в рамках договора.

Реконструированный объект остается в пользовании арендатора до окончания срока действия договора и/или дополнительного соглашения.

В соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 31.01.2024 к договору в аренду ООО «Линк Девелопмент» передана опора ЛЭП инв. № 500671404 по адресу: <...> севернее на 30 м дома 54.

Указанная опора реконструирована ответчиком в соответствии с рабочей документацией, работы приняты АО «Россети Янтарь».

Истцом не представлено в материалы дела доказательств того, что рассматриваемые исковые требования заявлены в отношении иной опоры (не переданной третьим лицом в аренду ответчику).

Таким образом, спорный объект принадлежит не ответчику, а третьему лицу, о чем последнее указывало в письме администрации еще в письме от 30.07.2024 № яэ/04/276.

Доказательств иного суду не представлено (ст. 9,65 АПК РФ).


Следовательно, рассматриваемые исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В ходе длительного судебного разбирательства, несмотря на представленные ответчиком и третьим лицом документы и пояснения, истец не заявил о замене ответчика или о привлечении АО «Россети Янтарь» к участию в деле в качестве соответчика, наоборот, в письменных пояснениях от 11.02.2025 указывал, что АО «Россети Янтарь» не может быть ответчиком по делу.

В судебное заседание 25.03.2026 представитель администрации не явился.


При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления Администрации Советского городского

округа Калининградской области отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия.


Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Советского городского округа (подробнее)

Ответчики:

ООО "СЕРВИС-ТЕЛЕКОМ" (подробнее)

Иные лица:

АО ГК "Линк Девелопмент" (подробнее)

Судьи дела:

Зинченко С.А. (судья) (подробнее)